Приложение. Положение о порядке участия Валуйского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества

Приложение
к решению Совета депутатов
Валуйского городского округа
от 23 ноября 2018 года N 56

Положение
о порядке участия Валуйского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке участия Валуйского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Валуйского городского округа и определяет порядок участия городского округа в межмуниципальном сотрудничестве.

1.2. Настоящее Положение устанавливает общие и организационные основы участия Валуйского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению вопросов местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Белгородской области, Российской Федерации;

- ассоциативная деятельность - деятельность, связанная с объединением органов местного самоуправления, общественных, научных организаций для осуществления задач, представляющих общий, не связанный с экономическим сотрудничеством интерес;

- общее собрание членов ассоциаций (союзов, советов) - высший орган управления этих объединений;

- некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые представительным органом муниципального образования в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;

- межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

- соглашение или договор о сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных договором ситуациях.

1.4. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях:

- повышения эффективности решения вопросов местного значения;

- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

- содействия развитию местного самоуправления;

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;

- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

- формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения и в иных целях.

1.5. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется посредством:

- учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ;

- создания межмуниципальных некоммерческих организаций;

- участия в Совете муниципальных образований Белгородской области;

- образования иных объединений муниципальных образований, предусмотренных федеральным законодательством.

1.6. Решение об участии Валуйского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов Валуйского городского округа.

Проект решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества вносится на рассмотрение Совета депутатов Валуйского городского округа председателем Совета депутатов Валуйского городского округа, либо главой администрации Валуйского городского округа.

1.7. От имени Валуйского городского округа интересы муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества представляет председатель Совета депутатов Валуйского городского округа.

Иные лица представляют интересы Валуйского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества на основании распоряжения председателя Совета депутатов Валуйского городского округа (далее - уполномоченные лица).

1.8. В соответствии с принятым решением Совета депутатов Валуйского городского округа об участии Валуйского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества председатель Совета депутатов Валуйского городского округа или иное уполномоченное им лицо:

- представляет интересы Валуйского городского округа в соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;

- подписывает от имени Валуйского городского округа учредительные документы в случае принятия решения о создании соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;

- подписывает от имени Валуйского городского округа межмуниципальные соглашения;

- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организаций межмуниципального сотрудничества.

1.9. Перечень муниципального имущества, вносимого в качестве доли муниципального образования в уставный капитал при создании межмуниципального хозяйственного общества или передаваемого в собственность некоммерческой организации, утверждается решением Совета депутатов Валуйского городского округа по предложению главы администрации Валуйского городского округа.

Финансирование расходов, связанных с участием Валуйского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества (уплата членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества), осуществляется за счет средств бюджета Валуйского городского округа в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

1.10. При создании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Валуйского городского округа могут заключать договоры и соглашения (далее - межмуниципальные соглашения).

2. Участие Валуйского городского округа в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов Валуйского городского округа с уполномоченными органами других муниципальных образований могут принимать решения об участии Валуйского городского округа в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ.

3.2. Для принятия решения об участии в учреждении межмуниципального хозяйственного общества лица, указанные в пункте 1.6. настоящего Положения, представляют в Совет депутатов Валуйского городского округа следующие документы:

- проект решения Совета депутатов Валуйского городского округа об участии Валуйского городского округа в учреждении межмуниципального хозяйственного общества;

- проекты учредительных документов межмуниципального хозяйственного общества, характеризующие основные направления деятельности и возможности межмуниципального хозяйственного общества;

- финансово-экономическое обоснование участия Валуйского городского округа в организации межмуниципального хозяйственного общества;

- информацию об источнике формирования имущества, учреждаемого межмуниципального хозяйственного общества;

- иные документы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Валуйского городского округа.

3.3. Председатель Совета депутатов Валуйского городского округа вправе назначить представителя по вопросам, связанным с участием в межмуниципальных хозяйственных обществах. Представитель действует на основании распоряжения председателя Совета депутатов Валуйского городского округа.

3. Участие Валуйского городского округа в учреждении некоммерческих организаций муниципальных образований

4.1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов Валуйского городского округа с уполномоченными органами других муниципальных образований могут принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в формах, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

4.2. Для принятия решения об участии в создании некоммерческих организаций лица, указанные в пункте 1.6. настоящего Положения, представляют в Совет депутатов Валуйского городского округа следующие документы:

- проект решения Совета депутатов Валуйского городского округа об участии Валуйского городского округа в создании некоммерческой организации в соответствующей форме;

- проекты учредительных документов некоммерческой организации, характеризующие основные направления деятельности и возможности некоммерческой организации;

- финансово-экономическое обоснование участия Валуйского городского округа в создании некоммерческой организации;

- информацию об источнике формирования имущества учреждаемой некоммерческой организации;

- иные документы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Валуйского городского округа.

4.3. Председатель Совета депутатов Валуйского городского округа вправе назначить представителя по вопросам, связанным с участием в межмуниципальных некоммерческих организациях. Представитель действует на основании распоряжения председателя Совета депутатов Валуйского городского округа

4. Заключительные положения

5.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается в случаях:

- выхода Валуйского городского округа из состава участников соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;

- расторжения межмуниципального соглашения по соглашению сторон;

- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством, учредительными документами организаций межмуниципального сотрудничества.

5.2. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов Валуйского городского округа.

Вопрос о прекращении межмуниципального сотрудничества инициируют председатель Совета депутатов Валуйского городского округа, либо глава администрации Валуйского городского округа.