Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 13 февраля 2019 г. N 398 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 30 октября 2014 года N 3685 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем на 2015 - 2020 годы", и муниципальную программу, утвержденную указанным постановлением"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 27 мая 2011 года N 581 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе", от 31 октября 2018 года N 159 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Старооскольского городского округа от 22 декабря 2017 года N 42 "О бюджете Старооскольского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", от 21 декабря 2018 года N 186 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Старооскольского городского округа от 22 декабря 2017 года N 42 "О бюджете Старооскольского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", от 21 декабря 2018 года N 187 "О бюджете Старооскольского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением администрации Старооскольского городского округа от 18 января 2016 года N 62 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Старооскольского городского округа", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области администрация городского округа постановляет:

1. Внести в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 30 октября 2014 года N 3685 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем на 2015 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Старооскольского городского округа от 01 июля 2015 года N 2340, от 21 марта 2016 года N 947, от 24 марта 2017 года N 1110, от 18 августа 2017 года N 3414, от 22 ноября 2017 года N 4740, от 29 марта 2018 года N 497, от 15 июня 2018 года N 1036, от 25 сентября 2018 года N 2079) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В наименовании слова "на 2015 - 2020 годы" исключить.

1.2. В пункте 1 слова "на 2015 - 2020 годы" исключить.

2. Внести в муниципальную программу "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением, изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старооскольского городского округа.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Старооскольского городского округа

А.Н. Сергиенко

Утверждена
постановлением администрации
Старооскольского городского округа
от 13 февраля 2019 г. N 398

Муниципальная программа
"Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"

Наименование муниципальной программы	Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем (далее - муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Перечень муниципальных программ Старооскольского городского округа, утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 19 марта 2014 года N 814
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Старооскольского городского округа в лице жилищного управления департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - жилищное управление)
Соисполнители мероприятий муниципальной программы	Жилищное управление
Участники муниципальной программы	Жилищное управление; департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее - ДИиЗО); департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (далее - ДФиБП); департамент строительства и архитектуры администрации Старооскольского городского округа (далее - ДСиА); департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа (далее - ДЖКХ); управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН); управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа (далее - УДМ); правовое управление департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа (далее - правовое управление); муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Старооскольского городского округа" (далее - МКУ "УКС"); муниципальное казенное учреждение "Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа" (далее - МКУ "УЖиР"); подрядные строительные организации, определенные в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - организации)
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа". Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"
Цель (цели) муниципальной программы	Цель: повышение доступности и комфортности жилья
Задачи муниципальной программы	Задачи: - переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; - реализация органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	с 2015 по 2025 годы, в том числе: I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2025 годы
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 983440,16 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 70400,7 тыс. рублей; 2016 год - 116714,9 тыс. рублей; 2017 год - 42 902,8 тыс. рублей; 2018 год - 125651,8 тыс. рублей; 2019 год - 119899,3 тыс. рублей; 2020 год - 67673,2 тыс. рублей; 2021 год - 50761,0 тыс. рублей; 2022 год - 123245,12 тыс. рублей; 2023 год - 94142,37 тыс. рублей; 2024 год - 67963,75 тыс. рублей; 2025 год - 104085,22 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2019 годах за счет средств федерального бюджета составит 76669,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18088,0 тыс. рублей; 2016 год - 22001,8 тыс. рублей; 2017 год - 12084,2 тыс. рублей; 2018 год - 9147,0 тыс. рублей; 2019 год - 15348,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет средств областного бюджета составит 309822,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 30862,0 тыс. рублей; 2016 год - 58900,4 тыс. рублей; 2017 год - 3142,1 тыс. рублей; 2018 год - 89411,0 тыс. рублей; 2019 год - 71610,7 тыс. рублей; 2020 год - 27948,0 тыс. рублей; 2021 год - 27948,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2025 годах за счет средств бюджета Старооскольского городского округа (далее - бюджет городского округа) составит 494359,46 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 9105,0 тыс. рублей; 2016 год - 28251,0 тыс. рублей; 2017 год - 7361,0 тыс. рублей; 2018 год - 10789,0 тыс. рублей; 2019 год - 17839,0 тыс. рублей; 2020 год - 15789,0 тыс. рублей; 2021 год - 15789,0 тыс. рублей; 2022 год - 123245,12 тыс. рублей; 2023 год - 94142,37 тыс. рублей; 2024 год - 67963,75 тыс. рублей; 2025 год - 104085,22 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет иных источников составит 102589,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12345,7 тыс. рублей; 2016 год - 7561,7 тыс. рублей; 2017 год - 20315,5 тыс. рублей; 2018 год - 16304,8 тыс. рублей; 2019 год - 15101,3 тыс. рублей; 2020 год - 23936,2 тыс. рублей; 2021 год - 7024,0 тыс. рублей
Показатели конечного результата муниципальной программы	1. Ликвидация 26 аварийных домов к 2021 году. 2. Ликвидация 5966,52 кв. м жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции к 2021 году. 3. Обеспечение доступным и комфортным жильем 371 человека, проживающего в аварийном жилье к 2021 году. 4. Обеспечение доступным и комфортным жильем 653 человека/семей, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, к 2025 году. 5. Увеличение доли наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений до 5,7% к 2016 году. 6. Увеличение количества жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, до 32 квартир к 2017 году

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из ключевых направлений развития Старооскольского городского округа является повышение качества жизни населения, что включает в себя улучшение жилищных условий граждан.

В настоящее время на территории Старооскольского городского округа сформирована эффективная модель обеспечения жильем населения, достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий жителей Старооскольского городского округа.

За 2008 - 2013 годы улучшили жилищные условия:

- 345 ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

- 92 семьи граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

- 29 семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;

- 8 семей граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

- 107 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- 65 молодых семей.

В рамках обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа предоставлено 170 жилых помещений.

Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить масштабное переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа.

За период 2008 - 2013 годов расселено 35 аварийных домов, общая площадь расселенных жилых помещений составила 7978,74 кв. м, 470 жителей Старооскольского городского округа получили взамен аварийных жилых помещений благоустроенное жилье.

В соответствии с законом Белгородской области от 02 февраля 2009 года N 259 "Об арендных домах на территории Белгородской области" с 2009 года на территории Старооскольского городского округа действовала Программа "О мерах по поддержке граждан в обеспечении жилыми помещениями, находящимися в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Старооскольского городского округа", утвержденная решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 27 августа 2009 года N 339.

В рамках этой программы между муниципальным образованием Старооскольский городской округ и ООО "Социальный дом" 16 сентября 2009 года был заключен договор аренды квартир с N 1 по N 70 жилого дома, расположенного по адресу: г. Старый Оскол, мкр. Космос, д. 15.

Жилые помещения по указанному адресу были предоставлены государственным и муниципальным служащим, работникам государственных и муниципальных предприятий, учреждений; многодетным семьям; гражданам пожилого возраста.

При этом, многодетным семьям и гражданам пожилого возраста за счет средств бюджета городского округа предоставлялась льгота по оплате за наем жилого помещения в размере 50%.

Многодетным семьям, имеющим пять и более детей в возрасте до 18 лет, и (или) детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, а также одиноким родителям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, и (или) детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда коммерческого использования, находящихся в собственности Старооскольского городского округа, предоставлялась льгота по оплате за наем в размере 50% за счет средств бюджета Старооскольского городского округа.

В целях стимулирования застройщиков к строительству арендного жилья решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 09 ноября 2010 года N 483 "О земельном налоге" были установлены налоговые ставки в размере 0% в отношении земельных участков, предоставленных организациям для строительства арендных домов, а также в отношении земельных участков, предоставленных организациям и физическим лицам для эксплуатации арендных домов (части дома).

Однако, несмотря на достигнутые результаты, жилищная проблема для жителей Старооскольского городского округа по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем. Реальную потребность в улучшении жилищных условий испытывают в настоящее время более 4500 человек.

По состоянию на 2014 год на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Старооскольском городском округе состоят граждане, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе: 34 семьи вынужденных переселенцев; 3 участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС; 40 семей граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; 242 человека из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; 9 ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; 154 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Старооскольском городском округе состоит 107 молодых семей.

Продолжает оставаться острой проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде. Значительная часть жилищного фонда в Старооскольском городском округе сегодня не соответствует потребностям населения по своему качеству.

В 2016 году осуществлено переселение граждан из 5 многоквартирных домов (23 жилых помещений), признанных в установленном порядке аварийными. Площадь переселяемого аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа в 2016 году составила 925,27 кв. м, 66 человек улучшили свои жилищные условия.

В 2018 году осуществлено переселение 22 граждан из 2 многоквартирных домов (14 жилых помещений), признанных в установленном порядке аварийными. Площадь переселяемого аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа в 2018 году составит 493,13 кв. м.

В период 2019 - 2021 годов планируется осуществить переселение 283 граждан из 19 аварийных многоквартирных домов.

Остается острой проблема обеспечения жильем малоимущих граждан Старооскольского городского округа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения в администрации Старооскольского городского округа, по состоянию на 01 января 2018 года составляет 4173 семьи, из них 684 семьи признаны в установленном порядке малоимущими.

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.

Потребность граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для решения обозначенных проблем программно-целевым методом.

Муниципальная программа "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" представляет собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности и комфортности жилья для населения Старооскольского городского округа путем обеспечения ликвидации аварийного жилья и переселения граждан, а также реализации органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и описание показателей конечного результата реализации муниципальной программы, сроков реализации муниципальной программы

Приоритеты жилищной политики Старооскольского городского округа направлены на создание условий для обеспечения населения доступным и комфортным жильем.

Цель муниципальной программы определяется основными направлениями Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года (далее - стратегия), утвержденной решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 19 декабря 2008 года N 224.

Целью муниципальной программы является повышение доступности и комфортности жилья.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:

- переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

- реализация органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа.

Муниципальная программа "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" реализуется в период с 2015 по 2025 годы, в том числе I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2025 годы.

В ходе реализации муниципальной программы предполагается достичь следующих основных конечных результатов:

1. Увеличение количества ликвидированного аварийного жилья за весь период реализации муниципальной программы на 26 домов к 2021 году.

2. Увеличение площади ликвидированных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, за весь период реализации муниципальной программы на 5966,52 кв. м к 2021 году.

3. Увеличение числа граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем, за весь период реализации муниципальной программы на 371 человека к 2021 году.

4. Увеличение числа граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям, обеспеченных доступным и комфортным жильем, за весь период реализации муниципальной программы на 651 человека/семью к 2025 году.

Перечень мероприятий подлежит ежегодной корректировке в соответствии со стратегией, с достигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальной программы.

Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" приведена в приложении 1.

3. Перечень муниципальных нормативных правовых актов городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы

Перечень муниципальных нормативных правовых актов городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Выделение и включение в муниципальную программу отдельных подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой.

Муниципальная программа представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на повышение доступности и комфортности жилья для населения Старооскольского городского округа, и включает в себя две подпрограммы, которые содержат основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.

В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа".

Подпрограмма 1 направлена на обеспечение ликвидации аварийного жилья и переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

В рамках подпрограммы 1 решаются следующие задачи:

- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан на территории Старооскольского городского округа;

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья;

- переселение граждан из аварийного жилья;

- ликвидация аварийного жилищного фонда.

Реализация комплекса мероприятий обеспечит сокращение количества аварийного жилья за весь период реализации муниципальной программы на 26 домов, что составляет 5966,52 кв. м, а также увеличение числа граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем, за весь период реализации муниципальной программы на 371 человека.

Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа".

Подпрограмма 2 направлена на реализацию органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа.

В рамках подпрограммы 2 решаются следующие задачи:

- осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц;

- осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

- осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

- осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей;

- осуществление полномочий по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- формирование фонда наемного жилья коммерческого и социального использования.

Реализация комплекса мероприятий обеспечит увеличение числа граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям, обеспеченных доступным и комфортным жильем, за весь период реализации муниципальной программы на 653 человека/семью.

5. Перечень проектов в составе муниципальной программы

В составе подпрограммы 1 был реализован проект "Оптимизация действий при переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории Старооскольского городского округа", утвержденный распоряжением администрации Старооскольского городского округа от 23 июня 2016 года N 98-ро. Проект завершен.

В составе подпрограммы 2 в 2018 году был реализован проект "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Старооскольского городского округа", утвержденный распоряжением администрации Старооскольского городского округа от 17 января 2017 года N 200-ро. Дата окончания проекта 28 декабря 2018 года.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Расходы на реализацию муниципальной программы формируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетных фондов и иных источников.

Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах составит 983440,16 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 76669,3 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 309822,2 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского округа - 494359,46 тыс. рублей, за счет иных источников - 102589,2 тыс. рублей.

Средства на реализацию муниципальной программы могут в течение периода ее действия корректироваться с учетом стратегии, особенностей реализации федеральных программ, государственных программ Белгородской области, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов хозяйствующих субъектов на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа приведено в приложении 3 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования приведены в приложении 4 к муниципальной программе.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы:

- риски ухудшения состояния экономики, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, инвестиционной активности и доходов населения.

Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на сырьевые ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, такие риски для реализации муниципальной программы качественно оценены как высокие и могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов всех уровней;

- риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может отразиться самым негативным образом на состоянии жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для муниципальной программы оценивается как умеренный. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов в данном секторе экономики.

Возникновение указанных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных и иных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы.

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;

- мониторинг и оценку исполнения показателей конечного результата муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализа вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации государственной программы).

Организационные и управленческие риски связаны с отказом переселения граждан в предоставляемое им жилое помещение, несогласованные действия ответственного исполнителя, соисполнителя и участников муниципальной программы, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы.

Основными условиями минимизации организационных и управленческих рисков являются:

- организация единого координационного органа по реализации муниципальной программы и обеспечение постоянного и оперативного мониторинга муниципальной программы и ее подпрограмм;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Система управления реализацией муниципальной программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:

- оптимизацию распределения конкретных рисков между исполнителями программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и муниципальной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;

- применение вариантного подхода при планировании мероприятий;

- периодическую корректировку состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации муниципальной программы.

Подпрограмма 1
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"

Паспорт
подпрограммы 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"

Наименование подпрограммы 1	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа (далее - подпрограмма 1)
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1	Жилищное управление
Участники подпрограммы 1	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", правовое управление, организации
Цель (цели) подпрограммы 1	Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде
Задачи подпрограммы 1	1. Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан на территории Старооскольского городского округа. 2. Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья. 3. Переселение граждан из аварийного жилья. 4. Ликвидация аварийного жилищного фонда
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	с 2015 по 2021 годы, в том числе: I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 год
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 на 2015 - 2021 годы составит 85669,4 тыс. рублей, из них: 2015 год - 99,0 тыс. рублей; 2016 год - 31521,4 тыс. рублей; 2018 год - 18481,0 тыс. рублей; 2019 год - 11856,0 тыс. рублей; 2020 год - 11856,0 тыс. рублей; 2021 год - 11856,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2018 годах за счет средств областного бюджета - 22969,4 тыс. рублей; 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 10887,4 тыс. рублей; 2018 год - 12082,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет средств бюджета городского округа составит 62700,0 тыс. рублей. 2015 год - 99,0 тыс. рублей; 2016 год - 20634,0 тыс. рублей; 2018 год - 6399,0 тыс. рублей; 2019 год - 11856,0 тыс. рублей; 2020 год - 11856,0 тыс. рублей; 2021 год - 11856,0 тыс. рублей
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 1	1. Ликвидация 26 аварийных домов к 2021 году. 2. Ликвидация 5966,52 кв. м жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, к 2021 году. 3. Обеспечение доступным и комфортным жильем 371 человека, проживающего в аварийном жилье, к 2021 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан.

Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики.

Проживание в аварийном жилищном фонде сопряжено с низким уровнем благоустройства (например, отсутствием систем водоснабжения и водоотведения), что нарушает принцип равного доступа и создания условий для потребления гражданами коммунальных ресурсов.

Основными причинами возникновения непригодного для проживания жилья являются: естественное старение зданий; эксплуатация жилого фонда без капитального ремонта по 40 - 50 лет, что обусловило его неуклонное ветшание; прием в муниципальную собственность ведомственного жилья, в большинстве своем старого.

Для достижения поставленной цели подпрограммы 1 предусмотрена реализация мероприятий по переселению граждан, проживающих в многоквартирных домах Старооскольского городского округа, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

По итогам реализации адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа в 2008 - 2012 годах полностью ликвидирован жилищный фонд, признанный аварийным до 01 января 2012 года.

За период 2008 - 2012 годов расселено 27 домов, общая площадь расселенных жилых помещений - 6018,89 кв. м, 343 жителя Старооскольского городского округа получили взамен аварийных помещений благоустроенное жилье. На 2013 год 8 жилых домов признаны аварийными, общая площадь жилых помещений которых составила 1959,85 кв. м, 127 жителей улучшили свои жилищные условия.

В период 2019 - 2021 годов планируется осуществить переселение 283 граждан из 19 аварийных многоквартирных домов (121 жилое помещение).

Подпрограмма 1 позволила консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состояния жилищного фонда в Старооскольском городском округе, что, в свою очередь, привело к позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.

2. Цель (цели), задачи, сроки реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

Для достижения цели подпрограммы 1 предусматривается решение следующих задач:

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья;

- переселение граждан из аварийного жилья;

- ликвидация аварийного жилищного фонда.

Реализация подпрограммы 1 рассчитана на 2015 - 2021 годы, в том числе: I этап - 2015 - 2020 годы, II этап - 2021 год.

3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

Для реализации достижения показателей конечного результата необходима реализация комплекса основных мероприятий.

В рамках решения задачи 1.1 "Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан на территории Старооскольского городского округа" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

1.1.1. "Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье на территории Старооскольского городского округа".

При реализации мероприятия предусматривается проведение:

- мониторинга жилищного фонда, расположенного на территории Старооскольского городского округа, с постоянной актуализацией реестра аварийного жилищного фонда;

- обеспечение подготовки заключения специализированной организации, проводящей обследование жилых домов;

- обеспечение оформления оценки изымаемого и предоставляемого жилого помещения, кадастрового, технического паспорта предоставляемого жилого помещения;

- информационно-разъяснительной кампании путем предоставления информации собственникам помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации;

- проведение работы с гражданами, подлежащими переселению из аварийного жилищного фонда и участвующими в реализации подпрограммы 1;

- установление очередности переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- мониторинг выполнения плана мероприятий по переселению.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению переселения граждан осуществляется на основе индикатора, которым является площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Ответственными исполнителями данного мероприятия являются жилищное управление и МКУ "УЖиР", ДИиЗО.

В рамках решения задачи 1.2 "Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

1.2.1. "Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья".

Реализация мероприятия проводится по следующим направлениям:

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- обеспечение разработки проектно-сметной документации на строительство объектов жилищного фонда;

- обеспечение проведения землеустроительных работ по установке границ и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, определенных для строительства объектов жилищного фонда;

- заключение муниципальных контрактов на приобретение, строительство жилых помещений в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- обеспечение формирования необходимого пакета документов, предусмотренных нормами градостроительного законодательства Российской Федерации при строительстве объектов жилищного фонда;

- выплата лицам, в собственности которых находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В период реализации данного основного мероприятия органы местного самоуправления вправе реализовывать следующие мероприятия с целью финансирования переселения за счет внебюджетных средств:

- заключение инвестиционных договоров на строительство многоквартирных домов, в соответствии с которыми в муниципальную собственность подлежит передаче часть жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- принятие решений о развитии застроенных территорий;

- проведение открытых аукционов и заключение договоров о развитии застроенных территорий;

- утверждение проекта планировки застроенной территории.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению ликвидации аварийного жилья и переселению граждан осуществляется на основе индикатора, которым является количество жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, проживающих в аварийном жилье.

Ответственными исполнителями данного мероприятия являются: жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, МКУ "УКС", подрядные строительные организации, определенные в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В рамках решения задачи 1.3 "Переселение граждан из аварийного жилья" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

1.3.1. "Обеспечение переселения граждан из аварийного жилья".

Реализация мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Изъятие нежилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в связи с изъятием органами местного самоуправления земельных участков, на которых расположены такие дома, может осуществляться в установленном статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

Реализация мероприятия проводится по следующим направлениям:

- заключение договоров (соглашений) с гражданами, переселяемыми из аварийного жилищного фонда в установленном законодательством порядке;

- обеспечение государственной регистрации договоров (соглашений) с гражданами, переселяемыми из аварийного жилищного фонда в установленном законодательством порядке;

- проведение претензионно-исковой работы в случае отказа граждан от выселения из аварийного жилищного фонда.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению ликвидации аварийного жилья и переселению граждан осуществляется на основе индикатора, которым является число граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем.

Ответственными исполнителями данного мероприятия являются: жилищное управление, правовое управление, ДИиЗО, ДФиБП.

В рамках решения задачи 1.4 "Ликвидация аварийного жилищного фонда" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

1.4.1. "Обеспечение сноса аварийного жилья".

Реализация мероприятия проводится по следующим направлениям:

- отключение расселенных аварийных многоквартирных домов от инженерных сетей (газо-, водо-, тепло-, электроснабжения, водоотведения) и коммуникаций;

- отбор исполнителей программных мероприятий и поставщиков товаров (работ, услуг) в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- снос расселенных аварийных многоквартирных домов.

Дополнительным результатом реализации мероприятия является освобождение земельных участков (в связи с ликвидацией аварийного жилого фонда) в районах со сложившейся жилой застройкой, обеспеченных социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. Данные участки могут быть использованы при градостроительной деятельности в целях развития имеющейся инфраструктуры или для решения жилищной проблемы жителей Старооскольского городского округа.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению ликвидации аварийного жилья и переселению граждан осуществляется на основе индикатора, которым является количество ликвидированного аварийного жилья.

Ответственными исполнителями данного мероприятия являются МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", ДЖКХ, ДИиЗО.

Система основных мероприятий и показателей муниципальной подпрограммы 1 представлена в приложении 1.

4. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 1

За период реализации подпрограммы 1 к 2021 году будет ликвидировано 26 аварийных домов, ликвидировано 5966,52 кв. м жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, обеспечены доступным и комфортным жильем 371 человек, проживающий в аварийном жилье.

Перечень показателей конечного и непосредственного результата подпрограммы 1 представлен в приложении 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Источником финансирования подпрограммы 1 являются средства областного бюджета и бюджета городского округа.

Средства бюджета городского округа, а также средства областного бюджета, предусмотренные на долевое финансирование подпрограммы 1, используются органом местного самоуправления на финансирование выкупа жилых помещений у собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах, строительство домов или приобретение жилых помещений у застройщиков для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

Размер денежных средств, необходимых для строительства или приобретения жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, определяется исходя из общей площади ранее занимаемого гражданином жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и стоимости 1 кв. метра нового строительства (приобретения).

В случае если площадь приобретаемых жилых помещений превышает площадь расселяемых жилых помещений, то оплата разницы указанных жилых площадей производится за счет средств местных бюджетов.

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 на 2015 - 2021 годы составит 85669,4 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета - 22969,4 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского округа - 62700,0 тыс. рублей.

Средства на реализацию подпрограммы 1 могут в течение периода ее действия корректироваться с учетом Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа, особенностей реализации федеральных программ, государственных программ Белгородской области, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов хозяйствующих субъектов на очередной финансовый год, стоимости 1 кв. м жилой площади.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета городского округа приведено в приложении 3 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложении 4 к муниципальной программе.

6. Информация о проектах в составе подпрограммы 1 (цель, результат, ресурсное обеспечение и сроки реализации проекта)

Цель проекта - обеспечить переселение 23 семей Старооскольского городского округа, проживающих в 5 аварийных многоквартирных домах, к 1 мая 2017 года.

Результат проекта - обеспечить переселение 23 семей Старооскольского городского округа, проживающих в 5 аварийных многоквартирных домах, к 1 мая 2017 года.

В рамках реализации проекта "Оптимизация действий при переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории Старооскольского городского округа" в 2016 году было осуществлено переселение 66 человек из 5 аварийных многоквартирных домов общей площадью 925,27 кв. м (23 жилых помещений).

Ресурсное обеспечение проекта составило 31099,77 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 10466,16 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского округа - 20633,61 тыс. рублей.

Проект завершен.

Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"

Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"

Наименование подпрограммы 2	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа (далее - подпрограмма 2)
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2	Жилищное управление
Участники подпрограммы 2	Жилищное управление, ДСиА, ДИиЗО, ДФиБП, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС"
Цель (цели) подпрограммы 2	Реализация органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа
Задачи подпрограммы 2	1. Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц. 2. Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами. 3. Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 4. Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. 5. Осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей. 6. Формирование фонда наемного жилья коммерческого и социального использования. 7. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов". 8. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 9. Осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке жильем малоимущих граждан по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	с 2015 по 2025 годы, в том числе: I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2025 годы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 897770,76 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 70301,7 тыс. рублей; 2016 год - 85193,5 тыс. рублей; 2017 год - 42902,8 тыс. рублей; 2018 год - 107170,8 тыс. рублей; 2019 год - 108043,3 тыс. рублей; 2020 год - 55817,2 тыс. рублей; 2021 год - 38905,0 тыс. рублей; 2022 год - 123245,12 тыс. рублей; 2023 год - 94142,37 тыс. рублей; 2024 год - 67963,75 тыс. рублей; 2025 год - 104085,22 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2019 годах, за счет средств федерального бюджета составит 76669,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18088,0 тыс. рублей; 2016 год - 22001,8 тыс. рублей; 2017 год - 12084,2 тыс. рублей; 2018 год - 9147,0 тыс. рублей; 2019 год - 15348,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет средств областного бюджета составит 286852,8 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 30862,0 тыс. рублей; 2016 год - 48013,0 тыс. рублей; 2017 год - 3142,1 тыс. рублей; 2018 год - 77329,0 тыс. рублей; 2019 год - 71610,7 тыс. рублей; 2020 год - 27948,0 тыс. рублей; 2021 год - 27948,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составит 431659,46 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 9006,0 тыс. рублей; 2016 год - 7617,0 тыс. рублей; 2017 год - 7361,0 тыс. рублей; 2018 год - 4390,0 тыс. рублей; 2019 год - 5983,0 тыс. рублей; 2020 год - 3933,0 тыс. рублей; 2021 год - 3933,0 тыс. рублей; 2022 год - 123245,12 тыс. рублей; 2023 год - 94142,37 тыс. рублей; 2024 год - 67963,75 тыс. рублей; 2025 год - 104085,22 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет иных источников составит 102589,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12345,7 тыс. рублей; 2016 год - 7561,7 тыс. рублей; 2017 год - 20315,5 тыс. рублей; 2018 год - 16304,8 тыс. рублей; 2019 год - 15101,3 тыс. рублей; 2020 год - 23936,2 тыс. рублей; 2021 год - 7024,0 тыс. рублей
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 2	1. Обеспечение доступным и комфортным жильем 653 человека/семей, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан к 2025 году. 2. Увеличение доли наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений до 5,7% к 2016 году. 3. Увеличение количества жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, до 32 квартир к 2017 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем как в Российской Федерации в целом, так и на территории Старооскольского городского округа.

Острота проблемы обусловлена низкими темпами обеспечения жильем жителей Старооскольского городского округа, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также высокой потребностью в предоставлении жилья отдельным категориям граждан, определенным законодательством. Как правило, отдельные категории граждан не могут получить доступ на рынок жилья без мер государственной поддержки в решении их жилищных проблем.

Целью реализации органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан является предоставление возможности приобретения жилья гражданами, перед которыми Российская Федерация имеет обязательства в соответствии с жилищным законодательством по обеспечению жильем или улучшению жилищных условий.

Формой финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации поставленной цели является предоставление гражданам за счет средств федерального, областного, местного бюджетов социальной выплаты на приобретение жилья, а также предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения.

Добровольное участие граждан в указанных мероприятиях позволяет им выбирать наиболее подходящий способ решения жилищной проблемы.

Предоставление безвозмездных субсидий на приобретение жилья эффективно, поскольку обеспечивает:

решение жилищной проблемы путем приобретения гражданами готового жилья на рынке;

реализацию гражданами права выбора местоположения и качественных характеристик жилья;

направление бюджетных средств непосредственно гражданам - участникам мероприятий и только на цели приобретения жилья.

За 2008 - 2013 годы улучшили жилищные условия следующие категории граждан:

- участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий и катастроф, и приравненные к ним лица (29 семей, 37304,7 тыс. руб.);

- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами (92 семьи, 134214,5 тыс. руб.);

- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (8 семей, 8146,1 тыс. руб.);

- ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (345 человек, 323402,0 тыс. руб.);

- ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (107 человек, 50596,7 тыс. руб.);

- молодые семьи (65 семей, 34671,5 тыс. руб.).

Также особо остро стоит проблема обеспечения жильем малоимущих граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В рамках этой программы между муниципальным образованием - Старооскольским городским округом и ООО "Социальный дом" 16 сентября 2009 года был заключен договор аренды квартир с N 1 по N 70 жилого дома, расположенного по адресу: г. Старый Оскол, мкр. Космос, 15.

Жилые помещения по указанному адресу предоставлялись государственным и муниципальным служащим, работникам государственных и муниципальных предприятий, учреждений, многодетным семьям, гражданам пожилого возраста.

Многодетным семьям и гражданам пожилого возраста, проживающим в арендном доме, за счет средств местного бюджета предоставлялась льгота по оплате за наем жилого помещения в размере 50%.

Также особо остро стоит проблема обеспечения жильем малоимущих граждан Старооскольского городского округа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения в администрации Старооскольского городского округа, по состоянию на 01 января 2018 года составляет - 4173 семьи, из них 684 семьи признаны в установленном порядке малоимущими.

Несмотря на достигнутые результаты в Старооскольском городском округе сохраняется высокая потребность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является реализация органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

- осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей;

- осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке жильем малоимущих граждан по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- формирование фонда наемного жилья коммерческого и социального использования.

Реализация подпрограммы 2 рассчитана на 2015 - 2025 годы, I этап - 2015 - 2020 годы, II этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках решения задачи 2.1. "Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.1.1. "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и приравненных к ним лиц".

Обеспечение жильем данной категории граждан проходит в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" посредством выдачи государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС).

Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:

- информирование граждан о порядке и условиях получения социальной выплаты посредством ГЖС;

- осуществление проверки представленных документов;

- ведение учета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и списков граждан, изъявивших желание получить ГЖС в планируемом году;

- вручение сертификатов гражданам;

- при вручении сертификата - информирование граждан о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату;

- снятие гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях как реализовавшего свое право на обеспечение жилыми помещениями с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.

Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категории граждан осуществляется на основе индикатора, которым является количество семей, улучшивших жилищные условия в Старооскольском городском округе с использованием средств федерального бюджета.

Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан указанной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Старооскольском городском округе, и стоимости квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Ответственным за реализацию данного мероприятия является жилищное управление.

В рамках решения задачи 2.2 "Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.2.1. "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами".

Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:

- информирование граждан о порядке и условиях получения социальной выплаты посредством ГЖС;

- осуществление проверки представленных документов;

- ведение учета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и списков граждан, изъявивших желание получить ГЖС в планируемом году:

- вручение сертификатов гражданам;

Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Ответственным за реализацию данного мероприятия является жилищное управление.

В рамках решения задачи 2.3 "Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.3.1. "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:

- информирование граждан о порядке и условиях получения социальной выплаты посредством ГЖС;

- осуществление проверки представленных документов;

- ведение учета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- вручение сертификатов гражданам;

Ответственным за реализацию данного мероприятия является жилищное управление.

В рамках решения задачи 2.4 "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.4.1. "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Белгородской области от 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области".

Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:

- формирование списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении;

- формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

- приобретение (строительство) жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;

- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке исходя из количества лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и законом Белгородской области от 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области", нормы предоставления жилого помещения, установленной законом, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Ответственными за реализацию данного мероприятия являются: жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, УСЗН, МКУ "УКС", ДСиА.

В рамках решения задачи 2.5 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.5.1. "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей".

Обеспечение жильем молодых семей в 2015 - 2017 годах осуществлялось в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 10 ноября 2014 года N 410-пп "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования", иными нормативными правовыми актами. С 2018 года обеспечение жильем молодых семей осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Белгородской области от 10 ноября 2014 года N 410-пп "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования", иными нормативными правовыми актами.

Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:

- формирование списка молодых семей для участия в программе;

- ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий программы;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета области;

- проверка поданных документов молодых семей для участия в программе.

В обеспечении жильем молодых семей основными источниками финансирования являются:

- средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету области на софинансирование мероприятий программы;

- средства областного и местных бюджетов;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества молодых семей и индекса цен.

Ответственными за реализацию данного мероприятия в 2015 - 2017 годах являются жилищное управление, ДФиБП, УСЗН, УДМ, в 2018 - 2025 годах - жилищное управление, ДФиБП, УСЗН.

В рамках решения задачи 2.6 "Формирование фонда наемного жилья коммерческого и социального использования" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.6.1. "Обеспечение формирования рынка наемного жилья коммерческого и социального использования и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность и комфортность проживания граждан".

Реализация мероприятия проводилась по следующим направлениям:

- разработка механизмов стимулирования строительства наемного жилья коммерческого и социального использования на территории Старооскольского городского округа;

- привлечение внебюджетных инвестиций в создание фонда наемного жилья коммерческого и социального использования;

- предоставление в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципальной поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации либо путем предоставления находящегося в муниципальной собственности имущества в целях создания, эксплуатации наемного дома социального использования, который или все помещения в котором находятся в частной собственности.

Ответственными за реализацию данного мероприятия являются: жилищное управление, ДСиА, ДФиБП, ДИиЗО. Срок реализации мероприятия определен до 2018 года.

В рамках решения задачи 2.7 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.7.1. "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:

- ведение учета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- осуществление расчета размера субвенций согласно установленной законодательством Российской Федерации норме предоставления - 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Белгородской области, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации;

- открытие счетов в органах Федерального казначейства для зачисления средств субвенций на социальную поддержку в обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- обеспечение за счет субвенций из федерального бюджета предоставления жилья гражданам указанной категории по договору социального найма первичного или вторичного рынка, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки. По желанию граждан на основании соглашения, заключенного между гражданином и органом местного самоуправления, может предоставляться за счет бюджетных средств Российской Федерации безвозмездная субсидия для приобретения или строительства жилых помещений;

- представление в департаменты финансов и бюджетной политики, строительства и транспорта, здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области и в управление социальной защиты населения Белгородской области ежеквартального отчета об использовании средств субвенций и информации, содержащей сведения, предусмотренные пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем данной категории граждан за счет средств федерального бюджета на территории Старооскольского городского округа осуществляется на основе индикатора, которым является количество граждан, относящихся к данной категории, улучшивших жилищные условия.

Ответственными за реализацию данного мероприятия являются жилищное управление, ДФиБП, УСЗН.

В рамках решения задачи 2.8 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.8.1. "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:

- ведение учета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- осуществление расчета размера субвенций согласно установленной законодательством Российской Федерации норме предоставления - 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Белгородской области, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации;

- обеспечение за счет субвенций из федерального бюджета предоставления жилья гражданам указанной категории по договору социального найма первичного или вторичного рынка, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенных, применительно к условиям населенного пункта, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки. По желанию граждан на основании соглашения, заключенного между гражданином и органом местного самоуправления, может предоставляться за счет бюджетных средств Российской Федерации безвозмездная субсидия для приобретения или строительства жилых помещений;

Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан указанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Старооскольском городском округе, и стоимости квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Ответственными за реализацию данного мероприятия являются: жилищное управление, ДФиБП, УСЗН.

В рамках решения задачи 2.9 "Осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке малоимущих граждан по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" планируется реализовать следующее основное мероприятие:

2.9.1. "Осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке жильем малоимущих граждан по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

Обеспечение жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, осуществляется в целях реализации постановления главы администрации Старооскольского городского округа от 01 апреля 2009 года N 1140 "О наделении дополнительными полномочиями управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа Белгородской области", постановления главы администрации Старооскольского городского округа от 14 июня 2012 года N 2052 "Об утверждении Положения о взаимодействии уполномоченного органа со структурными подразделениями администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях", в соответствии с законом Белгородской области от 12 октября 2006 года N 65 "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" и законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 39 "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:

- формирование согласно очередности заявки потребности в средствах муниципального бюджета на финансирование приобретения (строительства) жилья в целях обеспечения жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, а также формирование согласно дате включения в список на внеочередное получение жилого помещения по договорам социального найма списка - заявки потребности в средствах муниципального бюджета на финансирование приобретения (строительства) жилья в целях обеспечения жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и включенных в список на внеочередное предоставление жилых помещений;

- формирование муниципального жилищного фонда социального использования путем приобретения (строительства) жилищного фонда по договору социального найма, а также освободившихся жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях;

- предоставление по договору социального найма жилых помещений малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочий по обеспечению жилым помещением малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке исходя из количества лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области от 12 октября 2006 года N 65 "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" и законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 39 "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

Ответственными за реализацию данного мероприятия являются: жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, УСЗН, ДСиА.

4. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 2

За период реализации подпрограммы предполагается обеспечить доступным и комфортным жильем 653 человека/семей, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, к 2025 году, увеличить долю наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений до 5,7% к 2016 году, увеличить количество жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, до 32 квартир к 2017 году.

Перечень показателей конечного и непосредственного результата подпрограммы 2 предоставлен в приложении 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Расходы на реализацию подпрограммы 2 формируются за счет федерального, областного, местного бюджетов.

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 на 2015 - 2025 годы за счет всех источников финансирования составит 897770,76 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 76669,3 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 286852,8 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского округа - 431659,46 тыс. рублей, за счет иных источников - 102589,2 тыс. рублей.

Средства на реализацию подпрограммы 2 могут в течение периода ее действия корректироваться с учетом Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа, особенностей реализации федеральных программ, государственных программ Белгородской области, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов хозяйствующих субъектов на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа приведено в приложении 3 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования приведены в приложении 4 к муниципальной программе.

6. Информация о проектах в составе подпрограммы 2 (цель, результат, ресурсное обеспечение и сроки реализации проекта)

В составе подпрограммы 2 реализовался в 2018 году проект "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Старооскольского городского округа", утвержденный распоряжением администрации Старооскольского городского округа от 17 января 2017 года N 200-ро.

Цель проекта - обеспечить жилыми помещениями не менее 44 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до 28 декабря 2018 года.

Результат проекта - обеспечение не менее 44 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа новым жильем. Общий бюджет проекта 72044,0 тыс. рублей. Дата окончания проекта 28 декабря 2018 года.

Ресурсное обеспечение проекта составляет 72044,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение населения
Старооскольского городского округа жильем"

Система
основных мероприятий и показателей муниципальной программы "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" на I этап реализации

Таблица 1

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий	Срок реализации		Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации
	Начало	Завершение		Наименование показателя, единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Муниципальная программа "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"	2015	2020	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации	Количество ликвидированного аварийного жилья (дома)	-	0	5	0	2	5	7
				Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м)	-	0	925,27		493,13	982,95	2062,55
				Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.)	-	0	66		22	58	141
				Число граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел./семей)	54	63	79	34	93	68	50
				Доля наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений (%)	-	5	5,7	0	0	0	0
				Количество жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования (квартиры)				32	0	0	0
Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"	2015	2020	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации	Количество ликвидированного аварийного жилья (дома)	-	0	5		2	5	7
				Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м)	-	0	925,27		493,13	982,95	2062,55
				Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.)	-	0	66		22	58	141
Основное мероприятие 1.1.1. Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье на территории Старооскольского городского округа	2015	2020	Жилищное управление, МКУ "УЖиР", ДИиЗО	Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м)	-	0	925,27		493,13	982,95	2062,55
Основное мероприятие 1.2.1. Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья	2015	2020	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, МКУ "УКС", подрядные организации	Количество жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, проживающих в аварийном жилье (кол-во помещений, шт.)	-	0	23		14	22	63
1.2.1.1. Проект "Оптимизация действий при переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории Старооскольского городского округа"	2016	2016	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации	Количество ликвидированного аварийного жилья (дома)			5
				Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м)			925,27
				Количество жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, проживающих в аварийном жилье (кол-во помещений, шт.)			23
Основное мероприятие 1.3.1. Обеспечение переселения граждан из аварийного жилья	2015	2020	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, правовое управление	Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.)	-	0	66		22	58	143
Основное мероприятие 1.4.1. Обеспечение сноса аварийного жилья			ДЖКХ, ДИиЗО, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР"	Количество ликвидированного аварийного жилья (дома)	-	0	5		2	5	7
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"	2015	2020	Жилищное управление, ДСиА, ДИиЗО, ДФиБП, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС"	Число граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел./семей)	54	63	79	34	93	68	50
				Доля наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений (%)	-	5	5,7	0	0	0	0
				Количество жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования (квартиры)				32	0	0	0
Основное мероприятие 2.1.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц	2017	2020	Жилищное управление	Количество семей, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц (семей)	2	0	0	1	2	2	2
Основное мероприятие 2.2.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами	2015	2020	Жилищное управление	Количество семей, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами (семей)	4	5	4	9	6	4	5
Основное мероприятие 2.3.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	2015	2021	Жилищное управление	Количество семей, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (семей)	1	1	0	0	2	3	3
Основное мероприятие 2.4.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	2015	2020	Жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, ДСиА, УСЗН, МКУ "УКС"	Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (чел.)	21	30	42	0	62	46	20
Основное мероприятие 2.4.1.1. Проект "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Старооскольского городского округа"	2017	2018	Жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, ДСиА, УСЗН, МКУ "УКС"	Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (чел.)	0	0	0	0	62	0	0
Основное мероприятие 2.5.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей	2015	2020	Жилищное управление, УДМ, ДФиБП, УСЗН	Количество молодых семей, обеспеченных жильем (семей)	6	11	15	13	14	26	6
Основное мероприятие 2.6.1. Обеспечение формирования рынка наемного жилья коммерческого и социального использования и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность и комфортность проживания граждан	2015	2020	Жилищное управление, ДСиА, ДФиБП, ДИиЗО	Доля наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений (%)		5	5,7	0	0	0	0
	2015	2020	Жилищное управление, ДСиА, ДФиБП, ДИиЗО	Количество жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования (квартиры)				32	0	0	0
Основное мероприятие 2.7.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"	2015	2019	Жилищное управление, ДФиБП, УСЗН	Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"	15	4	11	3	0	3	0
Основное мероприятие 2.8.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	2015	2020	Жилищное управление, ДФиБП, УСЗН	Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	5	12	7	8	7	10	14

Система основных мероприятий
и показателей муниципальной программы "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" на II этап реализации

Таблица 2

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий	Срок реализации		Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации
	Начало	Завершение		Наименование показателя, единица измерения	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	13	14	15	16	17
Муниципальная программа "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"	2021	2025	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации	Количество ликвидированного аварийного жилья (дома)	7	0	0	0	0
				Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м)	1502,67	0	0	0	0
				Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.)	84	0	0	0	0
				Число граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел./семей)	29	107	46	33	51
Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"	2021	2021	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации	Количество ликвидированного аварийного жилья (дома)	7	0	0	0	0
				Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м)	1502,67	0	0	0	0
				Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.)	84	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.1.1. Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье на территории Старооскольского городского округа	2021	2021	Жилищное управление, МКУ "УЖиР", ДИиЗО	Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м)	1502,67	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.2.1. Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья	2021	2021	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, МКУ "УКС", подрядные организации	Количество жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, проживающих в аварийном жилье (кол-во помещений, шт.)	36	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.3.1. Обеспечение переселения граждан из аварийного жилья	2021	2021	Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, правовое управление	Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.)	84	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.4.1. Обеспечение сноса аварийного жилья	2021	2021	ДИиЗО, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР"	Количество ликвидированного аварийного жилья (дома)	7	0	0	0	0
Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"	2021	2025	Жилищное управление, ДСиА, ДИиЗО, ДФиБП, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС"	Число граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел./семей)	29	107	46	33	51
Основное мероприятие 2.3.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	2021	2021	Жилищное управление	Количество семей, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (семей)	3	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.4.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	2021	2021	Жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, ДСиА, УСЗН, МКУ "УКС"	Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (чел.)	20	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.5.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей	2021	2021	Жилищное управление, УДМ, ДФиБП, УСЗН	Количество молодых семей, обеспеченных жильем (семей)	6	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.9.1. Осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке жильем малоимущих граждан по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда	2022	2025	Жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, ДСиА, УСЗН	Количество малоимущих семей, обеспеченных жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма (семей)	0	107	46	33	51

Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение населения
Старооскольского городского округа жильем"

Основные меры
правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Наименование нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Муниципальная программа "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"
1.	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа	Внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года	Департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа	2015 - 2025 годы (по мере необходимости)
2.	Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"
2.1.	Постановление администрации Старооскольского городского округа	Внесение изменений в постановление администрации Старооскольского городского округа от 27 марта 2017 года N 1121 "Об утверждении состава межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа	2017 - 2025 годы (по мере необходимости)
2.2.	Постановление администрации Старооскольского городского округа	Внесение изменений в постановление администрации Старооскольского городского округа от 22 июля 2016 года N 2966 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа	2015 - 2025 годы (по мере необходимости)
3.	Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"
3.1.	Постановление администрации Старооскольского городского округа	Внесение изменений в постановление администрации Старооскольского городского округа от 05 октября 2017 года N 4183 "Об определении уполномоченного органа по реализации постановления Правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года N 52-пп "О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа	2018 - 2025 годы (по мере необходимости)
3.2.	Постановление администрации Старооскольского городского округа	Внесение изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 16 декабря 2013 года N 4575 "О реализации на территории Старооскольского городского округа постановления Правительства Белгородской области от 09 сентября 2013 года N 371-пп"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа	2015 - 2025 годы (по мере необходимости)
3.3.	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа	Об определении величины платы за предоставляемое по договорам найма жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа	2015 - 2017 годы (по мере необходимости)
3.4.	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа	Об установлении расчетного периода предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Старооскольского городского округа	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа	2019 - 2025 годы (по мере необходимости)
3.5.	Постановление администрации Старооскольского городского округа	Внесение изменений в Положение о взаимодействии уполномоченного органа со структурными подразделениями администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, утвержденное постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 14 июня 2012 года N 2052	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа	2019 - 2025 годы (по мере необходимости)

Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение населения
Старооскольского городского округа жильем"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Старооскольского городского округа на 1 этап реализации

Таблица 1

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	2014	Итого на 1 этап (2015 - 2020 годы)	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа	"Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	26983,7	89134,0	9105,0	28251,0	7361,0	10789,0	17839,0	15789,0
		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	x	x	x	24238,2	64117,0	5215,0	24906,0	3428,0	6856,0	11856,0	11856,0
		ответственный исполнитель - МКУ "УЖиР"	866	x	x	x	0,0	99,0	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель - УСЗН	873	x	x	x	2745,5	24918,0	3791,0	3345,0	3933,0	3933,0	5983,0	3933,0
Подпрограмма 1	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	18597,8	50844,0	99,0	20634,0	0,0	6399,0	11856,0	11856,0
		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	x	x	x	18597,8	50745,0	0,0	20634,0	0,0	6399,0	11856,0	11856,0
		ответственный исполнитель - МКУ "УЖиР"	866	x	x	x	0,0	99,0	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.1.1.	"Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье на территории Старооскольского городского округа"	Всего, в том числе	х	х	х	х	0,0	99,0	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.1.1.		ответственный исполнитель - МКУ "УЖиР"	866	0501	0510126020	200	0,0	99,0	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2.1.	"Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья"	Всего, в том числе	x	x	x	x	18597,8	50745,0	0,0	20634,0	0,0	6399,0	11856,0	11856,0
		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	0501	0510226020	400	18597,8	20634,0	0,0	20634,0	0,0	0.0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	0501	05102S1390	400	0,0	30111,0	0,0	0,0	0,0	6399,0	11856,0	11856,0
Проект 1.2.1.1.	"Оптимизация действий при переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории Старооскольского городского округа"	Всего, в том числе	x	x	x	x	0,0	20634,0	0,0	20634,0	0,0	0,0	0,0
Проект 1.2.1.1.		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	0501	0510226020	400	0,0	20634,0	0,0	20634,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	8385,9	38290,0	9006,0	7617,0	7361,0	4390,0	5983,0	3933,0
		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	x	x	x	5640,4	13372,0	5215,0	4272,0	3428,0	457,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель - УСЗН	873	x	x	x	2745,5	24918,0	3791,0	3345,0	3933,0	3933,0	5983,0	3933,0
Основное мероприятие 2.5.1.	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей"	Всего, в том числе	x	x	x	x	2745,5	24918,0	3791,0	3345,0	3933,0	3933,0	5983,0	3933,0
		ответственный исполнитель - УСЗН	873	1003	0520517300	300	2745,5	7136,0	3791,0	3345,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			873	1003	05205L0200	300	0,0	3933,0	0,0	0,0	3933,0	0,0	0,0	0,0
			873	1003	05205L4970	300	0,0,	13849,0	0,0,	0,0,	0,0	3933,0	5983,0	3933,0
Основное мероприятие 2.6.1.	"Обеспечение формирования рынка наемного жилья коммерческого и социального использования и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность и комфортность проживания граждан"	Всего, в том числе	x	x	x	x	5640,4	13372,0	5215,0	4272,0	3428,0	457,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.6.1.		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	0412	0520622200	200	5640,4	13372,0	5215,0	4272,0	3428,0	457,0	0,0	0,0

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Старооскольского городского округа на II этап реализации

Таблица 2

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	Итого на II этап (2021 - 2025 годы)	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа	"Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	405225,46	15789,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	x	x	x	401292,46	11856,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
		ответственный исполнитель - УСЗН	873	x	x	x	3933,0	3933,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	11856,0	11856,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	x	x	x	11856,0	11856,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2.1.	"Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	11856,0	11856,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2.1.		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	0501	05102S1390	400	11856,0	11856,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	393369,46	3933,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	x	x	x	389436,46	0,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
		ответственный исполнитель - УСЗН	873	x	x	x	3933,0	3933,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.5.1.	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	3933,0	3933,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.5.1.		ответственный исполнитель - УСЗН	873	1003	05205L4970	300	3933,0	3933,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.9.1.	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"	Всего, в том числе:	x	x	x	x	389436,46	0,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
Основное мероприятие 2.9.1.		ответственный исполнитель - ДИиЗО"	860	x	x	x	389436,46	0,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22

Приложение 4
к муниципальной программе
"Обеспечение населения
Старооскольского городского округа жильем"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования на I этап реализации

Таблица 1

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
Статус		Источник финансирования	2014	Итого на I этап (2015 - 2020 годы)	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	"Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"	Всего	119850,2	543242,7	70400,7	116714,9	42902,8	125651,8	119899,3	67673,2
		федеральный бюджет	53620,5	76669,3	18088,0	22001,8	12084,2	9147,0	15348,3	0,0
		областной бюджет	30168,6	281874,2	30862,0	58900,4	3142,1	89411,0	71610,7	27948,0
		бюджет городского округа	26983,7	89134,0	9105,0	28251,0	7361,0	10789.0	17839,0	15789,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	9077,4	95565,2	12345,7	7561,7	20315,5	16304,8	15101,3	23936,2
Подпрограмма 1	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"	Всего	59384,0	73813,4	99,0	31521,4	0,0	18481,0	11856,0	11856,0
		федеральный бюджет	32806,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	7979,6	22969,4	0,0	10887,4	0,0	12082,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	18597,8	50844,0	99,0	20634,0	0,0	6399,0	11856,0	11856,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.1.1	"Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье на территории Старооскольского городского округа"	Всего	0,0	99,0	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	99,0	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2.1	"Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья"	Всего	59384,0	73714,4	0,0	31521,4	0,0	18481,0	11856,0	11856,0
		федеральный бюджет	32806,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	7979,6	22969,4	0,0	10887,4	0,0	12082,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	18597,8	50745,0	0,0	20634,0	0,0	6399,0	11856,0	11856,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Проект 1.2.1.1.	"Оптимизация действий при переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории Старооскольского городского округа"	Всего	0,0	31521,4	0,0	31521,4	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	10887,4	0,0	10887,4	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	20634,0	0,0	20634,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"	Всего	60466,2	469429,3	70301,7	85193,5	42902,8	107170,8	108043,3	55817,2
		федеральный бюджет	20813,9	76669,3	18088,0	22001,8	12084,2	9147,0	15348,3	0,0
		областной бюджет	22189,0	258904,8	30862,0	48013,0	3142,1	77329,0	71610,7	27948,0
		бюджет городского округа	8385,9	38290,0	9006,0	7617,0	7361,0	4390,0	5983,0	3933,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	9077,4	95565,2	12345,7	7561,7	20315,5	16304,8	15101,3	23936,2
Основное мероприятие 2.1.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц"	Всего	2576,6	14 510,9	0,0	0,0	1562,7	3179,2	1589,0	8180,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	2576,6	14 510,9	0,0	0,0	1562,7	3179,2	1589,0	8180,0
Основное мероприятие 2.2.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами"	Всего	5423,9	62263,1	10427,8	7561,7	18752,8	11127,3	7380,3	7013,2
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	5423,9	62263,1	10427,8	7561,7	18752,8	11127,3	7380,3	7013,2
Основное мероприятие 2.3.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"	Всего	1076,9	18791,2	1917,9	0,0	0,0	1998,3	6132,0	8743,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	1076,9	18791,2	1917,9	0,0	0,0	1998,3	6132,0	8743,0
Основное мероприятие 2.4.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"	Всего	21213,8	236792,0	31972,0	45210,0	0,0	72044,0	61031,0	26535,0
		федеральный бюджет	0,0	4000,0	4000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	21213,8	232792,0	27972,0	45210,0	0,0	72044,0	61031,0	26535,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Проект 2.4.1.1.	"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Старооскольского городского округа"	Всего	0,0	72044,0	0,0	0,0	0,0	72044,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	72044,0	0,0	0,0	0,0	72044,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.5.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей"	Всего	4648,1	70509,3	9044,0	9398,0	10398,3	13532,0	22791,0	5346,0
		федеральный бюджет	927,4	19478,5	2363,0	3250,0	3323,2	4314,0	6228,3	0,0
		областной бюджет	975,2	26112,8	2890,0	2803,0	3142,1	5285,0	10579,7	1413,0
		бюджет городского округа	2745,5	24918,0	3791,0	3345,0	3933,0	3933,0	5983,0	3933,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.6.1	"Обеспечение формирования рынка наемного жилья коммерческого и социального использования и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность и комфортность проживания граждан"	Всего	5640,4	13372,0	5215,0	4272,0	3428,0	457,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	5640,4	13372,0,0#	5215,0	4272,0	3428,0	457,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.7.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"	Всего	17059,1	24479,80	4679,0	14525,8	3755,0	0,0	1520,0	0,0
		федеральный бюджет	17059,1	24479,80	4679,0	14525,8	3755,0	0,0	1520,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.8.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Всего	2827,4	28711,0	7046,0	4226,0	5006,0	4833,0	7600,0	0,0
		федеральный бюджет	2827,4	28711,0	7046,0	4226,0	5006,0	4833,0	7600,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования на II этап реализации

Таблица 2

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
Статус		Источник финансирования	Итого на II этап (2021 - 2025 годы)	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	5	12	13	14	15	16
Муниципальная программа	"Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем"	Всего	440197,46	50761,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	27948,0	27948,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	405225,46	15789,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	7024,0	7024,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа"	Всего	11856,0	11856,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	11856,0	11856,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2.1	"Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья"	Всего	11856,0	11856,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	11856,0	11856,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа"	Всего	428341,46	38905,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	27948,0	27948,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	393369,46	3933,0	123245,12	94142,37	67963,75	104085,22
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	7024,0	7024,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.3.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"	Всего	7024,0	7024,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	7024,0	7024,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.4.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"	Всего	26535,0	26535,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	26535,0	26535,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.5.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей"	Всего	5346,0	5346,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	1413,0	1413,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	3933,0	3933,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.9.1	"Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"	Всего	389436,46	0,0	123245,12	94142,375	67963,75	104085,219
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	389436,46	0,0	123245,12	94142,375	67963,75	104085,219
		государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Начальник жилищного управления
департамента жилищно-коммунального
хозяйства администрации городского округа

В.В. Красова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.