Приложение. Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2017 годах на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район"

Приложение

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2017 годах на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район"

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	"Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2017 годах на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район", (далее - муниципальная программа).
Ответственный исполнитель	Комитет строительства, архитектуры, природопользования и инфраструктуры администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.
Исполнители программы	1) Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район 2) Администрации городского и сельских поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район; 3) Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район; 4) Отдел ГИБДД МО МВД России "Нерехтский";
Цель программы	Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Задачи Программы	1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; 2) совершенствование профилактики детского дорожно-транспортного травматизма; 3) формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; 4) совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
Целевые индикаторы и показатели программы	1) Число лиц, погибших в ДТП; 2) Число детей, погибших в ДТП; 3) Число лиц раненных в ДТП. 4) Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения; 5) Численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения; 6) Количество установленных схем безопасного пути в образовательных учреждениях; 7) Количество конкурсов, проведенных с детьми по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма; 8) Оснащение автомобильных дорог дорожными знаками, количество дорожных знаков.
Сроки реализации Программы	2015 - 2017 г.г.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет: 2 648,8 тыс. рублей, из них: 2015 г. - 1255,0 тыс. руб.; 2016 г. - 673,6 тыс. руб.; 2017 г. - 720,2 тыс. руб.; объем средств бюджета муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - 749,0 тыс. рублей, из них: 2015 г. - 395,0 тыс. руб.; 2016 г. - 119,0 тыс. руб.; 2017 г. - 235,0 тыс. руб.; объем средств бюджетов поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - 1899,8 тыс. рублей, из них: 2015 г. - 860,0 тыс. руб.; 2016 г. - 554,6 тыс. руб.; 2017 г. - 85,2 тыс. руб.
Конечные результаты реализации Программы	1) Снижение количества лиц, погибших в ДТП к 2017 году на 2 человека к 2014 году; 2) Сохранение показателя: количество детей, погибших в ДТП к 2017 году до 0 человек; 3) Снижение количества лиц, раненых в ДТП к 2017 году на 2 человека к 2014 году; 4) Увеличение численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения до 100%; 5) Оснащение автомобильных дорог дорожными знаками, установка и замена 336 знаков.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2017 годах на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район"

Настоящая программа разработана в соответствии Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864 "Об утверждении федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", постановлением администрации Костромской области от 24.06.2014 N 262-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015 - 2020 годы", стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области N 189-р от 27.08.2013 года.

Ключевыми направлениями в области обеспечения безопасности дорожного движения являются:

1) снижение рисков в дорожном движении;

2) создание более безопасной дорожной среды;

3) обеспечение соблюдения правил дорожного движения.

Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем.

За 2014 год на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район было выявлено 5181 нарушение правил дорожного движения, в том числе водителями в состоянии алкогольного опьянения - 203, управление транспортом без водительского удостоверения выявлено 94 водителя, нарушений, допущенных пешеходами - 1160, нарушений правил проезда ж/д переезда - 58, выезд на полосу встречного движения -50.

В 2014 году произошло 321 ДТП. Количество ДТП, подлежащих включению в государственную статистическую отчётность, увеличилось с 28 до 30, количество раненых увеличилось с 36 до 42, количество погибших уменьшилось до 4. Самыми распространёнными видами ДТП являются - опрокидывание - 12 ДТП, столкновение - 7 ДТП, наезд на пешехода - 6 ДТП. Причинами ДТП являются несоответствие скорости конкретным условиям, дорожные условия, не предоставление преимущества транспортному средству.

Работа личного состава ОГИБДД МО МВД России "Нерехтский" была направлена, прежде всего, на недопущение дорожно-транспортных происшествий, а также на профилактику и выявление грубых нарушений Правил дорожного движения, способствующих совершению ДТП. Однако, несмотря на принимаемые меры, обстановка, связанная с безопасностью дорожного движения, остаётся сложной.

В целях снижения количества ДТП и тяжести их последствий проводится пропагандистская работа, направленная на безопасность дорожного движения.

Для снижения аварийности на аварийно - опасных участках установлены запрещающие знаки, ограничивающие максимальную скорость до 40 км/ч., установлены ограждения, искусственные неровности, произведена замена светофорных объектов. На аварийно-опасных участках выставляется камера автоматической фиксации "Арена".

В соответствии с указаниями ГУОБДД МВД России и планами работы подразделений ГИБДД для предупреждения правонарушений в сфере дорожного движения на территории муниципальных образований в течение 2014 года были проведены специальные мероприятия и операции: "Встречная полоса", "Внимание пешеход!", "Лесовоз", "Должник", "Пьяный за рулем - преступник!", "Ребенок-пассажир!", "Трактор", "Нелегал", "Рецидив", "Перевозчик", "Выстрел", "Алкоголь".

Обстановка с аварийностью на автотранспорте объясняется возрастающей интенсивностью движением, несоответствием состояния улично-дорожной сети требованиям ГОСТ, отсутствия тротуаров - движение пешеходов по проезжей части, а также недостаточностью освещения отдельных участков дороги.

К основным факторам, определяющим причины аварийности, следует отнести:

1) недостаточное понимание проблем обеспечения безопасности дорожного движения со стороны общества;

2) пренебрежение и игнорирование Правил дорожного движения со стороны участников дорожного движения;

3) несоответствие современным требованиям технического уровня средств организации дорожного движения;

4) недостаточное финансирование мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;

2. Цель и задачи муниципальной программы и сроки ее реализации

Основной целью программы является повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Программа рассчитана на 2015 - 2017 годы и предполагает решение следующих задач:

1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

2) совершенствование профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

3) формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

4) совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.

3. Показатели (индикаторы) муниципальной программы и прогноз конечных результатов ее реализации

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Цель, задача	Единица измерения	Значение показателей эффективности по годам
				Базовое значение 2012 - 2014 г.г.	2015	2016	2017
1	Число лиц, погибших в ДТП	Повышение безопасности дорожного движения	человек	4	5	4	3
2	Число детей, погибших в ДТП		человек	0	0	0	0
3	Число лиц, раненых в ДТП		человек	42	41	39	37
4	Размещение в средствах массовой информации публикаций по вопросам безопасности дорожного движения;	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; Совершенствование профилактики детского дорожно-транспортного травматизма; Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;	единица	2	4	5	6
5	Увеличение численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения		процент	98	99	100	100
6	Установка схем безопасного пути в образовательных учреждениях		единица	0	30	0	0
7	Проведение конкурсов с детьми по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма		единица	5	7	7	9
8	Оснащение автомобильных дорог дорожными знаками, установка и замена	Совершенствование системы организации движения транспортных средств	единица	41	169	92	75

Показатели определяются исходя из ежеквартальных отчетов ОГИБДД МО МВД России "Нерехтский", отдела по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, администраций поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

4. Мероприятия муниципальной программы

Программные мероприятия соответствуют направлениям деятельности, выполняемым в рамках муниципальной программы, и включает в себя мероприятия, направленные на повышение сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов и профилактической работы.

На решение задач предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах направлены следующие мероприятия:

1) установка схем безопасного пути в образовательное учреждение;

2) развитие деятельности отрядов ЮИДД на базе образовательных учреждений.

3) регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации;

4) организация и проведение массовых мероприятий, соревнований, акций, конкурсов;

5) организация и проведение муниципального слета отрядов Юных Инспекторов Дорожного Движения.

На решение задачи совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов направлены следующие мероприятия:

1) установка и замена дорожных знаков

2) нанесение дорожной разметки на проезжей части

3) освещение пешеходных переходов, улиц и тротуаров

4) разработка проектов дислокации средств организации дорожного движения

Перечень мероприятий, планируемых к реализации, представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет: 2 648,8 тыс. рублей, из них:

2015 г. - 1255,0 тыс. руб.;

2016 г. - 673,6 тыс. руб.;

2017 г. - 720,2 тыс. руб.;

объем средств бюджета муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - 749,0 тыс. рублей, из них:

2015 г. - 395,0 тыс. руб.;

2016 г. - 119,0 тыс. руб.;

2017 г. - 235,0 тыс. руб.;

объем средств бюджетов поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - 1899,8 тыс. рублей, из них:

2015 г. - 860,0 тыс. руб.;

2016 г. - 554,6 тыс. руб.;

2017 г. - 485,2 тыс. руб.

6. Система управления реализацией муниципальной программы

Реализация муниципальной программы включает организацию управления муниципальной программой и контроль ее выполнения.

Реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем и исполнителями.

Ответственный исполнитель программы выполняет следующие функции:

1) осуществляет контроль за выполнение мероприятий муниципальной программы;

2) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.

Исполнители программы осуществляют:

1) согласование возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объёмам и источникам финансирования;

2) заключение соглашений (договоров), муниципальных контрактов;

3) ответственность, отчетность, контроль за ходом реализации программных мероприятий, а также оценку рисков реализации муниципальной программы и предложения по снижению последствий проявления негативных факторов и достижению установленных показателей эффективности реализации муниципальной программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Критерии оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется по итогам года ответственным исполнителем муниципальной программы путем определения степени достижения значений целевых индикаторов (показателей).

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов определяются на основе отчётных данных, предоставляемых ОГИБДД МО МВД России "Нерехтский", отделом по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, администрациями поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии Порядком проведения эффективности реализации муниципальных программ муниципального района город Нерехта и Нерехтский район утвержденным постановлением администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 11.02.2015 N 129