Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации
Костромской области
от 29 мая 2015 г. N 218-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в 2015 году

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий (далее - критерии отбора).

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, возникающих при исполнении следующих мероприятий, включенных в муниципальную программу (план мероприятий) по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения:

1) адаптация муниципальных учреждений социальной инфраструктуры (учреждения культуры, физической культуры и спорта, дошкольного образования) к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

2) приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.);

3) оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерное оборудование, вспомогательные тифлотехнические средства, адаптивные устройства, книги со шрифтом Брайля, аудио-, видеопродукция для слабовидящих граждан и др.);

4) размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - департамент).

4. Получателями средств субсидий являются администрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области (далее - получатели субсидий).

5. Критерием отбора для предоставления субсидии является наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области утвержденной программы (плана мероприятий) по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН), предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области утвержденной программы (плана мероприятий) по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии;

2) обязательство муниципальных районов (городских округов) Костромской области по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заявленных на софинансирование за счет субсидий;

3) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных районов (городских округов), значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидии.

4) заключение с департаментом соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на софинансирование расходов на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в 2015 году (далее - соглашение).

7. Для получения субсидии получатели субсидий направляют в департамент:

1) заявку на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в 2015 году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) заверенную выписку из бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на реализацию программы (плана мероприятий) по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) заверенную копию нормативного правового акта, утверждающего программу (план мероприятий) муниципального района (городского округа) по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

4) соглашение, подписанное получателем субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу Костромской области, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в соответствии с заключенными соглашениями между департаментом и получателями субсидий, на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов.

9. Соглашением предусматриваются:

1) цель и размер субсидии, а также условия ее предоставления и расходования;

2) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Костромской области, устанавливающего расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, на исполнение которых предоставляется субсидия;

3) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

4) обязательство муниципального района (городского округа) Костромской области о представлении отчета об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные департаментом;

5) право департамента и департамента финансового контроля Костромской области на осуществление контроля за целевым использованием субсидии, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

6) порядок прекращения предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае недостоверности сведений в документах, предоставляемых для получения субсидии;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) значения показателей результативности предоставления субсидии;

9) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

10) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);

- общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, тысяч рублей;

- потребность i-го муниципального района (городского округа) в субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год, тысяч рублей;

- общая потребность муниципальных районов (городских округов) в субсидиях на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год, тысяч рублей.

12. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области устанавливается в размере 30 процентов от объема средств, необходимых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения ее предоставления осуществляется департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидий:

1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;

2) количество объектов культуры, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

3) количество объектов физической культуры и спорта, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

4) количество объектов дошкольных образовательных организаций, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

5) количество остановочных пунктов, приспособленных для инвалидов в Костромской области;

6) количество информационных и рекламных материалов, освещающих вопросы интеграции инвалидов в общество.

14. Субсидии перечисляются получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов).

15. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

16. Получатели субсидий представляют ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент отчет о расходовании предоставленных субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму "Доступная среда" государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 569-а, по формам согласно приложениям N 2 - 4 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 633н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, форм отчетов об исполнении субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, и перечня документов, предоставляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации".

17. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлений субсидий получателями субсидий осуществляют департамент и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

18. В случае непредставления отчета, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, суммы предоставленных субсидий подлежат возврату получателями субсидий в доход областного бюджета в течение 15 календарных дней со дня уведомления департаментом.

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

20. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

21. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, использование субсидии не по целевому назначению на основании письменного требования департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования и (или) предписания.

22. Требование департамента и (или) предписание департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляется заказным письмом с уведомлением.

23. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 21 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам
муниципальных районов
(городских округов) Костромской
области на мероприятия
государственной программы
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы в 2015 году

                                                      Директору

                                                      департамента

                                                      социальной защиты

                                                      населения, опеки и

                                                      попечительства

                                                      Костромской области

                               Заявка

           на предоставление субсидии из областного бюджета

           бюджету муниципального района (городского округа)

       Костромской области на мероприятия государственной программы

        Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы

                             в 2015 году

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование муниципального района (городского округа)

________________________________________________________________________.

                     (адрес, контактный телефон)

     Субсидию прошу перечислять на лицевой счет:

_________________________________________________________________________

       (банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

     Приложение *

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

N. ______________________________________________________________________

Глава муниципального

района (городского округа)

Костромской области       _________________ _____________________________

                              (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ____________ 201__ года

_________________________________________________________________________

     * документы   указаны  в пункте 7 порядка предоставления субсидий из

областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов (городских округов)

Костромской  области  на мероприятия государственной программы Российской

Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в 2015 году.