Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
администрации
Костромской области
от 23 июня 2015 г. N 135-ра
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"
Глава 1. Цели разработки "дорожной карты"
1. Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее -"дорожная карта") являются:
1) повышение качества жизни граждан Российской Федерации путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации детей и молодежи, получения ими качественного дополнительного и среднего специального образования в сфере культуры, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
2) обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, как результат повышения качества и количества оказываемых ими услуг;
3) развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области;
4) повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
5) сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
6) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Костромской области.
Глава 2. Проведение структурных реформ в сфере культуры
2. В рамках структурных реформ предусматривается:
1) повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры;
2) обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание и актуализация электронных библиотек, виртуальных музеев, сайтов учреждений культуры, обеспечение доступа населения к электронным ресурсам России и мира через компьютеризацию учреждений культуры);
3) развитие региональных и муниципальных культурных центров, в том числе в малых городах и сельской местности;
4) формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения государственной и муниципальной поддержки творческих проектов;
5) создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации;
6) вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
7) участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
8) популяризация Костромской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
Глава 3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
3. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,5 |
1,5 |
2 |
2,3 |
2,5 |
3 |
4 |
2) увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах и картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области (по сравнению с предыдущим годом):
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
4 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,5 |
4,6 |
4,7 |
3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия:
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0 |
2 |
4 |
9 |
15 |
20 |
30 |
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
5,8 |
6,0 |
7,0 |
7,5 |
5) увеличение посещаемости государственных и муниципальных музейных учреждений Костромской области:
|
|
|
|
|
|
(посещений на 1 жителя в год) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,52 |
0,53 |
0,54 |
0,56 |
0,58 |
0,60 |
0,65 |
6) увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
6,5 |
6,6 |
6,7 |
6,8 |
7 |
7,1 |
7,2 |
7) повышение уровня удовлетворенности жителей Костромской области качеством предоставления услуг в сфере культуры:
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
80 |
81 |
83 |
85 |
87 |
89 |
90 |
8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
44,1 |
44,4 |
44,6 |
45 |
45,4 |
45,8 |
46 |
9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве публичных библиотек Костромской области:
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
96 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10) увеличение доли государственных и муниципальных музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Костромской области:
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
44,4 |
45 |
55,5 |
66,6 |
77,7 |
88,8 |
100 |
11) доля государственных и муниципальных театров и концертных организаций, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве государственных и муниципальных театров и концертных организаций Костромской области:
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12) увеличение количества виртуальных музеев и электронных библиотек, созданных при поддержке областного бюджета:
|
|
|
|
|
|
(единиц) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
3 |
4 |
6 |
7 |
10 |
12 |
14 |
13) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области:
|
|
|
|
|
|
(процентов по отношению к 2012 году) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
10 |
15 |
35 |
50 |
75 |
100 |
14) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
|
|
|
|
|
|
(процентов) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
33 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
15) увеличение посещаемости учреждений культуры процентов по отношению к базовому 2012 году
|
|
|
|
|
|
(посещений на 1 жителя в год) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
16) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры:
|
|
|
|
|
|
(процентов по отношению к базовому 2012 году) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
4. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры.
Глава 4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
5. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности данных учреждений, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
6. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597), и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:
|
|
|
|
|
(процентов) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
56,1 |
64,9 |
66,2 |
82,4 |
100 |
100 |
2) среднесписочная численность работников государственных и муниципальных учреждений отрасли культуры Костромской области:
|
|
|
|
|
|
(человек) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
4104 |
3685 |
3685 |
3537 |
3585 |
3451 |
3317 |
Глава 5. Показатели нормативов для согласования региональных "дорожных карт" Категория работников: работники учреждений культуры
N п/п |
Наименование показателей |
2012 год факт |
2013 год факт |
2014 год факт |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 - 2016 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников), чел. |
161 |
178 |
185 |
184,5 |
179 |
185 |
191 |
х |
х |
2. |
Число получателей услуг, чел. |
658906 |
657648 |
654390 |
652529 |
643000 |
638000 |
632800 |
х |
х |
3. |
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, чел. |
4104 |
3685 |
3537 |
3537 |
3585 |
3451 |
3317 |
|
|
4. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, чел. |
658906 |
657648 |
654390 |
652529 |
643000 |
638000 |
632800 |
х |
х |
5. |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
||||||||
6. |
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, % |
х |
53 |
59 |
65 |
74 |
85 |
100 |
х |
х |
7. |
по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры",% |
х |
56,1 |
64,9 |
66,2 |
82,4 |
100 |
100 |
х |
|
8. |
По Костромской области, % |
х |
62,6 |
69,5 |
66,2 |
82,4 |
100 |
100 |
х |
х |
9. |
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб. |
16895,5 |
19184 |
20855,3 |
21898,1 |
26736,2 |
29944,5 |
33537,8 |
х |
х |
10. |
Темп роста к предыдущему году, % |
х |
114 |
108,7 |
105,0 |
112 |
112 |
112 |
|
х |
11. |
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, руб. |
13018 |
12009 |
14497 |
14497 |
22031 |
29945 |
33537,8 |
|
|
12. |
Темп роста к предыдущему году, % |
х |
|
120,7 |
0,0 |
125 |
136 |
112 |
|
х |
13. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, % |
х |
10,5 |
0,8 |
0,8 |
10,5 |
10,5 |
10,5 |
х |
х |
14. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
х |
х |
15. |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. руб. |
834,7 |
691,4 |
801,1 |
801,1 |
1234,0 |
1 614,6 |
1738,1 |
2836,2 |
6880,3 |
16. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 <*> году, млн. руб., в том числе: |
х |
0,0 |
109,7 |
109,7 |
542,6 |
923,2 |
1046,7 |
762,0 |
2731,9 |
17. |
за счет, средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб., |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
307,8 |
542,6 |
923,2 |
307,8 |
1773,6 |
18. |
Включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. руб., из них: |
х |
0,0 |
0,5 |
0,5 |
5,8 |
10,0 |
10,0 |
6,8 |
26,8 |
19. |
от реструктуризации сети, млн. руб. |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,5 |
0,4 |
0,6 |
0,5 |
1,5 |
20. |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, млн. руб. |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5,8 |
10,0 |
10,0 |
5,8 |
25,8 |
21. |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. руб. |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,4 |
0,6 |
0,6 |
0,4 |
1,6 |
22. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
х |
0,0 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
2,5 |
2,5 |
2,7 |
7,7 |
23. |
за счет иных источников решений включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. руб. |
х |
0,0 |
108,8 |
108,8 |
233,9 |
378,1 |
121,0 |
451,5 |
950,6 |
24. |
Итого: объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. |
х |
0,0 |
109,7 |
109,7 |
542,6 |
923,2 |
1046,7 |
762,0 |
2731,9 |
25. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда |
х |
х |
0,5 |
0,5 |
1,07 |
1,08 |
0,96 |
2,07 |
1,1 |
<*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями в 2013 году - к 2012 году, в 2014 и 2015 годах - к 2013 году.
Глава 6. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
N п/п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Совершенствование системы оплаты труда | |||||
1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и их руководителей |
Приказ департамента культуры Костромской области, муниципальные правовые акты |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
2. |
Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и их руководителей |
Решения коллегий, балансовых групп, рабочих групп по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
3. |
Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Костромской области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в соответствии с нормативными актами Минкультуры России и Минтруда России |
Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
4. |
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в Костромской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
Размещение методических рекомендаций на официальном сайте департамента культуры Костромской области www.dkko.ru |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области |
|
5. |
Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы |
|
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
6. |
Привлечение средств от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
Отчет в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
7. |
Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
2015 - 2018 годы |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
8. |
Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
2014 - 2018 годы |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
9. |
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
|
2014 - 2015 годы |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | |||||
10. |
Заключение трудовых договоров с вновь принятыми руководителями учреждений в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, в соответствие с типовой формой (на 1 января 2014 года приведены трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, - 100%) |
Ежегодно, по мере необходимости |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
11. |
Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
100% размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
12. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на соответствующие должности |
Акты проверок |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
13. |
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 6 |
Постановление администрации Костромской области, приказ департамента культуры Костромской области, муниципальные правовые акты, поддержание уровня соотношения, отчет в Минкультуры России в рамках мониторинга |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
14. |
Разработка (актуализация) и утверждение методики оценки деятельности руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностным окладам, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Костромской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях |
Приказ департамента культуры Костромской области, муниципальные правовые акты |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
Развитие кадрового потенциала работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | |||||
15. |
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 920 |
Нормативные правовые акты Костромской области, департамента культуры Костромской области, локальные нормативные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
16. |
Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры |
Протоколы заседаний рабочей группы департамента культуры Костромской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
17. |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
План мероприятий департамента культуры Костромской области по повышению квалификации, отчет в Минкультуры России |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
18. |
Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры |
Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
С 2016 года |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
19. |
Разработка для органов местного самоуправления в Костромской области основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области |
Методические рекомендации департамента культуры Костромской области |
2 квартал 2014 года |
Департамент культуры Костромской области |
|
20. |
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
Разработка инструкции (регламента) по порядку формирования аттестационной комиссии и аттестации работников. Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт" к трудовым договорам дополнительных соглашений |
Ежегодно, начиная с 2014 года |
Государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
21. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - от 40 до 80% |
Приказ департамента культуры Костромской области, муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
22. |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, с учетом типа учреждения |
Отчет в Минкультуры России |
Ежегодно, начиная с 2014 года |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | |||||
23. |
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы департамента культуры Костромской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" |
Протоколы заседаний рабочей группы |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области |
|
24. |
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
Аналитические справки |
Ежеквартально, начиная с 2014 года |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
25. |
Расчет дополнительной потребности и учет при формировании бюджета Костромской области расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
Проекты нормативных правовых актов Костромской области (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Костромской области (муниципальных образований Костромской области) |
2013 - 2017 годы |
Департамент культуры Костромской области |
|
26. |
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
Представление форм федерального статистического наблюдения |
Ежеквартально, в установленные сроки |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
27. |
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
Отчет в Минкультуры России и Минтруд России |
Один раз в полугодие |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
28. |
Мониторинг реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, по формам, утвержденным приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" |
Отчет департамента культуры Костромской области в Минкультуры России и Минтруда России |
Начиная с 2014 года, ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
29. |
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
Приказ департамента культуры Костромской области |
2014 год |
Департамент культуры Костромской области |
|
30. |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
Отчет департамента культуры Костромской области в департамент по труду и занятости населения Костромской области и в Минкультуры России |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области |
|
31. |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры Костромской области с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений |
Аналитическая записка заместителю губернатора Костромской области, координирующему вопросы развития культуры, в департамент по труду и занятости населения Костромской области и в Минкультуры России |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
|
32. |
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе мерах по повышению оплаты труда |
Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
|
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | |||||
33. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" |
Приказ департамента культуры Костромской области |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
34. |
Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
Правовые акты департамента культуры Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
35. |
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов |
Правовой акт Костромской области |
4 кв. 2014 года |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
36. |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета |
Правовые акты департамента культуры Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
4 кв. 2014 года |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
37. |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки |
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Костромской области |
2 полугодие 2015 года |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
38. |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры |
Создание и актуализация официальных сайтов учреждений культуры, размещение организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru |
4 квартал 2014 года |
Учреждения культуры Костромской области |
|
39. |
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
40. |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества организаций культуры |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
41. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
Отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруд России, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а |
Ежегодно |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
|
42. |
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
Протокол заседания, соглашение комиссии |
1 раз в год |
Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение администрации Костромской области от 23 июня 2015 г. N 135-ра "О внесении изменения в распоряжение администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.