Приложение. Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Кадыйского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации
Кадыйского
муниципального района
Костромской области
от 8 апреля 2015 г. N 129

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Кадыйского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Кадыйского муниципального района (далее - Положение) разработано в целях определения порядка осуществления ежегодного учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также взаимодействия органов и организаций, участвующих в осуществлении учета детей.

1.2. Ежегодному учету подлежат дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Кадыйского муниципального района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"; Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; Уставом Кадыйского муниципального района Костромской области; Положением об отделе образования администрации Кадыйского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов Кадыйского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 г. N 327, Постановлением администрации Кадыйского муниципального района от 26.01.2015 г. N 25 "О закреплении территории за муниципальными образовательными учреждениями".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату и номер названного решения вместо "от 27.03.2014 г. N 327" следует читать "26.06.2013 г. N 269"

1.4. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.5. В учете детей участвуют:

- администрация Кадыйского муниципального района;

- отдел образования администрации Кадыйского муниципального района (далее - отдел образования);

- образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кадыйского муниципального района (далее - КДН и ЗП);

- ПП N 10 МО МВД России "Макарьевский" (по согласованию);

- ОГБУЗ "Кадыйская РБ" (по согласованию);

- территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 4 (далее ТОСЗН ОиП N 4) (по согласованию).

2. Основные задачи учета детей

2.1. Обеспечение учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях.

2.2. Обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Кадыйского муниципального района всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

2.3. Обеспечение соблюдения требований обязательности начального общего, основного общего и среднего общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3. Организация работы по учету детей

3.1. Учет детей осуществляется в форме ведения отделом образования электронной базы данных детей от 0 до 18 лет проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории Кадыйского муниципального района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) (далее - электронная база данных).

3.2. Источниками сведений для заполнения (корректировки) электронной базы данных являются:

- сведения участковых педиатров ОГБУЗ "Кадыйская РБ" о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- сведения, полученные от инспектора ПДН, участковых уполномоченных ПП N 10 МО МВД России "Макарьевский" о детях, проживающих на соответствующей территории, как зарегистрированных, так и фактически проживающих на соответствующей территории;

- сведения, полученные от ТОСЗН ОиП N 4;

- сведения о детях, полученные в результате обходов закрепленных территорий работниками общеобразовательных организаций совместно с участковыми уполномоченными органов внутренних дел (по согласованию).

3.3. Общеобразовательная организация с целью осуществления перспективного комплектования и проверки сведений о фактическом проживании (отсутствии) детей по месту жительства (пребывания) и формирования банка данных, осуществляет ежегодный двухразовый (в период с 1 февраля по 1 марта и с 5 августа по 5 сентября) обход территории, закрепленной за общеобразовательной организацией.

В состав рабочей группы по обходу закрепленной за общеобразовательной организацией территории входят сотрудники образовательных организаций, органа внутренних дел (по согласованию).

3.4. Информация о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Кадыйского муниципального района, сформированная общеобразовательной организацией, два раза в год, в срок до 10 марта и до 15 сентября текущего года представляется руководителем общеобразовательной организации на электронном и бумажном носителях в отдел образования (по состоянию на 1 марта и 5 сентября текущего года). Информация заверяется подписью руководителя и печатью общеобразовательной организации.

3.5. Отдел образования на основании полученных сведений формирует муниципальную электронную базу данных, состоящую из следующих разделов:

- сведения о воспитанниках дошкольных образовательных организаций (групп для детей дошкольного возраста при общеобразовательной организации);

- сведения о детях дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные организации (группы для детей дошкольного возраста при общеобразовательной организации);

- сведения об учащихся общеобразовательных организаций;

- сведения о детях, окончивших обучение по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования;

- сведения о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, не получающих общее образование по состоянию здоровья;

- сведения о детях в возрасте 6,5 - 18 лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- сведения об учащихся, систематически пропускающих учебные занятия;

- сведения об учащихся выбывших (прибывших) из общеобразовательных организаций;

- сведения об учащихся, оставленных на повторный год обучения;

- сведения о детях, получающих общее образование вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

4. Компетенция администрации Кадыйского муниципального района, отдела образования, образовательных организаций по обеспечению учета детей

4.1. Администрация Кадыйского муниципального района:

4.1.1. Утверждает Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Кадыйского муниципального района;

4.1.2. Закрепляет образовательные организации за конкретными территориями Кадыйского муниципального района;

4.1.3. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих детей, принимает меры воздействия в отношении их в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Костромской области и Кадыйского муниципального района.

4.2. Отдел образования:

4.2.1. В период с 10 по 15 сентября осуществляет ежегодный анализ данных списочного учёта детей в возрасте от 0 до 18 лет проживающих на территории Кадыйского района и формирует муниципальную электронную базу данных;

4.2.2. В период с 10 по 15 марта каждого текущего года осуществляет сверку сведений о результатах списочного учета детей и их корректировку в соответствии с информацией, представляемой общеобразовательными организациями о детях, выбывших из общеобразовательной организации, и принятых на обучение и учитывает его результаты при рациональном размещении сети;

4.2.3. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в общеобразовательные организации;

4.2.4. Осуществляет мониторинг в рамках имеющихся полномочий за деятельностью муниципальных общеобразовательных организаций по организации обучения детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет и принятием мер по сохранению контингента обучающихся;

4.2.5. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учёту детей;

4.2.6. Оформляет и направляет запросы; принимает поступившие документы (сведения, отчёты); проверяет, обрабатывает, формирует сводные отчёты;

4.2.7. Предоставляет, в соответствии с графиком, в департамент образования и науки Костромской области информацию о результатах проведения федерального статистического наблюдения по форме N 1-НД "Сведения о численности детей и подростков в возрасте 7 - 18 лет, не обучающихся в общеобразовательных организациях" и другую статистическую отчётность.

4.2.8. Проводит необходимую инструктивную и разъяснительную работу с сотрудниками образовательных организаций, участвующими в проведении работы по формированию баз данных.

4.2.9. Ведет учет детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных образовательных организациях и дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций.

4.3. Общеобразовательные организации:

4.3.1. Осуществляют первичный учёт детей в соответствии с разделом 3 настоящего Положения: формируют рабочую группу, организуют ее работу; дважды в год (с 1 февраля по 1 марта и с 5 августа по 5 сентября) проводят обход территории закрепленной за школой, с целью проверки и сопоставления сведений о фактическом проживании и обучении детей по месту жительства; обеспечивают приём информации о детях, подлежащих обучению, составляют списки детей от 0 до 18 лет, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях и своевременно направляют их в отдел образования;

4.3.2. Проводят необходимую инструктивную и разъяснительную работу с сотрудниками, участвующими в проведении работы по учёту детей, а также информационно-разъяснительную работу с населением;

4.3.3. Осуществляют ведение документации по учёту и движению детей (включая вопросы приёма, перевода, выбытия, исключения);

4.3.4. Своевременно информируют отдел образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение, не обучающихся детях;

4.3.5. Принимают меры к получению несовершеннолетними, проживающими на закреплённой территории общего образования.

4.3.6. Осуществляют систематический контроль за посещением учебных занятий учащимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации, принимают меры по получению ими общего образования;

4.3.7. Осуществляют проверку факта обучения детей, проживающих на территории, закреплённой за общеобразовательной организацией, но обучающихся в других общеобразовательных организациях района;

4.3.8. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до достижения ими возраста 18 лет.

4.3.9. Представляют ежегодно в отдел образования сведения о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории, закреплённой за общеобразовательной организацией с 01 по 10 сентября:

- сведения об учащихся общеобразовательной организации (приложение N 1 к настоящему Положению);

- сведения об учащихся других общеобразовательных организаций (приложение N 1 к настоящему Положению);

- сведения об учащихся, выбывших (прибывших) из общеобразовательной организации (приложение N 2 к настоящему Положению);

- сведения о детях в возрасте от 6,5 лет до 18 лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона (приложение N 3 к настоящему Положению);

- сведения о детях от 6,5 до 18 лет, не получающих общее образование по состоянию здоровья (приложение N 4 к настоящему Положению);

- сведения о детях, окончивших обучение по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в текущем году (приложение N 5 к настоящему Положению);

- сведения о воспитанниках дошкольной группы при общеобразовательной организации (приложение N 6 к настоящему Положению);

- сведения о детях дошкольного возраста, не посещающих дошкольную группу при общеобразовательной организации (приложение N 7 к настоящему Положению);

- сведения о детях, получающих общее образование вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (приложение N 12 к настоящему Положению);

- цифровую информацию о детях от 0 до 18 лет, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории, закреплённой за общеобразовательной организацией (приложение N 13 к настоящему Положению);

ежемесячно, до 5 числа:

- сведения об учащихся, систематически пропускающих учебные занятия в общеобразовательной организации (приложение N 8 к настоящему Положению);

по окончании каждой учебной четверти:

- сведения об учащихся, выбывших (прибывших) из общеобразовательной организации (приложение N 2 к настоящему Положению);

по итогам учебного года, до 1 июля:

- сведения об учащихся, оставленных на повторный год обучения или переведенных с академической задолженностью по одному или нескольким учебным предметам (приложение N 9 к настоящему Положению);

- сведения об учащихся, систематически пропускающих учебные занятия в общеобразовательной организации (приложение N 8 к настоящему Положению);

- сведения об учащихся, отчисленных из муниципальной общеобразовательной организации, в соответствии с п. 8 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Приложение N 10 к настоящему Положению); кроме того, данная информация предоставляется немедленно, при возникновении соответствующей ситуации.

Данные о детях оформляются списками, сформированными в алфавитном порядке, по каждому году рождения. Списки представляются руководителями общеобразовательных организаций в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью общеобразовательной организации;

4.4. Дошкольные образовательные организации:

4.4.1. Ежегодно, до 05 сентября и 01 марта, предоставляют

В отдел образования:

- сведения о воспитанниках дошкольной образовательной организации (приложение N 6 к настоящему Положению);

- сведения о детях дошкольного возраста, не дошкольную образовательную организацию (приложение N 7 к настоящему Положению);

- сведения о воспитанниках, завершающих дошкольное образование и подлежащих приёму в первый класс в будущем учебном году (приложение N 11 к настоящему Положению);

в общеобразовательные организации:

- сведения о воспитанниках, завершающих дошкольное образование и подлежащих приёму в первый класс в будущем учебном году (приложение N 11 к настоящему Положению);

4.4.2. Осуществляют контроль зачисления выпускников дошкольной образовательной организации в 1 класс совместно с администрацией общеобразовательной организации;

4.4.3. Выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, оказывают им помощь в обучении и воспитании детей и информируют об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кадыйского муниципального района.

5. Взаимодействие с учреждениями и организациями

5.1. Отдел образования и образовательные организации, при осуществлении учета детей взаимодействуют с:

- ПП N 10 МО МВД России "Макарьевский", по вопросам организации учета детей, проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение бродяжничества и правонарушений несовершеннолетних, с участковыми уполномоченными для получения сведений, полученных ими в результате отработки жилого сектора, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- ОГБУЗ "Кадыйская РБ" для получения сведений от участковых педиатров о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- ТОСЗН ОиП N 4 при необходимости получения сведений о детях, находящихся у них на учёте;

- КДН и ЗП по применению мер воздействия в отношении несовершеннолетних граждан, уклоняющихся от обучения, а также их родителей (законных представителей), не выполняющих обязанности, предусмотренные ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".