Решение Думы городского округа г. Шарья Костромской области
от 8 февраля 2006 г. N 4-ДН
"О Правилах землепользования и застройки городского округа город Шарья"
Принято 31 января 2006 года
О правилах землепользования и застройки в других муниципальных образованиях Костромской области см. справку
Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "О Правилах землепользования и застройки городского округа город Шарья", внесенный главой городского округа город Шарья, в соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь п. п. 26 п. 1 ст. 16 Устава городского округа город Шарья, Дума городского округа город Шарья решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа город Шарья (прилагаются).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Ветлужский край".
Глава городского округа |
В.В. Климов |
от 8 февраля 2006 г.
N 4-ДН
Правила
землепользования и застройки городского округа город Шарья
(утв. решением Думы городского округа г. Шарья Костромской области от 31 января 2006 г. N 4-ДН)
Часть 1. Содержание и основы порядка регулирования застройки и землепользования
Раздел 1.1. Общие положения
Глава 1.1.1. Основания введения и назначение Правил
Статья 1. Правовые основания введения и сфера действия Правил
1. Настоящие Правила застройки и землепользования городского округа город Шарья (далее Правила) являются местным нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, Костромской области, нормативными правовыми актами местных органов власти и управления г. Шарьи, а также в соответствии с документами, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа город Шарья:
- Генеральным планом территориального развития городского округа город Шарья
- Дифференцированными ставками земельного налога в городском округе город Шарья.
2. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории городского округа город Шарья.
Настоящие Правила регламентируют деятельность указанных субъектов в отношении:
- зонирования территории города и установления требований (разрешений и/или ограничений) по видам использования и параметрам изменения земельных участков и иных объектов недвижимости;
- разработки и согласования проектов застройки земельных участков, предоставления разрешений на строительство, эксплуатацию вновь построенных/реконструированных объектов;
- подразделения городской территории на земельные участки как единиц недвижимости с фиксированными границами путем разработки проектов планировки, проектов и планов межевания;
- предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам;
- подготовки условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- соблюдение настоящих Правил посредством контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях правонарушений;
- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;
- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;
- иных действий, связанных с регулированием застройки и землепользования.
3. Настоящие Правила применяются наряду с:
- иными нормативными правовыми актами местных органов власти и управления городского округа город Шарья в части, не противоречащей настоящим Правилам;
- нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурной среды, иными обязательными требованиями.
4. Настоящие Правила являются местным нормативным правовым актом, постоянное действие которого обеспечивается путем внесения в него дополнений и изменений согласно разделу 1.7.
Правовые нормы первой части настоящих Правил могут уточняться, детализироваться местными нормативными правовыми актами, которые могут включаться в часть 3 Правил как приложение к ним.
Статья 2. Содержание и назначение Правил
1. Настоящие Правила вводят в городском округе город Шарья систему регулирования застройки и землепользования, которая основана на:
- зонировании подразделении всей территории в границах городской черты на территориальные зоны с установлением для каждой из них списка видов разрешенного использования земельных участков, списка и значений параметров разрешенного использования объектов недвижимости посредством строительства;
- выделении границ земельных участков и их формировании как единиц недвижимости, в отношении которых предписываются виды и параметры разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости;
Права по использованию и строительному изменению земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в одной и той же территориальной зоне, распространяются в равной мере на все указанные объекты недвижимости, независимо от форм собственности. Исключения составляют объекты недвижимости в случаях, предусмотренных разделом 1.6 настоящих Правил.
2. Система регулирования застройки и землепользования предназначена для:
- обеспечения реализации планов и программ (в том числе зафиксированных в утвержденных градостроительных документах) развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурной среды;
- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения земельными участками, иными объектами недвижимости;
- повышения эффективности использования городских земель, в том числе путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости;
- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, застройки и землепользования;
- эффективного контроля деятельности местных органов власти и управления со стороны граждан, а также градостроительной (строительной) деятельности физических и юридических лиц со стороны органов надзора.
Статья 3. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.
Местные органы власти и управления городского округа город Шарья обеспечивают возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации массовым тиражом и распространения среди граждан настоящих Правил, в том числе путем продажи их копий;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических документов и приложений в управлении архитектуры и градостроительства;
- предоставления в указанном управлении физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия застройки и землепользования применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).
2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам застройки и землепользования в соответствии с действующим законодательством, а также согласно статьям 13, 27 настоящих Правил.
Глава 1.1.2. Разрешенное использование недвижимости
Статья 4. Применение Правил как основания для принятия решений по застройке и землепользованию
1. Настоящие Правила применяются всеми субъектами земельных и градостроительных отношений как основание для принятия решений по застройке и землепользованию:
- органами городского самоуправления,
- органами, уполномоченными регулировать и контролировать застройку и землепользование,
- физическими и юридическими лицами,
- судебными органами.
Применение Правил относится к:
- решению вопросов о разрешенном использовании земельных участков, иных объектов недвижимости на территории города в целом, применительно к его отдельным частям (зонам) и земельным участкам;
- порядку осуществления действий, связанных с застройкой и землепользованием по установленным процедурам.
2. Настоящие Правила содержат три неотъемлемые части:
- часть 1 - "Содержание и основы порядка регулирования застройки и землепользования",
- часть 2 - "Карты зонирования. Характеристики территориальных зон",
- часть 3 - "Приложения".
Часть 1 настоящих Правил - "Содержание и основы порядка регулирования застройки и землепользования", представлены в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:
- правомочия и порядок деятельности местных органов власти и управления в части подготовки условий для создания системы регулирования застройки и землепользования на основе зонирования территории и осуществления этого регулирования;
- правомочия и порядок деятельности физических и юридических лиц по использованию и строительному изменению объектов недвижимости;
- порядок осуществления контроля за использованием земельных участков и производством строительных изменений объектов недвижимости;
- порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений;
- ответственность должностных лиц, владельцев недвижимости и иных лиц за нарушение Правил.
Часть 2 настоящих Правил - "Карты зонирования. Характеристики территориальных зон", содержит картографические материалы, описание видов разрешенного использования недвижимости, указания предельных значений параметров строительства применительно к зонам, выделенным в карте зонирования территории городского округа город Шарья, а также в иных картах, фиксирующих границы и характер ограничений по застройке и землепользованию в карте ограничений по санитарным, водоохранным и иным экологическим требованиям.
В случаях, когда земельные участки, иные объекты недвижимости, расположены в двух и более территориальных зонах, выделенных в указанных картографических материалах, виды и параметры разрешенного использования и строительного изменения этих участков и объектов, устанавливаются с учетом всех установленных ограничений или тех из них, которые предъявляют к застройке и землепользованию наиболее жесткие требования.
Часть 3 содержит нормативные правовые акты и/или извлечения из них, которые детализируют правовые нормы части 1 настоящих Правил, а также другие документы, включая формы заявок, согласований и разрешений.
3. Вся территория городского округа город Шарья в пределах городской черты подразделена на территориальные зоны, границы и условные обозначения которых зафиксированы в карте зонирования (статья 30).
Каждой территориальной зоне приписываются характеристики согласно главе 2.2.1 настоящих Правил.
Границы территориальных зон устанавливаются по:
- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;
- границам (красным линиям) планировочных единиц - районов, микрорайонов, кварталов, иных планировочных единиц;
- границам земельных участков;
- границам или осям полос отвода линий коммуникаций;
- административным границам города;
- иным линиям и границам.
Статья 5. Виды и параметры разрешенного использования недвижимости
1. Разрешенным считается такое использование недвижимости, которое соответствует:
- списку видов разрешенного использования недвижимости для соответствующей зоны (статья 34 Правил);
- предельным значениям параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости для соответствующей зоны (статья 35 Правил);
- экологическим требованиям, содержащимся в статье 36 Правил;
- обязательным требованиям, содержащимся в строительных нормах и правилах;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая договоры об установлении сервитутов, иные документы).
2. Список видов разрешенного использования недвижимости включает:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, иных обязательных требований, не могут быть запрещены;
- виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости, которые по отношению к последним являются вспомогательными, при отсутствии на земельном участке основного вида использования, сопутствующий вид использования таковым не является и считается не разрешенным, если иное специально не оговаривается настоящими Правилами применительно к конкретным случаям и местам расположения недвижимости;
- виды использования недвижимости, для которых необходимо получение специальных согласований посредством публичных слушаний по процедурам согласно статье 12 настоящих Правил.
Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенных видов использования для отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются также разрешенными, при условии их соответствия строительным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, что подтверждается при согласовании архитектурно-строительной документации (статья 14). Инженерно-технические объекты, сооружения, расположенные на специально выделенных для них земельных участках и обеспечивающие использование и функционирование объектов недвижимости в масштабах одной или нескольких зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований посредством публичных слушаний в порядке статей 12 и 13 настоящих правил.
Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 34 Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований. В списки статьи 34 могут вноситься дополнения и изменения в порядке положений раздела 1.7.
Для каждой территориальной зоны устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости, если иное не следует из списков статьи 34.
Лица, владеющие недвижимостью на долгосрочной основе, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих территориальных зон. В случаях, когда изменение вида использования недвижимости не связано с конструктивными преобразованиями построек, необходимо уведомление соответствующих органов администрации городского округа город Шарья о факте изменения одного вида использования недвижимости на другой. В случаях, когда такое изменение связано с конструктивными преобразованиями построек, необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в соответствии со статьей 16 Правил, а также уведомление соответствующих органов администрации городского округа город Шарья о факте изменения одного вида использования недвижимости на другой.
3. Список предельных значений параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости (установленный для каждой территориальной зоны и, соответственно, для каждого земельного участка, в этой зоне расположенного) может включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
- минимальные отступы построек от границ земельных участков;
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);
- максимальное значение коэффициента использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек существующих и которые могут быть построены дополнительно к площади земельных участков).
Сочетание указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой зоне.
Раздел 1.2. Участники отношений, возникающих по поводу застройки и землепользования
Статья 6. Лица, осуществляющие застройку и землепользование
1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
- владея земельными участками, иными объектами недвижимости на долгосрочной основе (на правах собственности, долгосрочной аренды) подготавливают и осуществляют строительные изменения принадлежащей им недвижимости (раздел 1.3);
- подготавливают и осуществляют возведение некапитальных строений (таких как палатка, киоски и т.д.) на земельных участках, находящихся в собственности органов городского самоуправления и передаваемых этим лицам в краткосрочную аренду (приложение _);
- изменяют один вид ранее предоставленного (или фактически реализуемого в течение определенного периода времени) права владения земельным участком на иной вид права владения, в том числе приватизируют земельные участки под приватизированными предприятиями, изменяют право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования на право собственности и т.д. (статья 24, приложение _);
- подготавливают и осуществляют разделение (межевание) территории сложившейся застройки на земельные участки, в том числе в целях создания кондоминиумов (статьи 17, 24, приложение _);
- участвуют в конкурсах, аукционах, проводимых администрацией городского округа город Шарья, по предоставлению прав долгосрочного владения земельными участками в целях реконструкции и нового строительства (статья 20, приложение _);
- по своей инициативе обращаются в администрацию городского округа город Шарья о предоставлении земельного участка (участков) для нового строительства, реконструкции (статьи 21, 22, 23, приложение _);
- осуществляют иные действия, связанные с подготовкой и реализацией планов по застройке и землепользованию.
2. Лица, осуществляющие в городского округа город Шарья застройку и землепользование от имени органов местного самоуправления, государственных органов, подчиняются в своих действиях настоящим Правилам.
Статья 7. Комиссия по земельным вопросам
1. Комиссия по земельным вопросам (далее Комиссия) является совещательным органом при главе городского округа город Шарья и формируется для последовательного совершенствования Правил застройки и землепользования, обеспечения порядка их применения.
Комиссия формируется на основании распоряжения главы городского округа город Шарья и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми главой городского округа город Шарья. Указанные документы включаются в часть 3 настоящих Правил как приложение к ним.
2. Комиссия по земельным вопросам:
- организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила по процедурам согласно разделу 1.7, а также проектов местных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией Правил;
- проводит публичные слушания и принимает по их результатам рекомендации главе городского округа город Шарья для принятия решений, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований в соответствии со статьями 12, 13 настоящих Правил, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с апелляциями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации городского округа город Шарья, касающихся вопросов градостроительного планирования, застройки и землепользования.
3. Председателем Комиссии является заместитель главы городского округа город Шарья, который назначается и освобождается от должности председателя главой городского округа город Шарья.
По должности в состав Комиссии входят руководители (или их заместители) следующих органов администрации городского округа город Шарья:
- управления архитектуры и градостроительства,
- территориальный отдел N 4 управления "Роснедвижимость" по Костромской области,
- отдел по экономике и прогнозированию,
- комитета по управлению муниципальным имуществом;
- юридический отдел администрации г. Шарьи;
- представители государственных органов контроля и надзора,
- представители Думы городского округа город Шарья.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Секретарь Комиссии является служащим управления архитектуры и градостроительства и не входит в ее состав.
Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.
4. Решения Комиссии утверждаются главой городского округа город Шарья, после чего они имеют обязательный характер для всех субъектов, осуществляющих застройку и землепользование.
Статья 8. Управление архитектуры и градостроительства
1. Управление архитектуры и градостроительства (далее УАГ) является подразделением администрации городского округа город Шарья, выполняющим функции местных органов власти и управления по вопросам регулирования градостроительной (строительной) деятельности на территории города. УАГ осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и Положением об Управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Шарья, утверждаемым главой городского округа город Шарья.
В обязанности Управления архитектуры и градостроительства применительно к реализации настоящих Правил входит;
- реализация постановлений главы городского округа город Шарья по вопросам градостроительной политики, включая подготовку заданий, организацию разработки, участие в согласовании необходимой градостроительной документации;
- подготовка предложений по внесению дополнений и изменений в Правила;
- участие в подготовке документов по предоставлению на правах долгосрочного владения физическим и юридическим лицам земельных участков для строительства, реконструкции;
- участие в согласовании архитектурно-строительной документации на соответствии настоящим Правилам и строительным нормам, предоставление разрешений на строительство, участие в приемке завершенных строительством объектов;
- предоставление по запросу Комиссии заключений по вопросам специальных согласований;
- организация и ведение информационной системы мониторинга процессов застройки и землепользования, состояния инженерно-технической инфраструктуры, экологической обстановки, состояния фонда застройки и т.д.;
- другие обязанности, связанные с соблюдением и реализацией настоящих Правил.
Статья 9. Комитет по земельным ресурсам. Иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать застройку и землепользование
1. Комитет по земельным ресурсам городского округа город Шарья является органом администрации городского округа город Шарья по регулированию земельных отношений. Комитет осуществляет свою деятельность на основании земельного законодательства Российской Федерации, Костромской области, нормативных правовых актов местных органов власти и управления городского округа город Шарья, включая настоящие Правила.
По вопросам реализации настоящих Правил комитет:
- участвует в разработке и осуществлении городской земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений о дополнении и изменении Правил;
- создает и ведет земельный кадастр, осуществляет мониторинг земель;
- участвует в организации конкурсов, аукционов, а также в проведении переговоров с заявителями о предоставлении прав долгосрочного владения земельными участками; от имени городской администрации выступает арендодателем земельных участков;
- на основании постановлений главы городского округа город Шарья оформляет и выдает физическим и юридическим лицам документы на права владения земельными участками;
- осуществляет контроль за использованием и охраной земель; от имени администрации городского округа город Шарья выступает в судебных органах по делам о нарушении земельного законодательства.
Комитет осуществляет комплекс иных функций и задач в соответствии с законодательством и Положением об этом Комитете.
2. Иные органы:
- по запросу Комиссии представляют заключения по вопросам специальных согласований, дополнений и изменений Правил;
- участвуют в регулировании и контролировании застройки и землепользования в соответствии с законодательством и на основании Положений об этих органах.
Раздел 1.3. Строительные изменения недвижимости
Настоящий раздел содержит общие правовые нормы, регулирующие производство строительных изменений недвижимости лицами, имеющими на нее права долгосрочного владения собственности, долгосрочной аренды, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования.
Действия лиц, которые не имеют прав долгосрочного владения земельного владения, иными объектами недвижимости и осуществляют возведение некапитальных построек киосков, палаток, минимаркетов и прочих подобных объектов, регулируются нормативными правовыми актами городского округа город Шарья, которые могут включаться в настоящие Правила как приложение к ним.
Статья 10. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации
Правом производить строительные изменения недвижимости городского округа город Шарья (осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения) обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости на долгосрочной основе (на правах собственности, долгосрочной аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования), или их доверенные лица. Права долгосрочного владения на земельные участки, принадлежащие (на момент передачи права) местным органам государственной власти и управления городского округа город Шарья, предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке главы 1.5.1 настоящих Правил.
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано только при наличии разрешения на строительство, предоставляемого от имени главы городского округа город Шарья Инспекцией архитектурно-строительного надзора в порядке статьи 14. Исключения составляют случаи, определенные пунктом 2 статьи 11.
Разрешение на строительство предоставляется при наличии согласованной в порядке статьи 14 архитектурно-строительной документации.
Статья 11. Виды строительных изменений недвижимости
1. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
- не требуется разрешение на строительство;
- требуется разрешение на строительство (без предварительного получения специального согласования посредством публичных слушаний или с получением такового в случаях, определенных пунктом 3 настоящей статьи).
2. Не требуется получения разрешения на строительство для таких видов строительных изменений, которые по своим целям, характеру и объему заведомо не приведут к нарушению настоящих Правил, обязательных нормативов и стандартов.
Список таких видов строительных изменений недвижимости подготавливается УАГ, согласовывается Комиссией по застройке и землепользованию и, после утверждения главой городского округа город Шарья, включается в часть 3 настоящих Правил как приложение к ним.
К указанным видам изменений недвижимости могут относиться, в частности, текущий ремонт, некапитальные перестройки и внутренние перепланировки, замена оборудования (при условии, что это не снижает уровня безопасности и не связано с изменением несущих конструкций объекта), внутренние отделочные работы, другие подобные незначительные изменения недвижимости.
Не требуется также согласования и разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при условии, что:
- выбираемый владельцем недвижимости вид использования обозначен в списках статьи 34 (для соответствующей зоны) как основной или сопутствующий;
- эти действия не связаны с изменениями физических параметров и конструктивных характеристик объекта недвижимости.
3. Разрешение на строительство необходимо для производства строительных изменений недвижимости, не подпадающих под определения пункта 2 настоящей статьи.
До получения разрешения на строительство необходимо специальное согласование посредством публичных слушаний в порядке статей 12 и 13 для тех видом использования недвижимости (видов деятельности и, соответственно, типов строительных объектов), которые особо поименованы в списках статьи 34 настоящих Правил как требующие такого согласования.
Статья 12. Специальные согласования строительных намерений посредством публичных слушаний
1. Специальные согласования строительных намерений посредством публичных слушаний требуются в случаях, определенных пунктом 3 статьи 11.
Указанные согласования могут проводиться:
- на стадии первичного предоставления администрацией городского округа город Шарья прав на земельные участки физическим и юридическим лицам (глава 1.5.1);
- на стадии, предшествующей получению владельцами недвижимости разрешения на строительство.
2. Заявка на получение специального согласования направляется на имя начальника УАГ. Заявка должна содержать:
- запрос о предоставлении специального согласования посредством публичных слушаний;
- схему застройки участка с указанием мест расположения существующих и планируемых построек и их характеристик (общая площадь, этажность и т.д.), открытых пространств, мест парковки автомобилей;
- общую информацию об объемах потребляемых планируемым объектом ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение, численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных линиях), об уровне воздействия на окружающую среду (объем выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребных местах парковки автомобилей.
Форма заявки, утвержденная главой городского округа город Шарья, может включаться в настоящие Правила как приложение к ним.
3. По получении заявки, УАГ:
- в случае комплектности, регистрирует заявку;
- подготавливает письменное заключение УАГ по предмету запроса.
- запрашивает письменные заключения по предмету запроса от Комитета по охране природных ресурсов (в случаях, когда земельный участок расположен в границах зон, выделенных на карте ограничений по санитарным, водоохранным и иным экологическим требованиям, статья 32), инженерно-технических служб администрации городского округа город Шарья.
Основаниями для составления письменных заключений являются:
- соответствие строительных намерений заявителя настоящим Правилам, обязательным нормативам и стандартам;
- не причинение ущерба природной и культурной среде, правам владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.
Письменные заключения предоставляются в УАГ в течении трех недель (21 дня) со дня запроса Управления об их предоставлении.
4. Рекомендации о предоставлении специального согласования принимаются Комиссией по земельным вопросам по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний, проводимых в порядке статьи 13 настоящих Правил.
Решение о предоставлении специального согласования принимаются главой городского округа город Шарья на основе рекомендаций Комиссии.
Специальное согласование может быть предоставлено с корректировкой строительных намерений владельца земельного участка или без таковой.
5. Решение о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее двух месяцев (60 дней) со дня подачи соответствующей заявки, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.
Отказ в предоставлении специального согласования может быть обжалован в суд.
Специальное согласование действительно в течение двух лет со дня его предоставления. В случае, если строительство не было начато в этот период, то по его истечении необходимо возобновление специального согласования.
Статья 13. Публичные слушания
1. Публичные слушания проводятся с целью информирования общественности и обеспечения прав участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие и реализацию принимаемых администрацией городского округа город Шарья решений по застройке и землепользованию.
Публичные слушания проводятся Комиссией по земельным вопросам в случаях, когда рассматриваются вопросы о:
- предоставлении специальных согласований, в том числе применительно к объектам недвижимости, которые не соответствуют настоящим Правилам (случаи отклонения от Правил);
- согласования проектов планировки, используемых для составления планов межевания территории на земельные участки;
- дополнении и изменении настоящих Правил.
Публичные слушания проводятся также на стадии согласования проекта территориального развития городского округа город Шарья.
2. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, подготовленные в порядке статьи 12, иные необходимые материалы) готовятся УАГ.
В течение трех дней после регистрации заявки от физического, юридического лица (лиц), УАГ информирует Комиссию по земельным вопросам о состоявшемся запросе о проведении публичных слушаний. Комиссия публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не ранее одного месяца (30 дней) и не позднее двух недель (14 дней) до его проведения. Оповещение дается в форме:
- публикаций в местных газетах;
- объявлений по местному радио и/или телевидению;
- вывешивания объявлений в здании администрации городского округа город Шарья и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос.
Оповещение должно содержать информацию о:
- характере обсуждаемого вопроса;
- дате, времени и месте проведения публичного слушания;
- дате, времени и месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией (типе планируемого строительства, месте расположения земельного участка, виде испрашиваемого использования и т.д.).
3. В процессе публичных слушаний ведется протокол. Итоги слушаний и принятые Комиссией рекомендации оформляются ею в виде проекта соответствующего распоряжения главы городского округа город Шарья.
Статья 14. Согласование архитектурно-строительной документации. Разрешение на строительство
1. Архитектурно-строительная документация разрабатывается по договорам подряда между лицами, владеющими земельными участками, иными объектами недвижимости на договорной основе, и лицами (физическими или юридическими) обладающими соответствующими лицензиями на проектирование.
Ограничения на использование и строительные изменения недвижимости, установленные настоящими Правилами применительно к соответствующей зоне расположения конкретного земельного участка (раздел 2.2), а также строительные нормы и правила, иные обязательные требования и стандарты, являются общим заданием на разработку архитектурно-строительной документации, а также основанием для ее последующего согласования в части предельных параметров (максимальных и/или минимальных) и характеристик проектируемого объекта.
Со дня вступления в силу настоящих Правил иные формы заданий на проектирование упраздняются, за исключением соответствующих позиций договора подряда на проектирование между заказчиком (владельцем недвижимости) и подрядчиком-проектировщиком.
2. Состав материалов архитектурно-строительной документации, перечень согласующих органов, указание предмета и сроков согласования устанавливаются дифференцированно в соответствии с типом проектируемого объекта, его расположения в той или иной территориальной зоне. Эта информация определяется "Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 10-01-95" и приложением 3.1.2.1 к настоящим Правилам.
3. Подготовленная архитектурно-строительная документация передается в УАГ как приложение к заявке на предоставление разрешения на строительство. УАГ регистрирует заявку и направляет запросы в соответствующие органы на согласование представленной документации.
УАГ осуществляет проверку документации на соответствие разделу 2.2.1 Правил, или ранее представленному назначению разрешенного использования земельного участка, а также условия специального согласования (посредством публичных слушаний), если таковое имело место. В случаях, когда земельный участок проектируемого строительства, реконструкции расположен в пределах зон, выделенных на карте ограничений по санитарным, водоохранным и иным экологическим требованиям (статья 32), в согласовании архитектурно-строительной документации принимают участие Комитет природных ресурсов Костромской области и санитарно-эпидемиологический надзор Костромской области. Предметом согласования документации в этих случаях является ее соответствие положениям статьи 36 настоящих Правил.
Инженерно-технические службы города проверяют представленную архитектурно-строительную документацию на соответствие договорам по обеспечению технических условий реализации разрешенной на участке застройки, которые были заключены до или в процессе разработки документации между этими службами и владельцем недвижимости.
Архитектурно-строительную документацию согласовывают иные органы в соответствии со СНиП 10-01-95 и приложением 3.1.2.1 к настоящим Правилам.
Основанием для отказа в согласовании могут только несоответствия архитектурно-строительной документации предметам согласования, установленным настоящими Правилами. При наличии таких несоответствий архитектурно-строительная документация возвращается заявителю для их устранения.
Согласующие органы направляют в УАГ письменное заключения о согласовании в сроки, установленные приложением 3.1.2.1 к настоящим Правилам. Не поступление заключений в установленные сроки рассматривается как факт согласования архитектурно-строительной документации.
4. Согласованная в установленном порядке архитектурно-строительная документация (в ее рабочей части) передается в Инспекцию архитектурно-строительного надзора для проверки на соответствие строительным нормам и правилам безопасности, регистрации и предоставления разрешения на строительство.
Разрешение на строительство дает право на начало производства строительных работ (или их отдельных видов).
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на строительство принимается и передается заявителю в письменном виде не позднее 30 дней со дня представления в Инспекцию архитектурно-строительной документации или в иной срок, согласованный с заявителем.
Решение о предоставлении разрешения на строительство может содержать пункт относительно корректировки представленной архитектурно-строительной документации.
Отказ в предоставлении разрешения на строительство может быть обжаловано в суд.
5. Владелец земельного участка, иного объекта недвижимости, получивший разрешение на строительство (или его доверенное лицо) обязан за 7 дней до начала строительных работ письменно уведомить об этом Инспекцию архитектурно-строительного надзора.
Статья 15. Производство строительных изменений недвижимости и приемка в эксплуатации завершенных строительством объектов
1. Контроль в процессе производства строительных изменений недвижимости осуществляется Инспекцией архитектурно-строительного надзора, иными органами контроля и надзора, которые руководствуются законодательством и нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок осуществления контроля и надзора в сфере строительства.
Владельцы недвижимости, их доверенные лица (подрядчики, застройщики) обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ представителям органов контроля и надзора на места производства работ, возможность ознакомления с соответствующей документацией и осмотра произведенных работ.
2. Право на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта возникает при условии соответствия этого объекта согласованной архитектурно-строительной документации, обязательным строительным нормам и правилам, иным обязательным требованиям, что подтверждается разрешением на эксплуатацию объекта.
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
3. По завершении строительства, реконструкции объекта его владелец или доверенное лицо владельца направляет в УАГ заявку на проверку объекта.
Начальник УАГ, в случаях, когда ему представлены соответствующие полномочия, формирует и утверждает состав приемочной комиссии, исходя из типа и особенностей объекта. В иных случаях состав приемочной комиссии утверждается решением главы городского округа город Шарья по представлению начальника УАГ.
В течение семи дней со дня представления заявки или в иной срок, оговоренный с заявителем, приемочная комиссия устанавливает факт соответствия объекта согласованной архитектурно-строительной документации, обязательным строительным нормам и правилам, иным обязательным требованиям и предоставляет разрешение на эксплуатацию объекта.
4. Разрешение на эксплуатацию является основанием для государственной регистрации вновь созданного или реконструированного объекта недвижимости и начала его использования.
5. При установлении факта несоответствия объекта указанным требованиям приемочная комиссия обязана не допустить/приостановить его использование, применив по отношению к владельцу санкции в соответствии с законодательством. До устранения выявленных несоответствий использование вновь построенного, реконструированного объекта запрещено.
6. Отказ приемочной комиссии в выдаче разрешения на эксплуатацию объекта может быть обжалован в суд.
7. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости осуществляют органы надзора и контроля, которым в соответствии с законодательством представлены такие полномочия.
Представители контролирующих органов вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению недвижимости.
Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям контрольных органов содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Раздел 1.4. Формирование земельных участков как единиц недвижимости
Статья 16. Назначение, содержание и виды действий по формированию земельных участков как единиц недвижимости
1. Физическим и юридическим лицам могут предоставляться права владения только на сформированные земельные участки.
Земельные участки считаются сформированными, когда они соответствуют требованиям законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеют следующие характеристики:
- необходимые ограничения на использование и застройку;
- установленные границы.
2. Указанные характеристики устанавливаются:
- настоящими Правилами в части видов разрешенного использования объектов недвижимости применительно к соответствующим территориальным зонам, предельных значений параметров разрешенного строительства (статьи 34, 35), а также требований экологической безопасности (статья 36);
- градостроительными или иными документами, включая проекты планировки и планы межевания территории на земельные участки, в части закрепления красных линий кварталов, границ участков, границ зон действия публичных сервитутов;
- обязательными строительными нормами и правилами.
На период, когда не завершено комплектование позиций статьи 35 настоящих правил, предельные значения параметров строительства могут устанавливаться применительно к отдельным участкам назначенными разрешенного использования согласно статьи 18 при условии, что на соответствующую территорию имеется план межевания, составленный на основе утвержденного в порядке статьи 17 проекта планировки.
3. Подготовительные действия по формированию земельных участков могут проводиться по инициативе и за счет средств государственных органов, органов самоуправления городского округа город Шарья, а также физических и юридических лиц.
Статья 17. Планировка, разделение территории на земельные участки и их объединение
1. По инициативе и за счет средств администрации городского округа город Шарья работы по планировке, разделению территории проводятся при подготовке земельных участков для передачи застройщикам на вновь осваиваемых территориях, при реконструкции районов сложившейся застройки с целью их более эффективного использования, а также при инвентаризации городских земель.
По инициативе и за счет средств юридических и физических лиц, работы по планировке (перепланировке) территории с установлением границ земельных участков проводятся при разделе или объединении занятых земельных участков, при выделении земельных участков из состава неразделенных земель (жилых территорий), при определении границ владения, при приватизации земли под приватизированными предприятиями, в иных, установленных законодательством, случаях и в порядке, определенном постановлением правительства РФ от 02.02.96 N 105 "О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений".
2. Работы по планировке, разделению территории на земельные участки и их объединению проводятся по заявке заинтересованных лиц, и на основании постановления главы городского округа город Шарья.
Указанные работы включают:
- разработку и утверждение проекта планировки;
- составление плана межевания на основе утвержденного проекта планировки;
- закрепление границ земельных участков на местности на основе плана межевания;
- оформление землеустроительного дела.
3. На стадии разработки проекта планировки выполняются следующие работы:
- подготовка задания на разработку проекта;
- разработка проекта;
- обсуждение, согласование и утверждение проекта.
Задание на разработку проекта планировки подготавливает УАГ. Основанием для подготовки задания является:
- настоящие Правила в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости, а также предельных размеров земельных участков применительно к соответствующей территориальной зоне (часть 2, глава 2.2.1 Правил); в случаях, когда часть указанных характеристик еще не включена в настоящие Правила, учитывается утвержденная градостроительная документация применительно к соответствующей территории;
- строительные нормы и правила, иные обязательные стандарты планировки территории;
- соглашение между администрацией городского округа город Шарья и лицом, производящим планировку, разделение территории, об условиях резервирования земельных участков для общественных нужд прокладка дорог, проездов, инженерно-технических коммуникаций, размещение объектов обслуживания, об иных условиях.
Состав материалов проектов планировки, порядок их разработки, согласования и утверждения определяется в соответствии с "Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации", другими нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок формирования земельных участков как единиц недвижимости. Комиссией по застройке и землепользованию проводятся публичные слушания по согласованию подготовленных проектов планировки согласно статьи 13 настоящих Правил.
Согласованный проект планировки утверждается главой городского округа город Шарья.
4. На основании утвержденного проекта планировки УАГ составляет план межевания, где фиксируются:
- границы земельных участков, их площадь;
- красные линии, линии полос отвода трасс (коридоров) инженерно-технических коммуникаций;
- координаты поворотных точек границ земельных участков, иных линий;
- кадастровые номера земельных участков;
- иные линии и обозначения.
5. На основе плана межевания оформляется землеустроительное дело, которое содержит;
- выкопировку из кадастрового плана с указанием расположения подразделенной на земельные участки территории;
- копию утвержденного проекта планировки;
- копию плана межевания;
- список землепользователей;
- список координат межевых знаков пунктов опорно-межевой сети;
- акт установления и согласования границ земельных участков;
- акт о сдаче пунктов опорно-межевой сети на наблюдение за сохранностью;
- ведомость вычисления площадей земельных участков.
Землеустроительное дело согласуется Комитетом по земельным ресурсам и утверждается постановлением главы городского округа город Шарья.
6. План межевания является основанием для выноса на местность границ земельных участков.
Границы земельных участков устанавливаются на местности по заявкам их владельцев или претендентов на владение дивелоперов-застройщиков, организовавших подготовку проекта планировки и составления плана межевания.
Работы по установлению границ земельных участков на местности проводятся в присутствии собственников, владельцев, пользователей (том числе и смежных земельных участков) или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
Статья 18. Назначение разрешенного использования земельного участка
1. Назначение разрешенного использования земельного участка (далее назначение) является юридическим документом администрации городского округа город Шарья, который фиксирует ограничения в использовании участка и служит основанием для:
- первичного предоставления прав долгосрочного владения земельным участком (права собственности или права долгосрочной аренды) физическим и юридическим лицам до согласования архитектурно-строительной документации в порядке статьи 22 Правил;
- разработки и согласования архитектурно-строительной документации (при наличии назначения, от УАГ не требуется разработка архитектурно-планировочного задания на проектирование объекта), выдачи разрешения на строительство в порядке статьи 14 Правил;
- подготовки договоров с инженерно-техническими службами (электро-, водо-, и газообеспечения, канализования, телефонизации и т.д.) о технических условиях реализации разрешенного использования земельного участка.
Помимо случаев, связанных с первичным предоставлением права долгосрочного владения земельным участком, назначение может также предоставляться в иных случаях по заявке владельца недвижимости, других заинтересованных лиц.
Назначение утверждается главой городского округа город Шарья в случае, когда Правила еще не содержат позиции статьи 35 применительно к зоне расположения участка. При наличии указанных позиций статьи 35 назначение является выпиской из Правил и утверждается главным архитектором города Шарьи.
Назначение может подготавливаться при условии, что участок расположен в квартале, для которого имеется план межевания, составленный в порядке статьи 17 Правил.
Ограничение на время действия назначения не устанавливается, его содержание (в соответствующей части) может быть изменено только после внесения изменений и дополнений в настоящие Правила. При совершении вторичных сделок с земельным участком установленное назначением разрешенное использование земельного участка должно соблюдаться его новым владельцем.
2. Назначение разрешенного использования земельного участка имеет установленную форму, утвержденную главой городского округа город Шарья (приложение 3.2.1), и включает:
- идентификационные сведения о земельном участке (регистрационный номер назначения, адрес и кадастровый номер земельного участка, наименование зоны/зон расположения участка согласно картам раздела 2.1 Правил);
- описание правового значения и применения назначения;
- основания для установления характеристик разрешенного использования земельного участка;
- список видов разрешенного использования участка (дается в форме выписки из статьи 34 Правил);
- предельные значения параметров разрешенной застройки - максимальная этажность или высота, минимальные отступы строений от границ земельного участка, максимальная общая площадь пола сооружений, другие параметры (указанные параметры даются в форме выписок из статьи 35 Правил или показателей, установленных непосредственно в процессе подготовки назначения);
- требования к застройке по санитарным, водоохранным и иным экологическим условиям землепользования (приводятся в форме выписок из статьи 36 Правил);
- иные ограничения прав использования земельного участка, такие как сервитуты, иные права третьих лиц (фиксируются в виде ссылок на соответствующие документы);
- план земельного участка с фиксированными границами, координатами переломных точек, обозначением имеющихся в пределах участка (на момент разработки назначения) строений, включая несоответствующие Правилам, указанием линейных размеров и площади участка (план составляется как выкопировка из плана межевания).
3. Назначения разрешенного использования земельных участков составляются УАГ. В случаях, определенных статьей 12 Правил, процесс подготовки назначения включает проведение публичных слушаний в порядке статьи 13.
Работы по подготовке назначения оплачиваются заявителями по расценкам, утверждаемым главой городского округа город Шарья.
Назначения подлежат регистрации, а их копии-хранению в УАГ.
Раздел 1.5. Вступление в права, изменение и прекращение прав на земельные участки
В настоящем разделе в соответствии с законодательством устанавливаются общие правовые нормы организации порядка вступления в права, изменения и прекращения прав на земельные участки, на основе, с учетом и в развитие которых местные органы власти и управления городского округа город Шарья разрабатывают нормативные правовые акты, детально регулирующие данный процесс. Указанные нормативные правовые акты могут включаться в часть 3 Правил как приложение к ним.
Глава 1.5.1. Первичное предоставление администрацией городского округа город Шарья прав долгосрочного владения земельными участками
Настоящая глава регламентирует процесс первичного предоставления администрацией городского округа город Шарья земельных участков для строительства, реконструкции физическим и юридическим лицам на правах долгосрочного владения. Иные случаи предоставления земельных участков, в том числе на правах краткосрочного владения (для возведения киосков, ларьков и т.д.), а также случаи не связанные с производством строительных работ, регламентируются специальными нормативными правовыми актами местных органов власти и управления городского округа город Шарья.
Статья 19. Условия первичного предоставления администрацией городского округа город Шарья прав на земельные участки, виды процедур и случаи их применения
1. Принадлежащие местным органам власти и управления городского округа город Шарья права на земельные участки могут быть переданы физическим и юридическим лицам при условии, что эти земельные участки:
- являются сформированными как единицы недвижимости в соответствии с положениями раздела 1.4 настоящих Правил;
- свободны от прав третьих лиц.
В случаях, когда передача земельных участков затрагивает или может затронуть права третьих лиц (квартиросъемщиков, иных пользователей помещений и объектов, на этих участках расположенных), местные органы власти и управления городского округа город Шарья обязаны обеспечить гарантии реализации эти права (в том числе путем соразмерной компенсации при их ущемлении) в порядке, установленном законодательством.
2. Передача принадлежащих органам власти и управления города прав на земельные участки физическим и юридическим лицам (первичное предоставление земельных участков) осуществляется посредством конкурсов, аукционов (статья 20).
Статья 20. Предоставление администрацией городского округа город Шарья прав долгосрочного владения земельными участками посредством конкурсов, аукционов
Данный порядок применяется в случаях, определенных статьей 19 настоящих Правил, в соответствии со статьей 18 Правил (в части обязательного включения в состав конкурсной, аукционной документации назначений разрешенного использования земельных участков), а также в соответствии с "Положением о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей в городского округа город Шарья ", утвержденным постановлением главы администрации городского округа город Шарья.
Глава 1.5.2. Оформление, переоформление ранее возникших прав на земельные участки
Статья 21. Случаи и процедуры, связанные с оформлением, переоформлением ранее возникших прав на земельные участки
Оформление или переоформление ранее возникших прав на земельные участки относятся к случаям:
- приватизации земельных участков под приватизированными предприятиями;
- изменение владельцами недвижимости одного вида ранее предоставленного (или фактически реализуемого в течение определенного периода времени) права владения земельным участком на иной вид права владения, в том числе изменения права пожизненного наследуемого владения земельным участком под индивидуальным домом на право собственности и т.д.
Порядок действий в указанных случаях регулируется законодательством и нормативными правовыми актами, содержащимися в приложении _ к настоящим Правилам.
Глав 1.5.3. Прекращение прав на земельные участки
Статья 22. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд
1. Основания, условия и порядок изъятия земельных участков. Иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд определяется действующим законодательством.
2. Основаниями принятия местными органами власти и управления городского округа город Шарья решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке и с учетом положений настоящих Правил (в части обязательности проведения публичных слушаний) проекты планировки частей территории города.
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- доказанного наличия соответствующих государственных и муниципальных нужд;
- невозможности реализации государственных и муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
Обязательным условием для реализации процедур изъятия является компенсация владельцам, размеры которой должны быть эквивалентны полной рыночной стоимости изымаемой недвижимости на момент официального объявления о начале процедур изъятия.
3. Государственными и муниципальными нуждами городского округа город Шарья, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
- необходимость строительства объектов общего пользования, инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденным проектом, а именно: бульваров, парков, скверов, набережных, пляжей, улиц, дорог, мостов, эстакад и других транспортных сооружений, объектов некоммерческого здравоохранения, учреждений охраны правопорядка, пожарных частей и депо, общеобразовательных некоммерческих школ;
- необходимость реконструкции территорий, застроенных ветхим или аварийным фондом, при условии уплаты выкупной цены владельцам недвижимости, либо на основе соглашений между администрацией городского округа город Шарья и владельцами предусматривающих предоставление адекватного жилья, либо предоставления другого земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену.
4. Решение об изъятии недвижимости может быть принять только после утверждения соответствующей градостроительной документации, определяющей границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов на них расположенных. Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом принявшим решение об изъятии.
Раздел 1.6. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил
Статья 23. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Права, возникшие до принятия настоящих Правил, остаются в силе.
Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.
2. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:
- расположены в створе между красными линиями, установленными утвержденными проектами планировки для прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций;
- имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 34 Правил);
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 35 Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.
3. Постановлением главы городского округа город Шарья может быть придан статус несоответствия производственным предприятиям и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны (официально установленные или существующие по факту) распространяются за пределы территориальной зоны их расположения (согласно карте правового зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам недвижимости в сопряженных территориальных зонах.
Статья 24. Использование и строительные изменения объектов недвижимости несоответствующих Правилам
1. Все изменения несоответствующих объектов, включая изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Площадь и объемы объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей территориальной зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объем выпускаемой продукции и предоставляемых услуг без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
Объекты недвижимости, несоответствующие Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются, ремонтируются, реконструируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия Правилам этих объектов.
Раздел 1.7. Внесение дополнений и изменений в Правила
Статья 25. Основания и виды дополнений и изменений Правил
1. Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила является соответствующее решение местных органов власти и управления городского округа город Шарья, которое применяется ввиду необходимости учета произошедших изменений существующих и принятия новых законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местных органов власти и управления городского округа город Шарья, а также ввиду необходимости реализации предложений по застройке и землепользованию, в том числе выдвигаемых по инициативе физических и юридических лиц.
2. Дополнения и изменения Правил применительно к тексту процедурных норм (часть 1), характеристикам и границам ранее установленных и/или вновь предлагаемых территориальных зон (часть 2) утверждаются представительным органом власти и управления городского округа город Шарья, если иное не установлено нормативными правовыми актами, принятыми этим органом.
Дополнения и изменения Правил применительно к приложениям, детализирующим процедурные нормы (часть 3) и утверждаемые главой администрации городского округа город Шарья, не могут противоречить положениям частей 1 и 2 Правил.
Статья 26. Внесение дополнений и изменений в Правила по инициативе администрации городского округа город Шарья
1. Проект дополнений и изменений частей 1 и 2 Правил рассматривается на публичных слушаниях, проводимых Комиссией по застройке и землепользованию с участием субъектов, интересы которых затрагиваются.
Проект дополнений и изменений частей 1 и 2 Правил, согласованный главой городского округа город Шарья, представляется им на утверждение местному представительному органу власти.
Дополнения и изменения Правил вступают в силу в день опубликования в средствах массовой информации сообщения о соответствующем решении местного представительного органа (применительно к частями 1 и 2 Правил), главы городского округа город Шарья (применительно к части 3 правил).
2. Дополнения и изменения Правил, касающиеся списков видов разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости, границ территориальных зон (часть 2 Правил), а также детализации процедур (часть 3 Правил) могут быть утверждены только при наличии положительных заключений УАГ и комитета по земельным ресурсам.
Статья 27. Внесение дополнений и изменений в Правила по инициативе физических и юридических лиц
1. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила по инициативе физических и юридических лиц является заявка, содержащая необходимые обоснования. Таковыми считаются доказательства того, что установленные Правилами ограничения:
- не позволяют эффективно использовать конкретный объект (объекты) недвижимости;
- приводят к несоразмерному снижению стоимости конкретного объекта (объектов) недвижимости;
- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории ли наносят ущерб этим интересам.
2. Заявка представляется в Комиссию по земельным вопросам и содержит, помимо вышеуказанных обоснований, предложения об изменении характеристик разрешенного использования соответствующих земельных участков, а также следующие сведения:
- о соотносимости предлагаемых характеристик использования недвижимости с существующим использованием смежно расположенных объектов;
- о соответствии размеров земельных участков предлагаемому использованию;
- о влиянии предлагаемых изменений на окружающую среду.
3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки путем организации публичных слушаний, куда приглашаются владельцы недвижимости, расположенной по соседству с объектом (объектами), относительно которого (которых) предлагаются изменения, а также представитель органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
Рекомендации Комиссии направляются главе городского округа город Шарья, который, в случае принятия им положительного решения, направляет в местный орган представительной власти и управления соответствующие предложения по внесению дополнений и изменений в Правила.
4. В случаях, когда размеры и конфигурация какого-либо земельного участка делают невозможным его использование в соответствии с Правилами, решения по изменению Правил применительно именно к такому участку могут приниматься только при наличии положительного заключения УАГ.
Раздел 1.8. Ответственность за нарушения правил
Статья 28. Ответственность должностных лиц
Должностные лица несут административную ответственность за нарушение настоящих правил, в том числе:
- за отказ в предоставлении, а также предоставление заведомо искаженной, неполной или ложной информации о разрешенном использовании и изменении недвижимости, содержащейся в настоящих Правилах;
- за нарушение процедур и сроков общего и специального зонального согласования и предоставления разрешения на строительства;
- за нарушение процедур и сроков предоставления разрешения на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта;
- за иные нарушения.
Статья 29. Ответственность владельцев недвижимости
Владельцы недвижимости, независимо от сроков владения, несут ответственность за нарушение настоящих Правил, в том числе:
- за нарушение настоящих правил в части несоблюдения разрешенных видов использования и параметров строительного изменения недвижимости;
- за производство строительных изменений без общего либо специального согласования, либо без получения разрешения на строительство в порядке, предусмотренном Правилами;
- за использование вновь построенного, реконструированного объекта без получения разрешения на эксплуатацию этого объекта;
- за иные предусмотренные законодательством нарушения.
На владельцев недвижимости, допустивших нарушение настоящих Правил, налагается штраф в судебном порядке в соответствии с законом Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
Уплата штрафа не освобождает владельцев недвижимости от устранения допущенных нарушений в установленные сроки.
В случае отказа владельца недвижимости устранить нарушения в установленные сроки они подлежат принудительному устранению в порядке, установленном законодательством.
Раздел 1.9. Определения
Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный от других квартир доступ на отдельный земельный участок.
Высота строения расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
Градостроительная документация - проекты разрабатываемые на части городской территории с целью их планировочной организации - проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки.
Градостроительное планирование - определение целей, стратегии и плана развития населенного места. Основной документ градостроительного планирования генеральный план городского округа город Шарья. Механизм реализации генерального плана осуществляется на основе зонирования по установленным процедурам.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Земельный участок - часть поверхности земной коры, имеющая фиксированные границы, местоположение и правовой статус.
Зонирование - регулирование застройки и землепользования посредством разделения территории города на зоны с определением для каждой из них границ и режима использования.
Зоны - участки территории, в пределах которых устанавливаются правила разрешенного использования земельных участков и требования к застройке.
Изменение недвижимости изменение первоначального вида использования земельного участка, или строения, или сооружения на нем, строительство, перемещение или снос новых или существующих строений или сооружений, экскавация или бурение (кроме как с целью взятия образцов) грунта, очистка земельного участка от растительности при подготовке строительства, изменение размеров земельного участка.
Инфраструктура - городская инженерно-транспортная система и система социального обслуживания.
Карта правового зонирования карта, показывающая расположение зон в пределах города, различающихся видами использования земельных участков и требованиями к застройке.
Коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая может быть занята строениями и сооружениями %.
Коэффициент использования участка - отношение общей площади всех строений на участке к площади земельного участка. Разрешенная общая площадь строения определяется умножением коэффициента на площадь земельного участка.
Межевание - комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению в проекте и на местности границ земельного участка, определению его местонахождения и площади.
Минимальный размер участка наименьшая площадь земельного участка, установленная требованиями к застройке, применительно к конкретной зоне.
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.
Недвижимость земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе многолетние насаждения, здания, сооружения.
Планировочная организация территории - структурное разделение территории на планировочные единицы, кварталы, участки, путем разработки проектов планировки, застройки, межевания.
Процент твердых покрытий доля территории земельного участка, покрытая зданиями, строениями, тротуарами, проездами, местами парковки автомобилей и другими непроницаемыми поверхностями, выражаемая в процентном отношении.
Сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью.
Сопутствующий вид использования - вид деятельности или здание (строение, сооружение, помещение), отличное от основного, но функционально связанное с ним.
Строительство, строительное изменение недвижимости новое строительство, реконструкция, реставрация, расширение или техническое перевооружение (строений, сооружений, элементов инженерно-транспортной инфраструктуры, объектов благоустройства и озеленения).
Усадебный жилой дом - жилой дом предназначенный для одной семьи, расположенный на приусадебном участке.
Условно разрешенный вид землепользования разрешенный для данной зоны вид деятельности либо вид функционального использования объектов недвижимости, требующий специального согласования.
Фронтальная граница участка сторона земельного участка, примыкающая к улице.
Часть 2. Карты зонирования. характеристики территориальных зон
Раздел 2.1. Карты зонирования
Глава 2.1.1. Карта зонирования территории городского округа город Шарья и описание границ территориальных зон
Статья 30. Карта зонирования территории городского округа город Шарья
Статья 31. Описание границ территориальных зон, выделенных в карте зонирования
ДА-ДК. Граница зоны проходит по ул. Орджоникидзе - ул. О. Степановой - ул. Свободы (застройка обеих сторон) - ул. П.Морозова (от ул. Орджоникидзе до ул. Вокзальной).
Д-1. Вокзальная площадь и участки застройки непосредственно прилегающие к площади.
Д-2 В границы зоны входят застройка перекрестка ул. Орджоникидзе и Ленина с прилегающими кварталами ограниченными улицами Ломоносова-Черняховского-Орджоникидзе, Ломоносова-Партизанская-Орджоникидзе-Ленина.
Ул. Чернышевского-П.Морозова.-Ленина-Орджоникидзе.
Ул. Ленина-Орджоникидзе-Партизанская-П.Морозова.
Д-2 Застройка перекрестка улиц 50 лет Советской власти и Новосельная.
Д-2 Застройка перекрестка улицы Гагарина и продолжения улицы Тургенева.
Д-2 Застройка перекрестка улиц Свердлова и Куйбышева с прилегающими кварталами ограниченными улицами Красноармейская, Сенная, Щербакова.
Д-2 Застройка перекрестка улиц А. Смирнова-Транспортной с прилегающими кварталами ограниченными улицами Осипенко-Тяговая-Трудовая-Владимирская.
Д-2 Застройка перекрестка улиц Горького и Центральной с прилегающими кварталами ограниченными улицами Садовая, Молодежная, Энтузиастов, Рабочая.
Д-3 Больница. Стадион. Городская больница. Детский дом. Педучилище.
Ж-1.
1. Кварталы жилой застройки в д. Осипово.
2. Кварталы жилой застройки в д. Олешунино.
3. Кварталы жилой застройки по ул. Больничный городок, Богородского, Нагорная, Северная, В.Евстигнеева, Радужная, Новоселов, Катерли.
4. Кварталы жилой застройки в д. Карегино по улицам Романтическая, Изумрудная, Жемчужная, Тополиная, Краснухина, Юдинцевой, Котлова, Ветеранов.
5. Кварталы жилой застройки ограниченные улицами Солнечная, Черняховского, Ломоносова, Кутузова.
6. Кварталы жилой застройки ограниченные улицами Пилотов, Партизанская, Ломоносова, Белозерская, Крупской.
7. Кварталы жилой застройки по восточной окраине города.
8. Кварталы жилой застройки в юго-восточной части города.
9. Кварталы жилой застройки в юго-западной части города.
10. Кварталы жилой застройки в п. Ветлужский
Ж-2.
1. Кварталы прилегающие к улице Свердлова и ограниченные улицами Чехова, Сенная, Советская, Щербакова.
2. Застройка улицы Орджоникидзе от железной дороги до ул. П.Морозова и от улицы Ломоносова до ул. И.Шатрова
3. Застройка южной и западной стороны ул. Ленина от ул. Черняховского до пересечения ул. Рабочей с ул. Ленина.
4. Застройка квартала ограниченного улицами 50 лет Советской власти, Гоголя, Солнечная, Ленина.
5. Застройка кварталов ограниченных улицами Вокзальная, Ленина, Свободы, Краснофлотская.
6. Застройка кварталов в п. Ветлужский южнее ул. Чкалова.
7. Застройка кварталов прилегающих к улицам Тургенева, Первомайской и р.Ветлуга
8. Застройка кварталов по ул. Чапаева, Первомайская и р.Ветлуга.
Ж-3.
1. Застройка кварталов вдоль ул. Ленина, Ломоносова, Белозерской.
2. Застройка кварталов вдоль улиц Краснофлотская, Калинина, Тургенева и ее продолжения до улиц Новосельная, Больничный городок.
3. Застройка микрорайона N 2
4. Застройка кварталов ограниченных улицами Рабочая, Дружбы, Победы, Спортивная.
Ж-4
1. Застройка кварталов по улицам Победа-Садовая.
2. Застройка кварталов по улицам Юбилейная-Городская больница
3. Застройка кварталов у пересечения улиц 50 лет Советской власти и Ленина.
Р-1 - на момент разработки правил землепользования и застройки в городе нет особоохраняемых природных территорий.
Р-2
1. Городской парк по ул. Ленина
2. Проектируемый парк на продолжении ул. Тургенева в новом жилом массиве.
Р-3
1. Проектируемая рекреационная зона вдоль р. Ветлуга
2. Рекреационная зона южнее ж/дороги до границы города.
Р-4 Все коллективные сады расположенные на территории города.
К-1 Коммунально-складские зоны
1. По улице Цветочной севернее микрорайона
2. Между городской больницей и улицами Ленина и 50 лет Советской власти.
3. Между улицами 50 лет Советской власти, Гоголя, И.Шатрова.
4. Восточная окраина города в районе ул. Деповская.
5. Предприятия по ул. Адм. Виноградова.
6. Предприятия расположенные вдоль р. Шолешки.
П.-1 Предприятия с санитарно защитными зонами 100-300-500 метров.
1. Предприятие "Кроностар"
2. Предприятие в районе ул. Лермонтова.
3. Мясокомбинат
4. Вагоное депо. Подстанция.
П.-2. Предприятие с санитарно-защитной зоной 50 метров.
Глава 2.1.2. Иные карты ограничений застройки и землепользования
Статья 32. Карты ограничений по санитарным, водоохранным и иным экологическим требованиям
Графический объект не приводится
Раздел 2.2 Характеристики территориальных зон
Глава 2.2.1. Характеристики территориальных зон, выделенных в карте зонирования территории городского округа город Шарья
Статья 33. Перечень территориальных зон
Центральные деловые и коммерческие зоны.
1. ДА-ДК Деловое ядро центрального района города.
Коммерческое ядро центрального района города.
2. Д-1 Зоны коммерческой и деловой активности.
3. Д-2 Зоны обслуживания населения в районах города.
4. Д-3 Зоны специализированного использования.
Жилые зоны.
5. Ж-1 Индивидуальная усадебная застройка.
6. Ж-2 Малоэтажная смешанная жилая застройка.
7. Ж-3 Среднеэтажная жилая застройка.
8. Ж-4 Многоэтажная жилая застройка 5 - 9 этажей
Рекреационные зоны.
9. Р-1 Особо охраняемые природные территории.
10. Р-2 Парковые зоны.
11. Р-3 Рекреационно-ландшафтные зоны.
12. Р-4 Зона коллективных садов.
Промышленно-коммунальные зоны.
13. К-1 Коммунально-складская зона.
14. П.-1 Зона предприятий 2 - 4 классов вредности
15. П.-2. Зона предприятий 5 класса вредности.
Статья 34. Список видов разрешенного использования недвижимости в различных территориальных зонах
ДА-ДК. Деловое ядро центрального района города.
Основные разрешенные виды использования:
- скверы, бульвары, сады;
- многоквартирные дома;
- квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятия бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельностоящем здании;
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования;
жилые единицы в зданиях смешанного использования., жилые единицы располагаются выше второго этажа; до второго этажа включительно разрешено размещение помещений для бизнеса и торговли;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- заведения среднего специального образования;
- высшие учебные заведения;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- спортплощадки;
- аптеки;
- консультативные поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- магазины без ограничения профиля и ассортимента;
- торговые центры, выставки товаров;
- рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые;
- индивидуальное обслуживание клиентов;
- административные организации и общественные организации;
- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- банки и отделения банков, другие финансовые учреждения;
- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;
- издательства и редакционные офисы;
- компьютерные центры;
- телевизионные и радиостудии;
- рекламные агентства;
- объекты, связанные с отправлением культа
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв метров общей площади здания общественного назначения;
- коммерческие гаражи подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв м., на участках площадью более 500 кв. м.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- казино;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном ил без);
- универсальные спортивные или развлекательные комплексы;
- станции скорой помощи;
- больницы, госпитали общего типа;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных помыслов);
- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м.;
- ночлежные дома;
- рынки открытые и закрытые;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции.
Д-1. Зоны коммерческой и деловой активности.
Основные разрешенные виды использования земельных участков.
- скверы, бульвары;
- многоквартирные дома с обязательным использованием первых этажей под объекты обслуживания;
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах под помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- сооружения внешнего транспорта (железнодорожный вокзал, речной вокзал, автовокзал, автостанция;
- высшие учебные заведения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- аптеки;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- объекты торговли и общественного питания (рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые;
- выставки товаров;
- индивидуальное обслуживание клиентов;
- административные организации, конторы;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- банки и отделения банков;
- издательства и редакционные офисы;
- компьютерные центры;
- телевизионные и радиостудии;
- рекламные агентства;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования сопутствующие основным видам использования недвижимости.
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м. Общей площади здания общественного назначения;
- коммерческие гаражи подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м. На участках площадью более 500 кв. м.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- казино;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- общественные туалеты;
- рынки открытые и закрытые;
- отделения милиции;
- крупные объекты обслуживания, требующие по нормам автостоянок, более чем на 50 автомобилей.
Д-2 Зоны обслуживания населения в районах города.
Основные разрешенные виды использования земельных участков;
- скверы, бульвары;
- многоквартирные дома;
- квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельностоящем здании;
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом и торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования;
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, жилые единицы размещаются выше второго этажа; до 2-го этажа включительно разрешено размещение помещений для бизнеса и торговли;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- заведения среднего специального образования;
- высшие учебные заведения;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
-танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- спортзалы, бассейны;
- ипподромы, автодромы;
- аптеки;
- консультативные поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, ювелирные мастерские, пекарни, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- объекты торговли и общественного питания (рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые);
- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельностоящем здании общей площадью не более 200 кв. м.;
- административные организации, конторы;
- офисы, конторы различных организаций фирм, компаний;
- суды, нотариальные конторы, и другие юридические учреждения;
- отделения банков;
- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;
- рекламные агентства;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости.
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м. Общей площади здания общественного назначения;
- гаражи подземные и наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м. На участках площадью более 500 кв. м.;
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- общежития;
- казино;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- общественные туалеты;
- рынки открытые и закрытые;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции;
- разрешенные "по праву" виды землепользования, превышающие параметры, указанные в требованиях к застройке земельных участков, а также крупные предприятия обслуживания, требующие по нормам больших автостоянок (более чем на 50 автомобилей);
- многоэтажные гаражи.
Д-3 Зоны специализированного использования
Все, ниже перечисленные виды использования недвижимости требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- станции скорой помощи;
- больницы, роддома, госпитали;
- высшие учебные заведения и научные комплексы;
- средние учебные заведения;
- учреждения министерства обороны, внутренних дел, службы безопасности;
- культовые комплексы;
- объекты связанные с отправлением культа;
- кладбища;
- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;
- скверы, бульвары;
- спортплощадки, теннисные корты;
- спортзалы, бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы;
- гостиницы, дома приема гостей;
- общежития;
- жилые дома для обслуживающего и педагогического состава;
- учебные полигоны, хозяйственные участки;
- производственные базы, связанные с основным видом использования территории, ремонтные мастерские;
- клубы, кинотеатры;
- музеи, выставочные залы;
- информационные центры;
- библиотеки;
- предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары, закусочные, рестораны;
- почта, телефон, телеграф;
- аптеки;
- парикмахерские;
- приемные пункты прачечной, химчистки;
- бани, сауны;
- административные организации, конторы;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- отделения банков;
- пункты первой медицинской помощи;
- ночлежные дома;
- общественные туалеты.
Жилые зоны.
Ж-1 Индивидуальная усадебная застройка
Основные разрешенные виды использования земельных участков.
- отдельностоящие жилые дома на одну-две семьи 1 - 3 этажа;
- сады, огороды;
- аптеки;
- пункты первой медицинской помощи;
- объекты связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- строения для содержания мелких домашних животных;
- теплицы;
- оранжереи;
- резервуары для хранения воды;
- индивидуальные бани, артезианские скважины, индивидуальные колодцы, надворные уборные.
- индивидуальная трудовая деятельность в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- отдельностоящий или встроенный в жилой дом гараж или открытая стоянка, но не более, чем на 2 транспортных средства на участок;
- ограждение участков не выше 1.8 м.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний.
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;
- поликлиники;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;;
- магазины товаров первой необходимости не более 300 кв. м.;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- пункт охраны общественного порядка;
- колодцы общественного пользования.
Ж-2 Малоэтажная смешанная жилая застройка.
Основные разрешенные виды использования земельных участков;
- отдельностоящие жилые дома на одну-две семьи 1 - 4 этажа;
- блокированные жилые дома на одну семью с участками 2 - 4 этажа;
- многоквартирные жилые дома 2 - 3 этажа;
- сады, огороды;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- пункты первой медицинской помощи;
- клубы (залы встреч и собраний);
- отделения связи;
- бани;
- спортплощадки, теннисные корты;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- строения для содержания мелких домашних животных, только для усадебной застройки;
- теплицы для усадебной застройки;
- оранжереи для усадебной застройки;
- надворные уборные для усадебной застройки;
- индивидуальные бани для усадебной застройки;
- индивидуальная трудовая деятельность в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- резервуары для хранения воды;
- артезианские скважины, индивидуальные колодцы для усадебной застройки;
- магазины для товаров первой необходимости на первом этаже многоквартирного дома или в пристройке, при условии, что общая площадь магазина на превышает 400 кв. м.
- отдельностоящий или встроенный в жилой дом гараж или открытая стоянка, но не более, чем на 2 транспортных средства на 1 участок для усадебной застройки;
- отдельностоящий или встроенный гараж в жилой дом на 1 легковую автомашину для одной жилой единицы застройки многоквартирного типа;
- открытая стоянка из расчета одно место на одну жилую единицу.
- ограждение участков не выше 1.8 м.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- предприятия общественного питания в застройке многоквартирного типа, встроенные и пристроенные при условии, что общая площадь не превышает 400 кв. м.;
- индивидуальное обслуживание клиентов;
- парикмахерские, пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, ювелирные мастерские, пекарни, прочие объекты для застройки многоквартирного типа;
- пункт охраны общественного порядка;
- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома.
Ж-3 Среднеэтажная жилая застройка.
Основные разрешенные виды использования земельных участков;
- блокированные жилые дома на одну семью с участками 200 - 300 кв. м., 2 - 4 этажа;
- многоквартирные жилые дома 2 - 5 этажа;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- пункты первой медицинской помощи;
- клубы (залы встреч и собраний);
- отделения связи, телефонные станции;
- бани;
- спортплощадки, теннисные корты;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- магазины товаров первой необходимости в отдельностоящем здании общей площадью не более 300 кв. м.;
- кафе, закусочные, столовые в отдельностоящем здании общей площадью не более 300 кв. м.;
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- один отдельностоящий или встроенный гараж или одно место парковки для одной жилой единицы на участках блокированных домов на две семьи;
- один отдельностоящий или встроенный гараж или одно место парковки для каждых трех жилых единиц на земельных участках многоквартирных домов.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- гостиницы;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- поликлиника при условии, что общая площадь заведения не превышает 600 кв. м.;
- станции скорой помощи;
- больницы, госпитали общего типа;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 400 кв. м. На участках площадью не более 600 кв. м.;
- кафе, закусочные, рестораны, бары;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции;
-общественные уборные.
Ж-4. Многоэтажная жилая застройка 5 - 9 этажей.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- многоквартирные жилые дома в 5 - 9 этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы (залы для встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- спортплощадки, теннисные корты;
- аптеки;
- поликлиники общей площадью не более 600 кв. м.;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- кафе, закусочные, столовые в отдельностоящем здании;
- жилищно-эксплуатационное управление;
- пункты охраны общественного порядка;
- магазины товаров первой необходимости, не более 1000 кв. м.;
- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельностоящем здании общей площадью не более 200 кв. м.;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- гаражи манежного типа для легковых автомобилей граждан, проживающих в данной зоне;
- гаражи, встроенные в жилые дома;
- гаражи боксового типа, только на участках нового строительства или реконструкции многоквартирных жилых домов;
- парковки перед учреждениями обслуживания населения.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- гостиницы;
- спортзалы, залы рекреации;
- станции скорой помощи;
- больницы, госпитали общего типа;
- киоски, лоточная торговля; временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- торговые центры, выставки товаров в зданиях торговой площадью более 1000 кв. м.;
- кафе, закусочные, рестораны, бары;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции;
- общественные уборные.
Зоны рекреации.
Р-1 Особо охраняемые природные территории.
Виды разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных на особо охраняемых природных территориях устанавливаются индивидуально (применительно к каждому земельному участку, объекту) в соответствии с законодательством.
Р-2 Парковые зоны.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- городские парки;
- спорткомплексы, стадионы.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- места парковки легковых автомобилей;
- игровые площадки;
- спортплощадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- комплексы аттракционов, игровые залы;
- танцплощадки, дискотеки;
- летние театры, эстрады, видеосалоны;
- общественные уборные;
- пункты первой медицинской помощи;
- предприятия общественного питания;
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- зоопарки, зооуголки;
- пляжи и спасательные станции;
- опорные пункты охраны порядка;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- рубка деревьев.
Р-3 Рекреационно-ландшафтные зоны
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- лесопарки, лугопарки, гидропарки;
- лесные массивы.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- места парковки легковых автомобилей;
- элементы дизайна, скульптурные композиции.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний (специальное согласование не может быть предоставлено, если оно запрашивается применительно к объектам расположенным в санитарно-защитных зонах):
- санатории, дома отдыха;
- детские оздоровительные учреждения;
- базы отдыха;
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- пляжи, лодочные и спасательные станции;
- игровые площадки;
- спортплощадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- общественные уборные;
- предприятия общественного питания;
- тренировочные базы;
- пункты первой медицинской помощи;
- кладбища;
- крематории;
- рубка леса.
Р-4 Зона коллективных садов.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- сады, огороды;
- садовый дом;
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- строения для содержания мелких животных;
- индивидуальные бани;
- хозяйственные постройки;
- теплицы;
- оранжереи;
- надворные уборные;
- индивидуальная трудовая деятельность;
- емкости для хранения воды на индивидуальном участке;
- открытая стоянка на 1 машино-место на индивидуальном участке;
- скважины для забора воды.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- коллективные овощехранилища и ледники;
- площадки для сбора мусора;
- общественные резервуары для хранения воды;
- противопожарный водоем;
- пляжи
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания.
Производственно-коммунальные зоны
К-1 Коммунально-складская зона.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- скверы, бульвары;
- предприятия общественного питания;
- административные организации, офисы, конторы;
- научные, проектные и конструкторские организации
- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки кратковременного хранения автомобилей;
- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- автобусные парки;
- парки грузового автомобильного транспорта;
- таксопарки;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции;
- склады и базы для хранения продукции и материалов;
- производственные предприятия 5 класса вредности;
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний;
- клубы;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- магазины товаров первой необходимости в отдельностоящем здании площадью не более 200 кв. м.;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- жилая застройка разных типов;
- кладбища;
- места исполнения наказания;
- объекты военного назначения;
- производственные и промышленные предприятия 4 класса вредности;
П.-1 Зона предприятия 2 - 4 классов вредности.
Основные разрешенные виды использования земельных участков;
- производственные и промышленные предприятия указанного класса вредности;
- скверы, бульвары;
- административные организации, офисы, конторы;
- научные, проектные и конструкторские организации;
- открытые стоянки кратковременного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- клубы;
- магазины товаров первой необходимости;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- кладбища;
- учреждения исполнения наказания;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- объекты военного назначения;
- полигоны для отходов, свалки.
П.-2 Зона предприятий 5 класса вредности
Основные разрешенные виды использования земельных участков.
- производственные и промышленные предприятия указанного класса вредности;
- скверы, бульвары;
- административные организации, офисы, конторы;
- научные, проектные и конструкторские организации;
- открытые стоянки кратковременного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования посредством публичных слушаний:
- клубы;
- магазины товаров первой необходимости в отдельностоящих зданиях;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- кладбища;
- учреждения исполнения наказания;
- объекты военного назначения;
- производственные и промышленные предприятия более высокого класса вредности.
Статья 35. Предельные размеры земельных участков и предельные размеры параметров разрешенного строительства в различных территориальных зонах
В соответствии с решением Думы городского округа город Шарья, предельные размеры земельных участков (максимальные и минимальные), предоставляемые на территории городского округа город Шарья в собственность гражданам составляют:
- для индивидуального жилищного строительства от 0,06 га до 0,15 га;
- для ведения личного подсобного хозяйства от 0,06 га до 0,15 га.
Количество находящихся у граждан земельных участков, предоставленных
для указанных целей не ограничивается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Максимальный размер земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых в собственность гражданам для ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства бесплатно 0,15 га.
Глава 2.2.2. Характеристики зон, выделенных в иных картах ограничений застройки и землепользования
Статья 36. Требования к застройке земельных участков, расположенных в пределах зон, выделенных на карте ограничений по санитарным, водоохранным и иным экологическим требованиям
1. Зона 1 - водоохранная зона р.Ветлуги, совмещенной с зоной санитарной охраны водозабора.
Назначение зоны предотвращение и предупреждение микробного и химического загрязнения источников питьевого водоснабжения и водных ресурсов посредством установления специального режима хозяйственной деятельности.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной и иной деятельности в пределах зоны:
- закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды"
- закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- санитарные правила и нормы. СанПиН
- проект зон санитарной охраны водозабора городского округа город Шарья.
В пределах водоохранных зон запрещается:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
- проведение рубок главного пользования;
- проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных других работ.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных и садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнения, засорение и истощение водных объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
Архитектурно-строительная документация для объектов, расположенных в зоне, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным выше в первом пункте настоящей статьи. Согласование проводит Комитет по охране природы Костромской области.
2. Зона 2 - водоохранные зоны:
- 2.1. Водоохранная зона р. Шарьинка, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 100 м.
- 2.2. Водоохранная зона р. Шолешка, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 50 м.
- 2.3. Водоохранная зона р. Березовка, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 50 м.
- 2.4. Водоохранная зона р. Полуденовка, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 50 м.
Назначение зоны предотвращение загрязнения, засорения, заиления и истощения водного объекта, сохранения среды обитания животного и растительного мира посредством установления специального режима хозяйственной деятельности.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной и иной деятельности в пределах зоны:
Застройка и землепользование в пределах зоны определяется запрещением:
- размещение и строительство складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горючесмазочных материалов, площадок для техники ядохимикатами, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ, накопителей сточных вод;
- размещения стоянок транспортных средств;
- в прибрежной защитной полосе складирования навоза и мусора, распашки земель, размещения и складирования отвалов размываемых грунтов, размещения дачных и садово-огородных участков, выделения участков под индивидуальное строительство, размещения объектов по заправке топливом, мойке и ремонту автомобилей.
Архитектурно-строительная документация для объектов, расположенных в зоне, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным выше во втором пункте настоящей статьи. Согласование проводят Комитет природных ресурсов Костромской области, центр санитарно-эпидемиологического надзора Костромской области.
3. Зона 3 - водоохранные зоны
3.1. Водоохранная зона оз. Голыши, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 300 м.
3.2. Водоохранная зона оз. Ершово, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 300 м.
3.3. Водоохранная зона оз. Аленушкино, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 300 м.
3.4. Водоохранная зона оз. Козионово, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 300 м.
3.5. Водоохранная зона оз. Подборное, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 300 м.
3.6. Водоохранная зона оз. Ст. водокачка, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 300 м.
3.7. Водоохранная зона оз. Кримка, в том числе прибрежная защитная полоса шириной 300 м.
Назначение зоны - предотвращение загрязнения, засорения, заиления и истощения водного объекта, сохранения среды обитания животного и растительного мира посредством установления специального режима хозяйственной деятельности.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной и иной деятельности в пределах зоны:
- закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды"
- закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- санитарные правила и нормы. СанПиН;
- проект зон санитарной охраны водных объектов г. Шарьи.
Застройка и землепользование в пределах зон определяется запрещением:
- строительства промышленных предприятий, технология которых тесно связана с выпуском сточных вод;
- размещение и строительство складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков и других объектов, связанных с опасностью химического загрязнения;
- размещение стоянок для постоянного хранения транспортных средств;
- размещение объектов по заправке топливом, мойке и ремонту автомобилей;
- отведение новых садовых участков;
- устройство неорганизованных причалов и открытых складов леса и стройматериалов;
Архитектурно-строительная документация для объектов, расположенных в зоне, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным выше. Согласование проводит Комитет по охране природных ресурсов Костромской области.
Часть 3. Приложения
Раздел 3.1. Нормативные правовые акты, иные документы относящиеся к положениям первой части Правил
Глава 3.1.1. Нормативные правовые акты к положениям раздела 1.2
Приложение 3.1.1.1. Положение о Комиссии по земельным вопросам
1. Общие положения
1.1 Комиссия по земельным вопросам (далее - Комиссия) является совещательным органом, обеспечивающим подготовку предложений об условиях предоставления, продажи и изъятия находящихся в государственной собственности (до разграничения) земельных участков на территории городского округа город Шарья.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Функции комиссии
2.1 Подготовка предложений по процедурам и критериям предоставления земельных участков для целей связанных со строительством.(ст. 30, 31 ЗК Российской Федерации)
2.2. Подготовка информации об обременениях, ограничениях в обороте и иных сведений о земельных участках, которые предоставляются на определенном праве физическим и юридическим лицам (ст. 23, 27 ЗК Российской Федерации)
2.3. Подготовка предложений об изъятии земельных участков ввиду их ненадлежащего использования. (ст. 49 ЗК Российской Федерации)
2.4. Подготовка предложений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.
2.5. Подготовка заключений о возможности продажи земельного участка (об отсутствии ограничений оборота, наличии или отсутствии обременений, в том числе публичных и частных сервитутов) на основании заявлений физических и юридических лиц. (ст. 37 ЗК Российской Федерации)
2.6. Уведомление органов местного самоуправления о необходимости установления публичных сервитутов при продаже земельного участка.
2.7. Подготовка информации о земельном участке, подлежащий опубликованию при предоставлении земельного участка путем проведения торгов (аукционов, конкурсов).
3. Состав и порядок работы
3.1. Комиссия создается по решению главы местного самоуправления и утверждается Постановлением.
3.2. Председателем Комиссии является первый заместитель главы местного самоуправления г. Шарьи.
3.3. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на нее задач.
В отсутствии председателя Комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель либо один из членов Комиссии, назначенный председателем.
3.4. В состав Комиссии входят:
- первый заместитель главы самоуправления городского округа город Шарья, председатель Комиссии;
- заместитель главы городского округа город Шарья;
- председатель Комиссии по управлению муниципальным имуществом городского округа город Шарья;
- заведующий отделом земельных отношений комитета по управлению имуществом городского округа город Шарья;
- руководитель комитета по земельным ресурсам городского округа город Шарья и Шарьинского района;
- начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Шарья;
- глава администрации п. Ветлужский;
директор экологического внебюджетного фонда;
- главный государственный санитарный врач по городского округа город Шарья и Шарьинскому району;
- начальник отряда государственной противопожарной службы N 4;
- заведующий юридическим отделом администрации городского округа город Шарья;
- специалист первой категории отдела земельных отношений комитета по управлению имуществом, секретарь;
3.5. Комплектование и рассылка материалов к заседаниям Комиссии, оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний, ведение, оформление и хранение протоколов заседаний Комиссии осуществляется секретарем.
3.6. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц.
3.7. Заседание Комиссии правомочно при участии не менее 2/3 членов. Участие в заседании Комиссии начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Шарья, руководителя комитета по земельным ресурсам городского округа город Шарья и Шарьинского района и руководителя органа, осуществляющего управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами, является обязательным.
3.8. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель и секретарь Комиссии.
3.9. Заключение о возможности продажи земельного участка, ограничениях его использования и необходимости обременения публичными сервитутами подписывается всеми членами Комиссии. Отрицательное заключение должно быть мотивировано.
3.10. Заключение о возможности продажи земельного участка секретарь Комиссии направляет заявителю в двухнедельный срок со дня заседания Комиссии.
Глава 3.1.2. Нормативные правовые акты, иные документы к положениям раздела 1.3
Приложение 3.1.2.1. "Состав и содержание материалов архитектурно-строительной документации применительно к различным типам проектируемых объектов, их расположению в различных зонах. Перечень инстанций, согласующих архитектурно-строительную документацию, предметы согласования и порядок их проведения"
Приложение 3.1.2.2. Положение "О приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов городского округа города Шарья"
Текст приложения 3.2.2.2 не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа г. Шарья Костромской области от 8 февраля 2006 г. N 4-ДН "О Правилах землепользования и застройки городского округа город Шарья"
Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Думы городского округа г. Шарья Костромской области от 29 ноября 2018 г. N 47-ДН настоящее решение признано утратившим силу с 1 декабря 2018 г.