Статья 5. Проведение оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта в углубленном порядке

Статья 5. Проведение оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта в углубленном порядке

1. Оценка регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта в углубленном порядке осуществляется разработчиком после проведения публичных консультаций.

2. В целях проведения качественного анализа альтернативных вариантов решения проблемы, выявленной в соответствующей сфере общественных отношений, разработчик проводит публичные консультации с заинтересованными лицами в целях уточнения содержания данной проблемы, определения возможных вариантов ее решения, уточнения состава потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможности возникновения у данных лиц необоснованных издержек в связи с его введением, а также в целях получения предложений о других возможных вариантах решения указанной проблемы.

3. Организация проведения публичных консультаций в отношении уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования состоит из следующих этапов:

1) конкретизация групп заинтересованных лиц, затрагиваемых предлагаемым регулированием, формирование базы заинтересованных лиц для рассылки извещений о проведении публичных консультаций;

2) составление перечня вопросов, которые разработчик считает целесообразным обсудить с участниками публичных консультаций;

3) размещение информации о проведении публичных консультаций на официальном сайте городского округа город Буй;

4) анализ поступивших от участников публичных консультаций предложений;

5) подведение разработчиком итогов проведения публичных консультаций, составление справки о результатах публичных консультаций по проекту муниципального правового акта в углубленном порядке.

4. Для проведения публичных консультаций разработчик не позднее трех рабочих дней после дня получения заключения уполномоченного органа об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта, в ходе подготовки которого выявлена необходимость проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта в углубленном порядке, либо принятия самостоятельного решения о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта в углубленном порядке в ходе проведения оценки регулирующего воздействия его в упрощенном порядке размещает на официальном сайте городского округа город Буй в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - на официальном сайте городского округа город Буй) уведомление о проведении публичных консультаций муниципального правового акта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) проекта муниципального правового акта;

2) пояснительной записки к проекту муниципального правового акта;

3) опросного листа с перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций (примерная форма опросного листа для проведения публичных консультаций приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку);

4) сформированного разработчиком сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

5. Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта, имеющий высокую степень регулирующего воздействия, должен содержать следующие сведения:

1) общая информация о проекте муниципального правового акта;

2) степень регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта;

3) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

4) анализ опыта иных муниципальных образований в регулировании соответствующих сфер деятельности;

5) цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования;

6) описание предлагаемого регулирования и других способов решения проблемы;

7) основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти Костромской области и органы местного самоуправления городского округа город Буй, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;

8) новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления городского округа город Буй или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

9) оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета городского округа город Буй;

10) новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальным правовым актом обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающие или изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение муниципального правового акта, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также порядок организации их исполнения;

11) оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо изменением содержания таких обязанностей, а также связанные с введением или изменением ответственности;

12) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;

13) описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования;

14) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

15) индикативные показатели, программы мониторинга и другие способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;

16) предполагаемая дата вступления в силу проекта муниципального правового акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента;

17) сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений в связи с таким размещением, лицах, представивших предложения.

В сводном отчете для проекта муниципального правового акта со средней степенью регулирующего воздействия следует отражать сведения, предусмотренные пунктами 2 - 12 и 16 - 18 части 5 статьи 5 настоящего Порядка.

6. Срок проведения публичных консультаций должен составлять 15 календарных дней со дня размещения разработчиком уведомления о проведении публичных консультаций на официальном сайте городского округа город Буй.

7. Одновременно с размещением уведомления о проведении публичных консультаций муниципального правового акта на официальном сайте городского округа город Буй разработчик извещает следующие органы и организации:

уполномоченный орган;

органы и организации, действующие на территории городского округа город Буй, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия с участниками публичных консультаций по проектам муниципального правового акта.

8. Позиции заинтересованных лиц могут быть получены разработчиком также посредством проведения совещаний, заседаний экспертных групп, общественных советов и других совещательных и консультационных органов, действующих при органах местного самоуправления городского округа город Буй, проведения опросов представителей групп заинтересованных лиц, а также с использованием иных форм и источников получения информации.

9. Целями и задачами проведения публичных консультаций по обсуждению проекта муниципального правового акта и сводного отчета являются:

1) сбор мнений всех заинтересованных лиц относительно обоснованности окончательного выбора варианта предлагаемого правового регулирования разработчиком;

2) установление степени объективности количественных и качественных оценок, касающихся групп потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможных выгод и издержек указанных групп, а также доходов и расходов бюджета городского округа город Буй, связанных с введением