Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 15 декабря 2015 г. N 35 "О бюджете района на 2016 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области
от 15 декабря 2015 г. N 35
"О бюджете района на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

18, 28 января, 3, 25 февраля, 24 марта, 28 апреля, 26 мая, 23 июня, 6, 28 июля, 25 августа, 15, 26 сентября, 31 октября, 29 ноября, 22, 29 декабря 2016 г.

Рассмотрев внесенный администрацией Костромского муниципального района проект решения "О бюджете района на 2016 год", сформированный в соответствии со статьями 9 и 184.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Костромском муниципальном районе, Собрание депутатов муниципального образования Костромской муниципальный район решило:

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22 декабря 2016 г. N 98 пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет района с учетом внесенных изменений по доходам в сумме 873805,722 тыс. рублей, по расходам в сумме 940194,022 тыс. рублей с дефицитом бюджета в сумме 66388,3 тыс. рублей.

2. Установить размер дефицита районного бюджета на 2016 год в сумме 21114,4 тыс. рублей.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом района и бюджетами сельских поселений Костромского муниципального района на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.

4. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Костромского муниципального района на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Решению; источники финансирования дефицита бюджета района на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Решению.

5. Установить, что администрация муниципального района вправе направлять доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных пунктом 1 настоящего Решения на финансирование дефицита бюджета района, погашение кредиторской задолженности прошлых лет, а также привлекать установленные бюджетным законодательством дополнительные источники финансирования дефицита бюджета района.

6. Установить, что администрация вправе заключать от имени Костромского муниципального района договоры на муниципальные внутренние заимствования, в том числе на получение бюджетных кредитов, кредитов от кредитных организаций на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении районного бюджета (топливно-энергетические ресурсы, выплата заработной платы работникам бюджетной сферы).

7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Костромского муниципального района и закрепленные за ними виды доходов бюджета, согласно приложению 4 к настоящему Решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Костромского муниципального района, согласно приложению 5 к настоящему Решению.

9. Предоставить право финансовому управлению администрации Костромского муниципального района в случае изменения в 2016 году бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, состава и (или) функций органов государственной власти Костромского муниципального района, а также находящихся в их ведении казенных учреждений, являющихся главными администраторами доходов бюджета района вносить соответствующие изменения в перечень закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита местного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее Решение.

10. Доходы бюджета района в 2016 году формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, зачисляемых в бюджет муниципального района в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом РФ, Законом Костромской области "О межбюджетных отношениях в Костромской области", а также за счет:

1) средств, поступающих от налогоплательщиков за счет погашения задолженности, из них:

по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемым на территории района - по нормативу 100 процентов;

по прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территории района - по нормативу 100 процентов;

по штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанных в настоящем подпункте налогов - по нормативам отчислений этих налогов, действовавшим до 1 января 2006 года;

2) прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета муниципального района - по нормативу 100 процентов;

3) доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципального района - по нормативу 100 процентов;

4) прочих доходов от компенсации затрат бюджета района - по нормативу 100 процентов;

5) доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета - по нормативу 100 процентов;

6) невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет муниципального района - по нормативу 100 процентов;

7) прочих неналоговых доходов бюджета муниципального района - по нормативу 100 процентов.

11. Утвердить в бюджете района на 2016 год поступление доходов согласно приложению 6 к настоящему Решению.

Средства, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства Костромской области.

12. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального района, вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о приобретении горюче-смазочных материалов, путевок на санаторно-курортное лечение, об обучении на курсах повышения квалификации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) по остальным договорам (муниципальным контрактам).

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2016 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Решению.

14. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.

15. Установить размер резервного фонда администрации Костромского муниципального района на 2016 год в сумме 50,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29 ноября 2016 г. N 97 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Костромского муниципального района на 2016 год в сумме 5581,2 тыс. рублей.

17. Утвердить следующий перечень расходов местного бюджета на 2016 год подлежащих финансированию в первоочередном порядке

- заработная плата и начисления на нее;

- продукты питания;

- приобретение медикаментов и перевязочных материалов;

- расходы на топливно-энергетические ресурсы;

- расходы по обслуживанию и погашению муниципального долга Костромского муниципального района по кредитным соглашениям;

- межбюджетные трансферты, за исключением субсидий, передаваемых на софинансирование расходных обязательств сельских поселений.

18. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений на 2016 год в сумме 6345,7 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему Решению.

19. Установить, что органы местного самоуправления Костромского муниципального района и казенные учреждения района, являющиеся получателями бюджетных средств, не вправе принимать в 2016 году решения, приводящие к увеличению численности работников, а также расходов на их содержание, за исключением случаев, связанных с изменением состава и (или) функций органов местного самоуправления муниципального образования и казенных учреждений муниципального образования.

20. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с открытием лицевых счетов главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) и (или) администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям) и (или) получателям средств районного бюджета в соответствии с Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Костромской области отдельных функций по исполнению районного бюджета при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенного между Управлением Федерального казначейства по Костромской области и администрацией Костромского муниципального района (далее Соглашение).

21. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления и казенными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета на основании бюджетных смет, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований из районного бюджета и (или) лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов районного бюджета и с учетом принятых и не исполненных обязательств.

Принятые органами местного самоуправления и казенными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, сверх установленных им ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на 2016 год.

22. Определить финансовое управление администрации Костромского района единственным уполномоченным органом исполнительной власти Костромского района, который осуществляет от имени Костромского района внутреннее заимствование.

23. Установить, что распорядители средств бюджета муниципального района выступают в суде от имени казны Костромского муниципального района:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействиям) соответствующих должностных лиц и органов по ведомственной принадлежности;

- по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам подведомственных казенных учреждений Костромского муниципального района.

Выплата средств по исполнительным листам, предъявленных к казне, производится за счет казны Костромского муниципального района с лицевого счета финансового органа, открытого в Управлении Федерального казначейства по Костромской области, и в пределах средств, предусмотренных настоящим Решением.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 31 октября 2016 г. N 79 в пункт 24 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы Костромского муниципального района на 2016 год в сумме 2500,0 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Решению.

25. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Костромского муниципального района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, учитываемые на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства Костромской области, ведутся в порядке, установленном финансовым управлением администрации Костромского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22 декабря 2016 г. N 98 в пункт 26 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Установить верхний предел муниципального долга Костромского муниципального района по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 102150,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 5050,0 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Решению.

27. Установить предельный объем муниципального долга Костромского муниципального района на 2016 год в сумме 211144,1 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22 декабря 2016 г. N 98 в пункт 28 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Установить в 2016 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Костромского муниципального района в размере 3508,1 тыс. рублей.

29. Утвердить фонд финансовой поддержки поселений в сумме 4000,0 тыс. рублей. Установить на 2016 год уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений, используемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности - 0,66628989.

30. В случае принятия органами местного самоуправления поселений решений, нарушающих порядок зачисления в районный бюджет доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РФ о налогах и сборах, бюджетного законодательства Костромской области, бюджетных законодательных актов Костромского района, администрация района в лице финансового управления вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование из районного бюджета перечислением средств из районного фонда финансовой поддержки поселений.

31. Установить, что сводная бюджетная роспись по доходам, расходам и источникам финансирования утверждается в соответствии с положением "О бюджетном процессе в Костромском муниципальном районе Костромской области".

32. Установить, что в 2016 году муниципальные гарантии Костромского муниципального района не предоставляются.

33. Установить, что средства на поддержку ветеранских организаций Костромской районной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов предоставляются в виде субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи в порядке, утверждаемом администрацией Костромского муниципального района.

34. Установить, что средства на поддержку Костромской общественной организации Всероссийского общества инвалидов предоставляются в виде субсидий на финансовое обеспечение расходов в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов в порядке, утверждаемом администрацией Костромского муниципального района.

35. Установить, что средства на поддержку общественной организации Совет женщин Костромского муниципального района, предоставляются в виде субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией интересов женщин, проживающих на территории Костромского района, защиту их достойного положения в обществе и повышения их роли в общественно-политической, экономической и культурной жизни на территории Костромского муниципального района в порядке, утверждаемом администрацией Костромского муниципального района.

36. Установить, что возврат переходящих на 2016 год кредитов, привлеченных в текущем финансовом году и уплата процентов за пользование кредитными ресурсами, осуществляется за счет собственных доходов районного бюджета в полном объеме.

37. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в информационном бюллетене "Вестник Костромского района".

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22 декабря 2016 г. N 98 решение дополнено пунктом 38

38. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 3029,5 тыс. рублей.

Председатель Собрания депутатов Костромского муниципального района

Я.А. Шапошников

Глава Костромского муниципального района

В.Ю. Нода