Приложение N 4. Положение об оперативной группе ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в приложении приводится в соответствии с источником

Приложение N 4

Положение
об оперативной группе ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области
(утв. постановлением администрации муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 2 декабря 2015 г. N 516)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования оперативной группы ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район (далее - оперативная группа Комиссии).

1.2. Оперативная группа Комиссии является нештатным органом, координирующим деятельность муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее - РСЧС), нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области при возникновении (угрозе возникновения) и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера (чрезвычайную ситуацию, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, межселенную территорию).

1.3. Оперативная группа Комиссии руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указаниями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, законами Костромской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Костромской области и муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

1.4. Оперативная группа Комиссии приводится в готовность распоряжением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области на основании Постановления главы администрации о введении на территории муниципального района о введении на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район одного из следующих режимов функционирования звена территориальной подсистемы РСЧС:

- режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

- режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.5. Оповещение личного состава, входящего в состав оперативной группы Комиссии и контроль за его прибытием осуществляется дежурным диспетчером ЕДДС муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Время сбора личного состава оперативной группы Комиссии:

в рабочее время - "Ч" + 30 мин;

в нерабочее время - "Ч" + 2 часа.

Место сбора оперативной группы - здание администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Время готовности к убытию в район ЧС:

в рабочее время - "Ч" + 1 час;

в нерабочее время - "Ч" + 2 часа.

II. Предназначение оперативной группы Комиссии

2. Оперативная группа Комиссии предназначена для:

2.1. обеспечения сбора, обработки и анализа оперативной информации (о прогнозе и фактах возникновения и развития ЧС; о состоянии сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций; о состоянии потенциально опасных объектах; о наличии и состоянии запасов для ликвидации ЧС муниципального характера; об экологической обстановке);

2.2. подготовка вариантов решений Председателя Комиссии для проведения работ по предотвращению или локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, их реализации непосредственно в районе бедствия;

2.3. организации взаимодействия в установленном порядке в пределах своей компетенции с территориальными органами исполнительной власти, администрациями городского и сельских поселений, учреждений, организаций, предприятий и общественных объединений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

III. Основные задачи и функции оперативной группы Комиссии

3.1. Основными задачами оперативной группы Комиссии являются:

3.1.1. при функционировании в режиме повышенной готовности:

- выявление причин, оценка характера возможной чрезвычайной ситуации, прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предотвращению ЧС, локализации ее последствий и ликвидации;

- координация действий организаций или непосредственное руководство осуществлением разработанных мер по предотвращению возникновения ЧС.

3.1.2. при функционировании в режиме ЧС:

- организация оценки масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки в районе чрезвычайной ситуации;

- определение объема предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ и целесообразной очередности их проведения;

- подготовка предложений по использованию сил и средств в зоне ЧС муниципального района город Нерехта и Нерехтский район;

- контроль действий органов управления в районе ЧС по эвакуации населения и по другим неотложным мерам защиты населения;

- планирование и организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и своевременное доведение до Председателя Комиссии;

- организации взаимодействия в установленном порядке в пределах своей компетенции с территориальными органами исполнительной власти, администрациями городского и сельских поселений, учреждений, организаций, предприятий и общественных объединений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- производство необходимых расчетов и подготовка предложений и вариантов решений Председателя Комиссии для проведения работ по предотвращению или локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, их реализации непосредственно в районе бедствия;

- подготовка и предоставление донесений согласно табелю срочных донесений;

- осуществление контроля за состоянием обстановки в районе чрезвычайной ситуации;

- организации взаимодействия с Управлением региональной безопасности Костромской области, Федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления министерства российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области" по сбору, обобщению прогностической информации и представлению видеоснимков, как средств объективного контроля за складывающейся обстановкой в районе чрезвычайной ситуации;

- подготовка необходимого справочного материала для доклада Главе администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Оперативная группа Комиссии осуществляет следующие функции:

- ведет непрерывный контроль и учет данных обстановки, обеспечивает сбор и анализ оперативной обстановки и своевременное доведение до Председателя Комиссии;

- оценивает сложившуюся обстановку и определяет задачи по ликвидации чрезвычайной ситуации, объемы работ, порядок их проведения, потребность в силах и средствах и составляет прогноз развития обстановки;

- участвует в подготовке предложений по применению сил и средств нештатных аварийно-спасательных формирований, проведении мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- координирует деятельность администраций городского и сельских поселений, учреждений, организаций, предприятий и общественных объединений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- ведет учет данных обстановки, принятых решений, отданных распоряжений и полученных донесений в хронологической последовательности;

- организует обеспечение средств массовой информации достоверной и оперативной информацией о чрезвычайных ситуациях и ходе работ по их ликвидации;

- обобщает опыт организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации крупных аварий, катастроф стихийных бедствий;

- готовит доклады о ходе работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и предложения председателю Комиссии по ликвидации (локализации) ЧС

IV. Порядок деятельности оперативной группы Комиссии

5.1. В режиме повседневной деятельности информация об угрозе или возникновении ЧС поступает на пульт диспетчера ЕДДС муниципального района город Нерехта и Нерехтский район установленным порядком, принимается и обрабатывается дежурным диспетчером.

Члены оперативной группы Комиссии находятся на рабочих местах и выполняют свои функциональные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.

5.2. В режиме повышенной готовности:

- оперативная группа приводится в готовность для выдвижения в район предполагаемой ЧС;

- проводится прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предотвращению ЧС, ее локализации и ликвидации.

5.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- оперативная группа выдвигается в район ЧС для оценки обстановки в районе ЧС, прогнозирования ее дальнейшего развития, координации действий сил и средств по ликвидации ЧС или непосредственного руководства работами;

- вырабатывает предложения по локализации и ликвидации ЧС, защите населения и окружающей среды в районе бедствия;

- осуществляет реализацию принятых председателем Комиссии решений;

- организует взаимодействие сил и средств, входящих в состав звена ТП РСЧС муниципального района город Нерехта и Нерехтский район и другие сил, привлекаемых к ликвидации ЧС;

- ведет учет данных обстановки, принятых решений, отданных распоряжений и полученных донесений в хронологической последовательности;

- готовит предложения об использовании всех видов резервов;

- контролирует оповещение населения о ЧС, принимает участие в планировании и организации эвакуации населения из районов ЧС;

- всю текущую информацию с места ЧС докладывает председателю Комиссии, диспетчеру ЕДДС муниципального района город Нерехта и Нерехтский район и действует согласно их указаниям.

V. Функциональные обязанности начальника и членов оперативной группы Комиссии

6. Начальник оперативной группы Комиссии обязан:

6.1. проверить состав, оснащение и готовность к убытию оперативной группы в район ЧС;

6.2. доложить Председателю Комиссии о готовности оперативной группы Комиссии;

6.3. по прибытию в район ЧС оценить сложившуюся обстановку, подготовить выводы из оценки обстановки в районе ЧС и предоставить их Председателю Комиссии муниципального района;

6.4. организовать взаимодействие с руководителями оперативных групп организаций, принимающих участие в ликвидации последствий ЧС;

6.5. прогнозировать развитие обстановки и последствий ЧС и готовить предложения по предотвращению возможных последствий ЧС, её локализации и ликвидации;

6.6. постоянно осуществлять сбор данных, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывать Председателю Комиссии расчеты, выводы и предложения;

6.7. организует разведку и связь в зоне ЧС;

6.8. постоянно информировать Комиссию об изменениях обстановки о принятых мерах, силах и средствах, задействованных для ликвидации, о ходе и объемах выполняемых работ;

6.9. подготовить предложения в решение Председателя Комиссии по ликвидации ЧС;

6.10. уточнить задачи по дальнейшим действиям у Председателя Комиссии муниципального района;

6.11. довести до личного состава оперативной группы Комиссии сложившуюся обстановку и поставить задачу;

6.12. своевременно доводить распоряжения председателя Комиссии муниципального района до органов управления сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС и контролировать их выполнение;

6.13. своевременно докладывать председателю Комиссии района о принятых решениях, поставленных по