Приложение. Положение о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Костромской области

Приложение

Положение
о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Костромской области
(утв. приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 148)

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2016 г.

1. Настоящее Положение устанавливает процедуру квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Костромской области (далее - квалификационный отбор), а также критерии и методы оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Костромской области (далее - потребители наркотиков).

2. Квалификационный отбор проводится на добровольной основе среди юридических лиц - некоммерческих организаций, созданных в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории Костромской области и действующих не менее одного года со дня государственной регистрации (далее - реабилитационная организация).

3. Квалификационный отбор проводится межведомственной рабочей группой по решению вопросов, связанных с развитием регионального сегмента социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в Костромской области (далее - рабочая группа).

4. Квалификационный отбор проводится в целях создания регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.

5. Подготовка проведения квалификационного отбора осуществляется департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области (далее - департамент).

6. В целях организации квалификационного отбора департамент размещает информацию о проведении квалификационного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте департамента не позднее, чем за 20 календарных дней до начала квалификационного отбора, содержащую перечень документов на участие в квалификационном отборе, сроки, время и место приема документов, почтовый адрес для направления документов, срок проведения квалификационного отбора, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам проведения квалификационного отбора.

7. В состав рабочей группы входят представители исполнительных органов государственной власти Костромской области (в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения и иных сферах деятельности), а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в том числе правоохранительных, контролирующих и иных органов).

Состав рабочей группы утверждён распоряжением заместителя губернатора Костромской области О.Л. Ерёминой от 5 февраля 2016 года N 9/3-р.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 7 декабря 2016 г. N 835 пункт 8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для участия в квалификационном отборе реабилитационные организации в срок, установленный департаментом, предоставляют следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) сведения об имеющихся ресурсах для осуществления деятельности в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (копия свидетельства о праве собственности или действующих договоров аренды (безвозмездного пользования) на объекты недвижимости, копия плана эксплуатации (технического паспорта), копии технических паспортов на оборудование;

3) копию устава реабилитационной организации, подписанную руководителем и заверенную печатью реабилитационной организации;

4) копии учредительных документов реабилитационной организации с изменениями (если имеются) на дату подачи заявки, заверенные подписью руководителя и печатью реабилитационной организации;

5) программу социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, подписанную руководителем и заверенную печатью реабилитационной организации;

6) документы, подтверждающие наличие у реабилитационной организации опыта осуществления деятельности в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков не менее одного года до дня подачи заявки;

7) копию действующего договора с медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь по профилю "наркология", заверенного подписью руководителя и печатью реабилитационной организации;

8) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;

9) справку об отсутствии недоимки по налогам, сборам и задолженности по иным обязательным платежам, а также задолженности по уплате процентов за использование бюджетных средств, пеней, штрафов, отсутствие иных финансовых санкций (выданной не ранее чем за тридцать дней до даты подачи заявки);

10) документы, подтверждающие, что в отношении реабилитационной организации не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении реабилитационной организации;

11) документы, подтверждающие неприменение административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

12) сведения о банковских реквизитах реабилитационной организации;

13) копии документов, подтверждающих наличие в реабилитационной организации квалифицированных кадров, имеющих опыт работы в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;

14) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени реабилитационной организации, подавшей заявку на участие в квалификационном отборе.

Департамент самостоятельно запрашивает посредством межведомственного взаимодействия документы, указанные в подпунктах 8 - 11 настоящего пункта.

Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в департамент документы, указанные в подпунктах 8 - 11 настоящего пункта.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются их подлинники, которые возвращаются организации после их обозрения и сопоставления с копиями.

9. Документы должны быть предоставлены на бумажном носителе, без подчисток, исправлений, сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смыслового содержания текста.

10. Представленные организацией документы пронумеровываются и сброшюровываются в папку (дело). На обложке указываются наименование организации, количество листов в папке (деле).

11. Заявка подается руководителем реабилитационной организации либо уполномоченным представителем по доверенности с представлением документа, удостоверяющего личность.

В случае если заявка подписана представителем реабилитационной организации, к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия данного лица на осуществление действий от имени реабилитационной организации.

12. Реабилитационная организация имеет право отозвать заявку до проведения заседания рабочей группы, уведомив об этом письменно департамент.

13. Учет и хранение документов, представленных реабилитационной организацией, осуществляется департаментом.

14. Представленные реабилитационной организацией документы в составе заявки не возвращаются.

15. За представление недостоверных сведений реабилитационная организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, регистрируются департаментом не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их поступления.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 7 декабря 2016 г. N 835 в пункт 17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В случае комплектности и соответствия документов требованиям настоящего Положения департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов передает их на рассмотрение рабочей группе.

18. Основаниями для отказа в допуске к участию в квалификационном отборе являются:

1) представления заявки и документов позднее установленного департаментом срока;

2) наличия в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, недостоверных сведений;

3) представления неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 13 - 15 пункта 8 настоящего Порядка;

4) наличие недоимки по налогам, сборам и задолженность по иным обязательным платежам, а также задолженность по уплате процентов за использование бюджетных средств, пеней, штрафов, наличие иных финансовых санкций;

5) проведение процедуры ликвидации или банкротства в отношении реабилитационной организации;

6) наличие административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день представления заявки на участие в квалификационном отборе;

7) несоответствие требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 7 декабря 2016 г. N 835 в пункт 19 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. В случае наличия оснований для отказа реабилитационной организации в допуске к участию в квалификационном отборе департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов возвращает их реабилитационной организации письменным уведомлением с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.

Возврат департаментом документов не является препятствием для повторного представления реабилитационной организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, после устранения причин, послуживших основанием для их возврата.

20. Рабочая группа не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта документов осуществляет выездной осмотр объектов реабилитационной организации по фактическому месту осуществления ее деятельности на предмет соответствия критериям и методам оценки деятельности некоммерческих организаций независимо от форм собственности, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Костромской области, указанным в приложении N 2 к настоящему Положению.

Несоответствие реабилитационной организации одному из критериев оценки является основанием для отказа во включении реабилитационной организации в реестр.

21. Заседания рабочей группы проводятся не позднее 20 рабочих дней со дня осуществления выездного осмотра объектов реабилитационной организации.

22. По результатам заседания рабочей группы принимается одно из следующих решений:

1) о включении реабилитационной организации в реестр реабилитационных организаций;

2) об отказе во включении реабилитационной организации в реестр реабилитационных организаций.

23. Решение рабочей группы по результатам отбора оформляется протоколом и в течение 7 рабочих дней со дня заседания рабочей группы подписывается председателем рабочей группы и направляется в департамент.

24. Департамент уведомляет реабилитационную организацию о результатах квалификационного отбора письменно в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола, путем направления письма по адресу, указанному в заявке.

В случае принятия решения о включении реабилитационной организации в реестр реабилитационных организаций департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения рабочей группой вносит сведения о реабилитационной организации в реестр реабилитационных организаций.

25. Реестр реабилитационных организаций ведется департаментом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Ведение реестра реабилитационных организаций осуществляется на электронных носителях.

26. Внесение изменений, дополнений в реестр и исключение из реестра реабилитационных организаций осуществляется на основании решения рабочей группы.

27. Исключение из реестра реабилитационных организаций осуществляется в следующих случаях:

1) в случае прекращения деятельности реабилитационной организации на территории Костромской области.

2) по письменному заявлению представителя реабилитационной организации.

28. Реестр реабилитационных организаций содержит следующую информацию:

1) регистрационный номер учетной записи;

2) организационно-правовая форма реабилитационной организации, полное и сокращенное наименование реабилитационной организации в соответствии с учредительными документами;

3) адрес (место нахождения, место предоставления мероприятий (услуг) по социальной реабилитации и ресоциализации) реабилитационной организации;

4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговых органах (КПП), основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) реабилитационной организации;

5) сведения о руководителе реабилитационной организации (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

6) контактный телефон, адрес электронной почты и интернет-сайта реабилитационной организации.

29. Реестр реабилитационных организаций размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".