Приложение

Приложение

Утверждена
приказом
департамента образования и науки
Костромской области
от 15 марта 2016 г. N 512

Ведомственная целевая программа
"Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 - 2016 годы"

Глава 1. Паспорт Программы

1. Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы "Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)	Департамент образования и науки Костромской области
2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области	Подпрограмма "Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области" государственной программы Костромской области "Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы"
3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта	Директор департамента образования и науки Костромской области. Приказ департамента образования и науки Костромской области от 25 октября 2013 года N 1873 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 - 2016 годы"
4. Цели и задачи Программы	Цель Программы - совершенствование региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования. Основные задачи программы: 1) создание условий для обеспечения общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; 2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей, повышение социального статуса педагогических работников; 3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций; 4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
5. Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы
6. Перечень мероприятий Программы	Мероприятия Программы разделены по следующим направлениям: 1) обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; 2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей; 3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций; 4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
7. Объемы и источники финансирования Программы	Объемы и источники финансирования осуществляется за счет средств областного и федерального бюджета по отрасли "Образование". Общий объем финансирования Программы составляет 141 881,0 тыс. рублей (федеральный бюджет - 61 504,8 тыс. рублей, областной бюджет - 80 376,2 тыс. рублей), в том числе: в 2014 году объем финансирования составит 52 304,6 тыс. рублей (федеральный бюджет - 22 496,5 тыс. рублей, областной бюджет - 29 808,1 тыс. рублей); в 2015 году объем финансирования составит 67 899,0 тыс. рублей (федеральный бюджет - 39 008,3 тыс. рублей, областной бюджет - 28 890,7 тыс. рублей); в 2016 году объем финансирования составит 21 677,4 тыс. рублей.
8. Ожидаемые конечные результаты Программы	Ожидаемые конечные результаты: За период реализации Программы (2014 - 2016 годы) планируется достичь следующих результатов: 1) увеличение доли школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников, на 3,8 процента; 2) увеличение доли общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций, на 0,6 процента; 3) увеличение доли учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей, на 50 процентов; 4) увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, на 14,5 процента; 5) увеличение численности обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников на 312 человек; 6) увеличение доли общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций, на 42 процента; 7) увеличение числа общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) на 16 единиц.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Программа ориентирована на обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования детей, соответствующего требованиям социально ориентированного развития Костромской области.

Программа является программно-целевым инструментом подпрограммы "Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области" Государственной программа Костромской области "Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы" и направлена на решение задачи по совершенствованию региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования. В результате достижения поставленной задачи 92 процента школьников Костромской области будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями.

2. Сеть общего образования в Костромской области представляют 334 дневных общеобразовательных организаций, а также 8 вечерних (сменных) общеобразовательных организаций. 18 процентов школьников Костромской области обучаются в учреждениях повышенного уровня (лицеи, гимназии, школа с углубленным изучением иностранного языка, кадетская школа-интернат).

71 процент дневных общеобразовательных организаций Костромской области составляют сельские школы, из них 33 процента - малокомплектные. В результате оптимизации сети сельских общеобразовательных организаций в 27 процентах школ реализуются образовательных программы дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Получили развитие базовые школы, расположенные в районных центрах муниципальных образований Костромской области, обеспечена транспортная доступность базовых школ для детей из близлежащих населенных пунктов.

За последние 2 года наблюдаются следующие тенденции:

рост контингента учащихся дневных общеобразовательных организаций на 1,8 процента (1115 человек) в 2012 году.

Оптимизация сети общеобразовательных организаций проводится путем интеграции, создаются модели основной школы, реализующей программы дошкольного и дополнительного образования (19 процентов от общего количества школ); а также начальные школы - детские сады, (4 процента от общего числа школ); базовые школы дистанционного обучения детей-инвалидов (9 процентов), школы - "социокультурные комплексы" (1 процент от общего числа школ);

3. Все школы Костромской области подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", из них 33,85 процента имеют широкополосный "Интернет" со скоростью не менее 2 Мб/с (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации - 27,43 процента). С использованием информационного портала "Образование Костромской области" создана система дистанционного обучения.

На 40 процентов обновилась информационно-технологическая среда образовательных организаций, показатель обеспеченности школьников компьютерной техникой вырос с 16 человек на 1 компьютер в 2010 году до 10 человек на 1 компьютер в 2012 году.

4. Вместе с тем, улучшилась инфраструктура общего образования. С 2011 года выделяются целевые средства из федерального и областного бюджетов на приобретение оборудования и учебников, транспортных средств, энергосбережение, капитальный, текущий ремонт и реконструкцию зданий. Это позволило увеличить показатель доли школьников, обеспеченных основными базовыми условиями обучения, с 26,4 процента в 2010 году до 59 процентов в 2012 году (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации - 58,73 процента). Проявилась позитивная динамика значений статистического показателя "Число учреждений, имеющих все виды благоустройства": доля школ, обеспеченных базовыми условиями получения общего образования, увеличилась с 67,5 процента в 2011 году (в том числе, по городу - 88,5 процента, по селу - 59 процентов) до 78 процентов в 2012 году (в том числе, по городу - 94 процента, по селу - 71,4 процента). Показатель "Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями в общем количестве школьников" вырос с 41,28 процента в 2011 году до 45 процентов в 2012 году.

5. В общеобразовательных организациях действуют современные финансово-экономические и организационно-управленческие механизмы.

6. Средняя заработная плата учителей доведена до средней заработной платы в регионе.

7. В Костромской области обеспечивается поэтапное введение новых федеральных государственных образовательных стандартов в 1 и 2 классах во всех школах; в 5 классах в 22 пилотных школах. В 2012 году показатель доли школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников увеличился с 12 процентов до 23,4 процента.

8. В 5 процентах школ создана "безбарьерная" среда для организации совместного обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих отклонений в развитии.

Охват детей-инвалидов дистанционными формами образования достиг 82,7 процента (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации - более 70 процентов); до 12 процентов в 2012 году увеличилась доля общеобразовательных организаций, реализующих программы инклюзивного образования.

9. Услуги специального (коррекционного) образования для детей с особыми образовательными запросами предоставляют 12 областных государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья (2,3 процента от общего количества школьников Костромской области) и дети-сироты (0,33 процента от общего количества школьников или 8,2 процента от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

10. Формируется система поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей и молодежи. Сформирован электронный банк данных "Одаренные дети Костромской области" (свыше 4 тысяч учащихся). Костромская область обеспечивает высокий процент участников школьных (массовых) этапов олимпиады - 51 процент (аналогичный средний мониторинговый показатель по Российской Федерации - 38,6 процента).

11. Услуги дополнительного образования детям предоставляет 61 образовательная организация, в том числе 8 государственных и 52 муниципальных; в которых обучаются 44958 детей.

Всего услугами дополнительного образования в Костромской области в настоящее время пользуются 67,7 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет (средний показатель по Российской Федерации - 49,1 процента).

Система дополнительного образования Костромской области обеспечивает внешкольную занятость и социализацию детей, в том числе посредством создания интегрированных моделей общего и дополнительного образования в целях реализации требований новых федеральных государственных образовательных стандартов.

12. Результаты анализа современного состояния образования Костромской области свидетельствуют о том, что региональная образовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.

Основная проблема, на решение которой направлены мероприятия Программы, - преодоление неравных условий доступности качественного современного образования для различных категорий граждан.

13. В системе общего образования первоочередной является проблема обеспечения качества образовательных услуг. Сегодня сохраняются риски неравенства в доступе к качественному образованию в сельских территориях с малокомплектными школами, в городских округах - в школах, работающих со сложным контингентом обучающихся.

По результатам единого государственного экзамена за 2010 - 2012 годы 26 процентов школ стабильно показывают средние результаты, как по математике, так и по русскому языку, что ниже средних результатов по Костромской области. Наличие сегмента школ, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты, в которых образование перестает выполнять функцию "социального лифта", закрепляет социальную и культурную дифференциацию, свидетельствует о необходимости принятия комплексных программных решений.

Программа нацелена на преодоление разрыва в образовательных результатах между общеобразовательными организациями - лидерами и аутсайдерами. Поддержка школ, работающих со сложным контингентом обучающихся, позволит улучшить результаты сдачи единого государственного экзамена выпускниками этих школ.

14. Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

15. Необходимо повысить эффективность в работе с одаренными детьми и талантливой молодежью, создать систему педагогического и научно-методического сопровождения талантливых и одарённых детей.

16. Использование в образовании информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов недостаточно эффективно. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования находится в начальной стадии формирования.

17. Необходима модернизация организационно-экономических механизмов работы образовательных организаций дополнительного образования.

18. Качество предоставления образовательных услуг напрямую зависит от кадрового потенциала системы общего образования региона. В 2012 году в школы области пришли работать 97 учителей - предметников, из них 24 человека - в сельские школы Костромской области.

19. Существующие проблемы регионального образования требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к их решению.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

20. Цель Программы - совершенствование региональной системы общего и дополнительного образования для достижения современного качества образования.

21. Задачи программы:

1) создание условий для обеспечения общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

2) развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей, повышение социального статуса педагогических работников;

3) создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций;

4) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

22. Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

Глава 4. Ресурсное обеспечение Программы

23. Объемы финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.

24. Общий объем финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлен в таблице

	Всего за 2014 - 2016 гг. (тыс. рублей)	2014 год (тыс. рублей)	2015 год (тыс. рублей)	2016 год (тыс. рублей)
Всего, в том числе:	141 881,0	52 304,6	67 899,0	21 677,4
федеральный бюджет	61 504,8	22 496,5	39 008,3	-
областной бюджет	80 376,2	29 808,1	28 890,7	21 677,4

Глава 5. Перечень программных мероприятий

25. Программа представляет собой комплекс мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в системе общего и дополнительного образования детей по пяти основным направлениям.

26. Раздел "Обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами" включает в себя следующие мероприятия:

обеспечение доступа общеобразовательных организаций области к информационной сети интернет;

приобретение лицензионного программного обеспечения; организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования;

создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей на базе федеральной стажировочной площадки по распространению современных образовательных и организационно-правовых и моделей "Социализация детей с нарушением интеллекта через организацию

профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида (для детей с нарушением интеллекта);

проведение региональным центром дистанционного образования мероприятий, направленных на развитие дистанционного обучения на дому детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; приобретение учебно-лабораторного оборудования; пополнение фондов школьных библиотек;

проведение мероприятий по комплексному внедрению ФГОС в общеобразовательных организациях;

выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

27. Раздел "Развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей" включает в себя следующие мероприятия:

выплата единовременного пособия ("подъемных") по трудовому договору выпускникам организаций профессионального образования, принятым на работу в общеобразовательные организации в сельских населенных пунктах; проведение областного конкурса "Учитель года";

проведение церемонии награждения педагогов - победителей конкурсных отборов приоритетного национального проекта "Образование";

обеспечение участия педагогов государственных и муниципальных образовательных организаций Костромской области во Всероссийских конкурсах.

проведение областного конкурса "Учитель в информационно-образовательной среде";

проведение августовской конференции педагогических работников Костромской области;

реализация регионального проекта "Областная многопредметная школа для учителей общеобразовательных организаций".

28. Раздел "Создание условий для успешной самореализации обучающихся образовательных организаций" включает в себя следующие мероприятия:

организация и проведение номинации "Художественное слово и театральное искусство" областного открытого фестиваля творчества "Вифлеемская звезда";

проведение церемонии награждения выпускников общеобразовательных организаций;

выплата денежного поощрения выпускникам общеобразовательных организаций, награжденных золотыми медалями "За особые успехи в учении"; проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей; проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения детей, в том числе участие представителей Костромской области во Всероссийском конкуре "Школа безопасности";

проведение региональных мероприятий, направленных на развитие технического творчества детей и молодежи;

участие команд юных техников Костромской области во Всероссийских и межрегиональных соревнованиях технического творчества детей и молодежи;

участие воспитанников ОГБУ ОГБОУ Кадетская школа-интернат "Костромской Государя и Великого князя Михаила Фёдоровича кадетский корпус" в Международных, Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях воспитанников кадетских корпусов;

участие детей с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских конкурсах и фестивалях;

проведение телевикторины для дошкольников, регионального этапа и участие во Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиаде "Умницы и Умники";

областной конкурс "Ученик года";

выплата премий департамента образования и науки Костромской области одаренным школьникам;

проведение региональных конкурсов, фестивалей, конференций, программ для одаренных школьников;

участие костромских школьников во Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях, культурно-образовательных программах и проектах;

проведение зимней и летней спартакиад школьников на призы губернатора Костромской области;

проведение областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские спортивные игры". Участие команд Костромской области во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские спортивные игры", "Президентские состязания", "Готов к труду и обороне";

областные конкурсы детского творчества;

организация и проведение мероприятий, направленных на развитие детского общественного движения;

участие во II международном открытом конкурсе проектно-исследовательских творческих работ детей и взрослых "Мир детства - мир открытий, творчества и достижений";

организация работы очно-заочной школы "Юные хозяева Костромской земли";

подготовка и проведение Фестиваля цветов;

проведение муниципального и регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников;

участие делегации школьников в отборочных турах и заключительных этапах Всероссийской олимпиады школьников;

организация участия представителей Костромской области во Всероссийском слете ученических производственных бригад;

проведение областных конкурсов учащихся общеобразовательных организаций по профессиям агропромышленного комплекса и лесного хозяйства Костромской области;

проведение региональных этапов и участие представителей Костромской области во Всероссийских экологических конкурсах и выставках;

проведение областных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, развитие экологической культуры;

участие делегации школьников Костромской области в Общероссийской Кремлевской новогодней елке;

организация участия делегаций муниципальных образований Костромской области в мероприятии "Губернаторская елка";

проведение областных новогодних мероприятий для одаренных школьников; проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля хоров "Поют дети России";

проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля-конкурса патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!" для учащихся 1 - 11 классов;

организация и проведение региональных краеведческих конкурсов, смотров, слетов, туристических соревнований учащихся общеобразовательных организаций;

подготовка и участие представителей региона в Международных, Всероссийских, межрегиональных детских краеведческих конкурсах, олимпиадах, туристических соревнованиях и слетах;

организация участия учащихся общеобразовательных организаций в очных и дистанционных олимпиадах для школьников;

областной конкурс "Серебряный глобус".

29. Раздел "Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг" включает в себя следующие мероприятия:

формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

организация и проведение государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций;

проведение мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования, в том числе по независимой системы оценки качества работы образовательных организаций;

информационное обеспечение мероприятий департамента образования и науки Костромской области;

размещение информации о проведении государственной итоговой аттестации в средствах массовой информации Костромской области;

проведение комплекса мероприятий, направленных на увеличение числа общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления).

30. Перечень мероприятий Программы по срокам, ресурсам и исполнителям представлен в приложении к Программе.

Глава 6. Целевые индикаторы Программы, описание ожидаемых результатов

31. Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.

32. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить достижение показателей, определенных Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", а также государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"; Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы; а также Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".

Главным итогом реализации мероприятий Программы станет повышение эффективности и качества предоставления услуг в сфере общего и дополнительного образования в Костромской области.

33. Социальные и экономические последствия реализации Программы.

Выполнение предусмотренных в Программе мероприятий позволит:

1) увеличить долю школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников с 58,5 процента до 62,3 процента (на 3,8 процента);

2) увеличить долю общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций с 8,4 процента до 9 процентов (на 0,6 процента);

3) увеличить долю учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационных коммуникационных технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей с 35 процентов до 85 процентов (на 50 процентов);

4) увеличить долю обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования с 35 процентов до 49,5 процента (на 14,5 процента);

5) увеличить численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников, с 28 688 человек до 29 000 человек (на 312 человек);

6) увеличить долю общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций с 58 процентов до 100 процентов (на 42 процента);

7) увеличить число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская), с 109 единиц до 125 единиц (на 16 единиц).

34. Эффективность реализации поставленных в Программе задач оценивается по следующим планируемым значениям целевых показателей, а также качественных и количественных показателей в разрезе этапов реализации Программы:

Целевые показатели	Значение показателей
	2012 (базовое)	2014	2015	2016
Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников (процент)			58,5*	62,3
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций (процент)	8,4	8,8	8,9	9,0
Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационные коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (процент)	35	55	85	85
Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (процент)	35	49,5	49,5	49,5
Численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников (человек)			28 688*	29 000
Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций (процент)	58	68	84	100
Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) (единиц)			109*	125

* Базовое значение года исчислено по данным 2015 года

35. Эффективность реализации Программы будет обеспечена за счет внедрения новых подходов, методик и технологий системы общего и дополнительного образования детей, за счет использования принципов программно-целевого подхода и "управления, направленного на результат".

Глава 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

36. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется ежегодно департаментом образования и науки Костромской области исходя из показателя полноты использования средств.

37. Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:

В случае отклонения исполнения расходов по Программе от плановых объемов расходов по причинам:

получения экономии по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;

возникновения кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:

,

где

- полнота использования запланированных на реализацию Программы средств;

- исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);

- плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей),

- экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;

- сумма кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Глава 8. Методика оценки эффективности Программы

38. Для оценки эффективности Программы используется количественный и качественный методы.

Количественный метод: оценка достижения показателя результативности проводится на основе анализа информации, указанной в государственных статистических и ведомственных отраслевых формах отчетности.

Качественный метод: достижение плановых значений показателей и целевого индикатора.

39. При расчете эффективности реализации Программы используются основные целевые показатели и их коэффициенты весомости.

Целевые показатели	Коэффициент весомости (К1, К2,..., К7)
Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников (проценты)	0,2
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций (проценты)	0,1
Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационные коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (проценты)	0,1
Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (проценты)	0,2
Численность обучающихся принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников (человек)	0,1
Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций (проценты)	0,2
Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) (единиц)	0,1
Всего	1,0

40. Эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

где:

- показатель эффективности реализации Программы

Р1,... Р8 - степень достижения целевого показателя, которая определяется как отношение фактического значения целевого показателя к плановому,

К1,... К8 - коэффициент весомости.

При значении показателя эффективности до 50% эффективность Программы признается низкой, при значении показателя от 50% до 85% - средней, свыше 85% - высокой.

41. Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.

42. Доля школьников, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности школьников.

Единица измерения - процент.

Используются: результаты регионального электронного мониторинга "Наша новая школа", статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества учащихся общеобразовательных организаций, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, к общему количеству учащихся.

43. Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов в общей численности общеобразовательных организаций.

Единица измерения - процент.

Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов к общей численности общеобразовательных организаций.

44. Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные технологии, в профессиональной деятельности, в общей численности учителей.

Единица измерения - процент.

Используются: результаты статистических данных департамента образования и науки Костромской области за отчетный период, отчетные данные ОГБОУ ДПО "Костромской областной институт развития образования".

Показатель определяется ежегодно как отношение количества учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные технологии, прошедших курсовую подготовку, к общей численности учителей.

45. Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования

Единица измерения - процент.

Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества учащихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общему количеству учащихся.

46. Численность обучающихся, принимающих участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников.

Единица измерения - человек.

Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно путем подсчета количества обучающихся общеобразовательных организаций Костромской области, принявших участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников в текущем году.

47. Доля общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, в общей численности общеобразовательных организаций.

Единица измерения - процент.

Используются: данные электронного мониторинга "Наша новая школа", результаты статистических данных департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества общеобразовательных организаций, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности, в том числе с использованием информационной сети интернет, к общей численности общеобразовательных организаций.

48. Число общеобразовательных организаций, предоставляющих образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская).

Единица измерения - единица.

Используются: статистические данные, данные мониторинга системы образования департамента образования и науки Костромской области за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно путем подсчета количества общеобразовательных организаций, предоставлявших образовательные услуги в электронном виде (электронные дневник, журнал, учительская) в текущем году.

Глава 9. Описание системы управления реализацией Программы

49. Департамент образования и науки Костромской в ходе реализации Программы осуществляет следующие функции:

1) осуществляет текущее управление Программой, обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств;

2) организует ведение отчетности по Программе;

3) вносит изменения в действующую Программу;

4) осуществляет мониторинг реализации Программы;

5) проводит оценку эффективности реализации Программы.

50. Отчет о результатах реализации Программы представляется в департамент экономического развития Костромской области ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

51. Отчет о результатах реализации Программы основывается на оценке эффективности ее реализации, уровня достижения планируемых результатов и намеченных целей Программы.

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие системы общего и дополнительного
образования детей Костромской области
на 2014 - 2016 годы"

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 - 2016 годы"

N	Наименование направления	Сроки исполнения	Исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования (в тыс. руб.)	В том числе по годам (в тыс. руб.)
						2014	2015	2016
Раздел 1. Обеспечение общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
1.	Обеспечение доступа общеобразовательных организаций области к информационной сети интернет	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	22 734,9	6 839,4	8 395,5	7 500,0
2.	Приобретение лицензионного программного обеспечения	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	6 995,9	1 997,2	2 498,7	2 500,0
3.	Организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования	2014, 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	5 000,0	3 000,0		2 000,0
4.	Создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей на базе федеральной стажировочной площадки по распространению современных образовательных и организационно-правовых и моделей "Социализация детей с нарушением интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида (для детей с нарушением интеллекта)	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Федеральный бюджет Областной бюджет	701,0 890,0	290,0	701.0 300.0	300,0
5.	Проведение региональным центром дистанционного образования мероприятий, направленных на развитие дистанционного обучения на дому детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	900,0	300,0	300,0	300,0
6.	Приобретение учебно-лабораторного оборудования	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	4 835,2	888,2*	2 970,0	977,0
7.	Пополнение фондов школьных библиотек	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	8 144,6	6 300,0	744,6	1 100,0
8.	Проведение мероприятий по комплексному внедрению ФГОС в общеобразовательных организациях	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Без финансирования
9.	Выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом	2014,2015	Департамент образования и науки Костромской области	Федеральный бюджет Областной бюджет	60 803,8 4 504,8	22 496,5 1 184,1	38 307,3 3 320,7
	Итого по разделу 1:			Всего, в том числе	115 510,2	43 295,4	57 537,8	14 677,0
				федеральный бюджет:	61 504,8	22 496,5	39 008,3	-
				областной бюджет:	54 005,4	20 798,9	18 529,5	14 677,0
Раздел 2. Развитие кадрового ресурса системы общего и дополнительного образования детей
10.	Выплата единовременного пособия ("подъемных") по трудовому договору выпускникам организаций профессионального образования, принятым на работу в общеобразовательные организации в сельских населенных пунктах	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	5 100,0	1 500,0	2 100,0	1 500,0
11.	Проведение областного конкурса "Учитель года"	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	168,9		68,9	100,0
12.	Проведение церемонии награждения педагогов - победителей конкурсных отборов приоритетного национального проекта "Образование"	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	85,0	25,0	30,0	30,0
13.	Обеспечение участия педагогов государственных и муниципальных образовательных организаций Костромской области во Всероссийских конкурсах	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	226,4	22,5	153,9	50,0
14.	Проведение областного конкурса "Учитель в информационно-образовательной среде"	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Без финансирования
15.	Проведение августовской конференции педагогических работников Костромской области	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	525,0	216,8	88,2	201,5
16.	Реализация регионального проекта "Областная многопредметная школа для учителей общеобразовательных организаций"	2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	350,0			300,0
	Итого по разделу 2:			Всего, областной бюджет:	6 386,8	1 764,3	2 441,0	2 181,5
Раздел 3. Распространение современных моделей успешной социализации детей в образовательных организациях
17.	Организация и проведение номинации "Художественное слово и театральное искусство"областного открытого фестиваля творчества "Вифлеемская звезда"	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	269,2	129,2	70,0	70,0
18.	Проведение церемонии награждения выпускников общеобразовательных организаций	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	550,0	200,0	200,0	150,0
19.	Выплата денежного поощрения выпускникам общеобразовательных организаций, награжденных золотыми медалями "За особые успехи в учении"	2014 - 2015	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	8 110,0	4 110,0	4 000,0
20.	Проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей	2014	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	24,0	24,0
21.	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения детей, в том числе участие представителей Костромской области во Всероссийском конкуре "Школа безопасности"	2014	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	10,0	10,0
22.	Проведение региональных мероприятий, направленных на развитие технического творчества детей и молодежи	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	88,0		50,0	38,0
23.	Участие команд юных техников Костромской области во Всероссийских и межрегиональных соревнованиях технического творчества детей и молодежи	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	232,0		100,0	132,0
24.	Участие воспитанников ОГБУ ОГБОУ Кадетская школа- интернат "Костромской Государя и Великого князя Михаила Фёдоровича кадетский корпус"в Международных, Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях воспитанников кадетских корпусов	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	180,4		80,4	100,0
25.	Участие детей с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских конкурсах и фестивалях	2016	Департамент образования и науки костромской области	Областной бюджет	40,0	-	-	40,0
26.	Проведение телевикторины для дошкольников, регионального этапа и участие во Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиаде "Умницы и Умники"	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	427,5	147,0	130,5	150,0
27.	Областной конкурс "Ученик года"	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	71,5	22,4	24,1	25,0
28.	Выплата премий департамента образования и науки Костромской области одаренным школьникам	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	255,0	85,0	85,0	85,0
29.	Проведение региональных конкурсов, фестивалей, конференций, программ для одаренных школьников	2014	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	59,2	59,2
30.	Участие костромских школьников во Всероссийских конкурсах, фестивалях, конференциях, культурно-образовательных программах и проектах	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	113,8	17,6	46,2	50,0
31.	Проведение зимней и летней спартакиад школьников на призы губернатора Костромской области	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	3 028,5	528,5	1 200,0	1 300,0
32.	Проведение областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские спортивные игры". Участие команд Костромской области во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские спортивные игры", "Президентские состязания", "Готов к труду и обороне"	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	800,0	294,0	300,1	205,9
33.	Областные конкурсы детского творчества	2014	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	16,4	16,4
34.	Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие детского общественного движения	2014	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	23,7	23,7
35.	Участие во II международном открытом конкурсе проектно-исследовательских творческих работ детей и взрослых "Мир детства - мир открытий, творчества и достижений"	2015	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	60,0		60,0
36.	Организация работы очно-заочной школы "Юные хозяева Костромской земли"	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	88,7	23,4	25,3	40,0
37.	Подготовка и проведение Фестиваля цветов	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
38.	Проведение муниципального и регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	1 697,8	551,3	571,5	575,0
39.	Участие делегации школьников в отборочных турах и заключительных этапах Всероссийской олимпиады школьников	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	1 379,1	364,4	394,7	620,0
40.	Организация участия представителей Костромской области во Всероссийском слете ученических производственных бригад	2014, 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	296,0	146,0		150,0
41.	Проведение областных конкурсов учащихся общеобразовательных организаций по профессиям агропромышленного комплекса и лесного хозяйства Костромской области	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	126,1	22,8	53,3	50,0
42.	Проведение региональных этапов и участие представителей Костромской области во Всероссийских экологических конкурсах и выставках	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	215,0	15,0	80,0	120,0
43.	Проведение областных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, развитие экологической культуры	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	155,3		75,3	80,0
44.	Участие делегации школьников Костромской области в Общероссийской Кремлевской новогодней елке	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	417,8	130,0	152,8	135,0
45.	Организация участия делегаций муниципальных образований Костромской области в мероприятии "Губернаторская елка"	2015 - 2016	Департамент образования и науки костромской области	Областной бюджет	90,0		45,0	45,0
46.	Проведение областных новогодних мероприятий для одаренных школьников	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	265,5	200,0	55,5	10,0
47.	Проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля хоров "Поют дети России"	2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	60,0			60,0
48.	Проведение регионального этапа Всероссийского фестиваля-конкурса патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!"для учащихся 1 - 11 классов	2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	20,0			20,0
49.	Организация и проведение региональных краеведческих конкурсов, смотров, слетов, туристических соревнований учащихся общеобразовательных организаций	2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	71,0			71,0
50.	Подготовка и участие представителей региона в Международных, Всероссийских, межрегиональных детских краеведческих конкурсах, олимпиадах, туристических соревнованиях и слетах	2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	269,0			269,0
51.	Организация участия учащихся общеобразовательных организаций в очных и дистанционных олимпиадах для школьников	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Без финансирования
52.	Областной конкурс "Серебряный глобус"	2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	100,0	-	-	100,0
	Итого по разделу 3:			Всего, областной бюджет:	19 910,5	7 219,9	7 899,7	4 790,9
Раздел 4. Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
53.	Формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Без финансирования
54.	Организация и проведение государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	21,2	5,0	8,2	8,0
55.	Проведение мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования, в том числе по независимой системы оценки качества работы образовательных организаций	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Без финансирования
56.	Информационное обеспечение мероприятий департамента образования и науки Костромской области	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	9,8		4,8	5,0
57.	Размещение информации о проведении государственной итоговой аттестации в средствах массовой информации Костромской области	2014 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Областной бюджет	42,5	20,0	7,5	15,0
58.	Проведение комплекса мероприятий, направленных на увеличение числа общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления)	2015 - 2016	Департамент образования и науки Костромской области	Без финансирования
	Итого по разделу 4:			Всего, областной бюджет:	73,5	25,0	20,5	28,0
	Итого по разделам 1 - 4:			Всего, В том числе	141 881,0	52 304,6	67 899,0	21 677,4
				федеральный бюджет:	61 504,8	22 496,5	39 008,3	-
				областной бюджет:	80 376,2	29 808,1	28 890,7	21 677,4

* Средства на проведение мероприятия были секвестированы при принятии Закона Костромской области от 20 ноября 2014 года N 590-5-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО".