Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 23 марта 2016 г. N 99 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 06.07.2015 N 290"

Приложение

2) в административном регламенте предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения (приложение):

пункт 2 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Структурными подразделениями Департамента, ответственными за предоставление государственной услуги, являются:

1) отдел недропользования - в отношении участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

2) отдел водных ресурсов - в отношении участков недр местного значения, содержащих подземные воды.";

пункт 14 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) постановлением администрации Костромской области от 18 августа 2015 года N 291-а "Об утверждении порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Костромской области" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, номер опубликования 4400201508190011, дата опубликования 19.08.2015);";

в пункте 17:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о предоставлении в пользование участка недр местного значения без аукциона согласно приложению к Порядку предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области, утвержденному постановлением администрации Костромской области от 15 декабря 2012 года N 529-а;";

подпункт 5 признать утратившим силу;

абзацы первый, второй, третий и четвертый подпункта 7 изложить в следующей редакции:

"7) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (документы, подтверждающие наличие собственных или заемных средств):

копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявления, и за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм бухгалтерской отчетности, с отметкой налогового органа о его принятии - для юридических лиц;

банковская выписка о состоянии расчетного счета, полученная не позднее двух месяцев до даты подачи заявления либо копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде - для индивидуальных предпринимателей.

В случае представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) финансовая возможность индивидуального предпринимателя, находящихся на общепринятой системе налогообложения, определяется как разница между кодами строк 050 и 060 раздела 1 формы 3-НДФЛ.";

в абзаце двадцать первом слова "в подпунктах 1, 2, 5, 6, 7 (за исключением налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), 8, 9 настоящего пункта" заменить словами "в подпунктах 1, 2, 6, 7 (за исключением налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), 8, 9 настоящего пункта";

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. В перечень документов, необходимых для предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области, помимо документов, указанных в подпунктах 2 - 8 пункта 17 настоящего административного регламента, входят:

1) заявление о предоставлении в пользование участка недр местного значения без аукциона согласно приложению к Порядку предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области, утвержденному постановлением администрации Костромской области от 26 ноября 2010 года N 389-а (далее - также заявка);";

2) документы, содержащие данные о виде подземного сооружения местного значения и его целевом назначении, способах и сроках его эксплуатации;

3) документы, содержащие данные о размере участка недр, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного значения;

4) план мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению требований промышленной безопасности по намечаемым к строительству и эксплуатации объектам;

5) копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка, или предварительное согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

6) заключение государственной экспертизы геологической информации о предоставляемом в пользование участке недр;

7) сведения в отношении участка недр, намечаемого для строительства подземных сооружений местного значения об отсутствии действующих лицензий на пользование недрами и государственных контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр; об отсутствии запасов полезных ископаемых, поставленных на территориальный баланс запасов полезных ископаемых; об отсутствии особо охраняемых природных территорий в пределах соответствующего участка недр.

Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5 (в виде копий документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка, в случае если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предварительное согласие собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения) настоящего пункта, предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта, находятся в распоряжении уполномоченного органа.

Документы, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, в виде копий документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка, в случае если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предварительного согласия органа управления земельными ресурсами на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган все документы, указанные в настоящем пункте.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. В перечень документов, необходимых для предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, помимо документов, указанных в подпунктах 2 - 8 пункта 17 настоящего административного регламента, входят:

1) заявление о предоставлении участка недр местного значения в пользование согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту (далее - также заявка);

2) предложения заявителя по условиям пользования недрами, которые включают в себя сведения о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предлагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;

3) свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выданное заявителю в установленном порядке;

4) документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр местного значения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

5) копия лицензии на пользование недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр местного значения, на котором открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых, со всеми приложениями, дополнениями и изменениями.

Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 настоящего пункта, предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 3, 5 настоящего пункта, находятся в распоряжении уполномоченного органа.

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В перечень документов, необходимых для предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для получения краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр помимо документов, указанных в подпунктах 2 - 9 пункте 17 настоящего административного регламента, входят:

2) копии документов, подтверждающих право пользования имуществом, необходимым для обеспечения пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно.";

дополнить пунктами 20.1 и 20.2 следующего содержания:

"20.1. Для предоставления участка недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Костромской области, входят:

1) заявление по форме, согласно приложению к Порядку предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Костромской области, утвержденному постановлением администрации Костромской области от 18.08.2015 N 291-а;

2) копии учредительных документов заявителя;

3) сведения о руководителе заявителя и лицах, которые вправе представлять руководителя при получении лицензии, включая:

решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданная в установленном порядке;

выписку из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае если заявителем является юридическое лицо);

6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);

7) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

8) данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр;

9) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами в последние 5 лет;

10) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявления, с отметкой налогового органа о его принятии - для юридических лиц;

копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде, либо копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде, либо копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде - для индивидуальных предпринимателей;

11) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком, либо договор займа, и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства), с приложением документов, подтверждающих наличие у кредитора необходимых финансовых средств или выполнение заимодавцем, поручителем обязательств по договору займа);

12) данные о технических и технологических возможностях заявителя или других предприятий, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, с приложением:

сведений о наличии у заявителя технических средств и технологических возможностей, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с приложением подтверждающих документов (копии паспортов транспортных средств и (или) технических паспортов механизмов и (или) наличие оборудования для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод);

при отсутствии или недостаточности у заявителя технических средств и технологических возможностей, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, представляются копии договоров (договоров о намерениях), заключенных заявителем с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр, с приложением подтверждающих документов (копии паспортов транспортных средств и (или) технических паспортов механизмов и (или) наличие оборудования для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод);

13) сведения о кадровом составе заявителя или других предприятий, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, с приложением подтверждающих документов (копии дипломов и (или) удостоверений специалистов, в том числе инженерно-технических специальностей, которые будут непосредственно осуществлять работы в отношении участка недр, копии приказов о приеме на работу);

14) обзорная схема расположения участка недр местного значения масштаба не мельче 1:10 000 на топографической основе, содержащая населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки;

15) схема участка недр местного значения (контур с последовательной нумерацией угловых точек) с географическими координатами (градусы, минуты, секунды) угловых точек участка недр местного значения в системе координат СК-42;

16) предложения по геологическому изучению участка недр местного значения с указанием видов, сроков и объемов проведения работ, в том числе сведения, подтверждающие обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития; целевое назначение использования подземных вод, требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений, возможность организации зоны строго режима санитарной охраны; проектируемая наблюдательная сеть скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдения за подземными водами; сведения (гидрогеологическое заключение) о возможности удовлетворения предполагаемой потребности в воде на участке недр местного значения.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 9, 10 (за исключением налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)), 11 - 16 настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 4 - 8, 10 (в виде налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)) запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган все документы, указанные в настоящем пункте.

20.2. В перечень материалов, прилагаемых к заявлению для предоставления в пользование участков недр местного значения для добычи подземных вод на территории Костромской области, помимо документов, указанных в подпунктах 1 - 14 пункта 20.1 настоящего административного регламента, входят:

1) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

2) дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного электронного взаимодействия.

пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

1) здание, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение;

2) на территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

3) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;

4) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее - здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, Департамент обеспечивает:

- условия для беспрепятственного доступа к зданиям<1>, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (при наличии технической и иной возможности);

- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

<1> применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию зданиям";

пункт 44 дополнить абзацем следующего содержания:

"Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.";

в абзаце втором пункта 62 цифры "17" заменить цифрами "15";

в абзаце втором пункта 66 цифры "15" заменить цифрами "17";

дополнить пунктами 70.1 - 70.30 следующего содержания:

"70.1. Государственная услуга по выдаче лицензии на пользование недрами в отношении участков недр местного значения, содержащих подземные воды, включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация заявления и документов (сведений);

2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;

3) рассмотрение документов на Комиссии по рассмотрению заявлений и прилагаемых материалов на предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Костромской области (далее - Комиссия) и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

4) подготовка и регистрация лицензии на пользование недрами;

5) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензии на пользование недрами в отношении участков недр местного значения, содержащих подземные воды, представлена в приложении N 2а к настоящему административному регламенту.

70.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и документов (сведений) является обращение заявителя в Департамент посредством:

1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами (сведениями), необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги;

70.3. При поступлении заявления с документами (сведениями) специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление с предоставленными документами в день его поступления в соответствии с установленными правилами делопроизводства и

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.