Приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 10 июня 2016 г. N 403 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 12.05.2012 N 294" (утратил силу)

Приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области
от 10 июня 2016 г. N 403
"О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 12.05.2012 N 294"

В целях приведения приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 12 мая 2012 года N 294 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по назначению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка, в том числе и в электронном виде" (в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 08.08.2012 N 556, от 01.07.2013 N 338, от 16.09.2013 N 496, от 06.11.2013 N 579, от 14.05.2014 N 236, от 02.12.2014 N 645, от 09.06.2015 N 293), следующие изменения:

1) наименование приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка", в том числе в электронном виде";

2) в пункте 1 слова "департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области" заменить словами "департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области";

3) в административном регламенте предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по назначению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка, в том числе в электронном виде (приложение):

наименование изложить в следующей редакции:

"Административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка", в том числе в электронном виде";

в пункте 1 слова "департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области" заменить словами "департамента по труду и социальной защите населения Костромской области";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты департамента, областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат" (далее - ЦСВ), областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению", его филиалов и территориально обособленных структурных подразделений (далее - МФЦ), а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также размещается в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области".

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, ЦСВ, МФЦ, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг/описание услуг" или через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области".

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, или через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области", после прохождения процедур авторизации (при наличии технической возможности).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в полученной при подаче документов расписке-уведомлении.

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента, МФЦ, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам: содержание и ход предоставления государственной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение); время приема и выдачи документов;

срок принятия департаментом решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом, МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах департамента, МФЦ, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www44.gosuslugi.ru);

в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области" (44gosuslugi.ru);

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит в том числе:

информацию о месте нахождения и графике работы департамента, а также МФЦ;

справочные телефоны департамента, а также МФЦ, в том числе номер телефона-автоинформатора;

блок-схему порядка предоставления государственной услуги (согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту);

адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru), в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Единый портал Костромской области".";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Государственная услуга предоставляется департаментом, через МФЦ в части приема документов от заявителей, ЦСВ в части истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Срок предоставления государственной услуги - 35 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.";

подпункт 4 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"4) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года N 220 "О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);";

в пункте 10:

в абзаце двадцать втором слова "уполномоченный орган" заменить словом "ЦСВ";

в абзаце двадцать третьем слова "уполномоченный орган" заменить словом "самостоятельно";

абзац восьмой пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Копии представленных документов заверяются специалистом, ответственным за прием документов, на основании представленного подлинника этого документа.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"Оснований для отказа в приеме документов, поступивших от заявителя на бумажном носителе, действующим законодательством не установлено.

В регистрации заявления и документов, полученных от заявителя в электронной форме (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме), отказывается в случаях:

1) если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;

2) если заявление поступило с пустыми полями;

3) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.";

в пункте 19:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее - здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного доступа к зданиям 1, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

1 применяется с 1.07.2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию зданиям.

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года N 527н "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи".

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.";

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) на информационных стендах размещается:

информация о месте нахождения и графике работы департамента, МФЦ;

справочные телефоны департамента, МФЦ, в том числе номер телефона-автоинформатора;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги (согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту);

адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Единый портал Костромской области.";

в пункте 20:

подпункт 3 признать утратившим силу;

подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4) предоставление государственной услуги с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области" (при наличии технической возможности);

5) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет, на официальном сайте департамента (http://socdep.adm44.ru), на информационных стендах департамента.";

в пункте 21:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем органов и организаций, предоставляющих государственную услугу, не должно превышать двух раз.";

подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области (при наличии технической возможности);

4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке-уведомлении, полученной при подаче документов;

при обращении через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области заявление и документы представляются заявителем по электронным каналам связи путем запуска услуги в разделе "Личный кабинет". Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет", информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи (при наличии технической возможности).";

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является обращение заявителя (представителя заявителя) посредством:

1) личного обращения в департамент, МФЦ по месту жительства с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в департамент;

3) направления заявления и документов через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (при наличии технической возможности).";

в пункте 28:

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) передает комплект документов заявителя в установленном порядке в ЦСВ.";

подпункт 7 признать утратившим силу;

абзац девятый признать утратившим силу;

пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Особенности приема заявления и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.

В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя;

При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием документов (сведений) с учетом следующих особенностей:

1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью "копия верна", датой, подписью и печатью;";

2) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня производится в следующий рабочий день;

3) отказывает в регистрации заявления в случаях:

если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;

если заявление поступило с пустыми полями;

к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента;

4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;

5) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов.

Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления.";

Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявление с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их в ЦСВ либо уведомление заявителя в электронной форме об отказе в регистрации заявления.";

в пункте 31:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом ЦСВ, ответственным за истребование документов, неполного комплекта документов заявителя.";

абзац пятый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Максимальный срок исполнения административных действий составляет 1 час.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

Результатом исполнения административной процедуры является истребование посредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) и передача комплекта документов специалисту ответственному за экспертизу документов.";

дополнить подпунктом 31.1. следующего содержания:

"31.1. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, дела заявителя.";

пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом исполнения административной процедуры является передача личного дела заявителя в департамент.";

пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Комиссия департамента рассматривает личное дело заявителя, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

Секретарь комиссии департамента обеспечивает согласование проекта решения в порядке делопроизводства, установленного в департаменте, и передает проекты актов и личное дело директору департамента для подписания";

пункты 37 - 39 признать утратившими силу;

пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Директор департамента подписывает соответствующие проекты акта и уведомления и передает их с личным делом заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.";

пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания:

"41. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передача соответствующего акта и уведомления специалисту, ответственному за выдачу документов.";

дополнить подпунктом 41.1. следующего содержания:

"41.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, соответствующего акта и уведомления с личным делом заявителя.";

в пункте 42:

в подпункте 2 слова "(телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет")" исключить;

подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме) уведомление о назначении (об отказе в назначении) социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка;

4) направляет личное дело заявителя и приказ департамента о назначении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка в ЦСВ;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае изъявления желания заявителя получить результат предоставления услуги через МФЦ специалист, ответственный за выдачу документов, передает соответствующие документы в установленном порядке в МФЦ для их последующей выдачи заявителю.";

пункт 43 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление почтовым отправлением, в электронной форме) заявителю уведомления о назначении (об отказе в назначении) социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка.";

приложение N 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

приложение N 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

приложение N 3 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

приложение N 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу;

приложение N 5 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу;

приложение N 6 к административному регламенту признать утратившим силу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента

И.Н. Замураев