Приказ департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 29 июня 2016 г. N 6-нп "О внесении изменений в отдельные приказы департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
от 29 июня 2016 г. N 6-нп
"О внесении изменений в отдельные приказы департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области"

В целях приведения нормативных правовых актов департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также по подготовке и выдаче разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) и (или) разрешения на строительство размещаемого на таком искусственном земельном участке объекта капитального строительства, а также продлению срока действия указанных разрешений на строительство и внесению в них изменений, утвержденный приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 10 декабря 2010 года N 147 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог; строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также по подготовке и выдаче разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) и (или) разрешения на строительство размещаемого на таком искусственном земельном участке объекта капитального строительства, а также продлению срока действия указанных разрешений на строительство и внесению в них изменений" (в редакции приказов департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 14.02.2011 N 13, от 30.12.2011 N 140, от 02.04.2012 N 1-НП, от 09.10.2012 N 4-НП, от 26.11.2012 N 6-НП, от 26.08.2014 N 7-НП), следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"1) выдача разрешения на строительство по форме, согласно приложению N 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка выдается в порядке и по форме, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации для выдачи разрешения на строительство);

2) в пункте 9:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет- портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 апреля 2015 года)";

подпункт 5 признать утратившим силу;

3) в подпункте 2 пункта 13.3 слова "выдача заключения государственной экспертизы проектной документации" заменить словами "проведение государственной экспертизы проектной документации;

4) в подпункте 3 пункта 13.3 слова "выдача заключения негосударственной экспертизы проектной документации" заменить словами "проведение негосударственной экспертизы проектной документации;";

5) в подпункте 2 пункта 13.4 слова "выдача заключения государственной экспертизы проектной документации" заменить словами "проведение государственной экспертизы проектной документации;";

6) в подпункте 3 пункта 13.4 слова "выдача заключения негосударственной экспертизы проектной документации" заменить словами "проведение негосударственной экспертизы проектной документации;";

7) в пункте 18:

абзац второй подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"На территории, прилегающей к местоположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее - здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, Департамент обеспечивает:

- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;";

подпункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.".

8) приложение N 8 к административному регламенту признать утратившим силу.

2. Внести в административный регламент предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлено на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструированного объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкция которых осуществлена на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также по подготовке и выдаче разрешений на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию и (или) размещенного на нем объекта капитального строительства, утвержденный приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 10 декабря 2010 года N 148 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлено на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструированного объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкция которых осуществлена на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также по подготовке и выдаче разрешений на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию и (или) размещенного на нем объекта капитального строительства" (в редакции приказов департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 14.02.2011 N 13, от 30.12.2011 N 140, от 02.04.2012 N 1-НП, от 09.10.2012 N 3-НП, от 26.11.2012 N 6-НП, от 27.05.2013 N 4-НП, от 26.08.2013 N 6-НП, от 26.08.2014 N 7-НП), следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 7 дополнить словами:

"по форме, согласно приложению N 2 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

2) в пункте 9:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет- портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 апреля 2015 года)";

подпункт 5 признать утратившим силу;

3) в пункте 12.3:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) подготовка акта приемки объекта капитального строительства в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора (услуга бесплатная);

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) подготовка документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, подписанного лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию (услуга бесплатная);

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подготовка документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанного лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) (при осуществлении строительства, реконструкции на основании договора) (услуга бесплатная);

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) подготовка документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям, подписанного представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (услуга бесплатная);

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) разработка схемы расположения построенного, реконструированного объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочной организации земельного участка, подписанной лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию на основании договора, за исключением случая строительства, реконструкции линейного объекта (услуга бесплатная);

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (услуга платная);

в подпункте 7 после слов "подготовка технического плана" дополнить словами "(услуга платная).";

4) в пункте 17:

абзац второй подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга, и условий доступности государственной услуги инвалидам, Департамент обеспечивает:

- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;";

подпункт 16 дополнить абзацем следующего содержания: "Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.";

5) приложение N 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

6) приложение N 7 к административному регламенту признать утратившим силу.

3. Внести в административный регламент исполнения департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной функции - осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утверждённый приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 19 июля 2010 года N 72 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" (в редакции приказов департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 26.11.2012 N 6-НП, от 20.04.2015 N 03-нп, от 31.12.2015 N 738), следующие изменения:

1) в пункте 4:

в подпункте 2 после слов "возникших вопросов" дополнить словами ", за исключением документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:

"7) знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у подконтрольного субъекта.";

2) пункт 6 дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:

"4) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

5) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Департамент по собственной инициативе.";

3) абзац первый пункта 14 после слов "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнить словами "и региональной информационной системе "Единый портал Костромской области";

4) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Департамента на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.";

5) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. В перечень документов, необходимых для проведения проверки, входят:

1) запрашиваемые Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия:

1.1) сведения из разрешения на строительство;

1.2) сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;

1.3) сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2) предоставляемые подконтрольным субъектом самостоятельно:

2.1) муниципальные правовые акты, документы, принятые в целях и в ходе подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, а также публикации в официальных средствах массовой информации;

2.2) муниципальные правовые акты, регламентирующие осуществление градостроительной деятельности на территории муниципального образования;

2.3) муниципальные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальных услуг по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.4) градостроительные планы земельных участков, выданные подконтрольным субъектом за проверяемый период;

2.5) разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, выданные подконтрольным субъектом за проверяемый период;

2.6) документы территориального планирования;

2.7) правила землепользования и застройки.";

6) в пункте 38 цифру "153" заменить цифрой "92";

7) пункт 65 дополнить словами "При наличии согласия подконтрольного субъекта на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, подконтрольному субъекту. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, подконтрольному субъекту способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным подконтрольным субъектом.";

8) абзац второй пункта 81 дополнить словами "При наличии согласия подконтрольного субъекта на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, подконтрольному субъекту. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, подконтрольному субъекту способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным подконтрольным субъектом.";

9) в пункте 112 слово "многократно" заменить на слово "неоднократно".

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента

Е.Б. Суслов

ГАРАНТ:

Текст приложения N 1 не приводится