Раздел II. Определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Костромской области

Раздел II. Определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Костромской области

Показатели Прогноза, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов, разработаны в трех вариантах, отражающих возможные условия социально-экономического развития области, и приведены в приложении N 1 к настоящему Прогнозу.

Консервативный вариант долгосрочного прогноза предполагает консервативные оценки темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий функционирования экономики Костромской области. Данный вариант предполагает сохранение инерционных трендов в экономике, сложившихся в последний период.

Основные параметры консервативного варианта:

сдержанный рост производства продукции и услуг во всех отраслях экономики после падения в 2015 - 2016 годах, краткосрочная стагнация в торговле и строительстве в 2017 году;

сохранение существующей экономической модели с доминированием отраслей промежуточного спроса, зависимых от спроса и цен на мировых рынках лесоматериалов, а также энергетики;

недостаточное развитие человеческого капитала, инновационного потенциала трудовых ресурсов, недостаток технологий и ограниченные возможности их применения;

отставание в развитии технологичных и высокотехнологичных видов производств, отраслей, ориентированных на выпуск конечной продукции с высокой добавленной стоимостью;

ограниченное финансирование государственных программ;

сокращение численности населения за счет усугубления негативных диспропорций в демографической сфере;

старение фондов, невозможность модернизационных преобразований.

Базовый вариант долгосрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Костромской области в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов. Данный вариант предполагает осуществление мер, направленных на преодоление ресурсных ограничений. Преимущественно реализуются проекты с низким риском реализации в прогнозируемые сроки.

Основные параметры базового варианта:

ускорение темпов развития экономики за счет реализации имеющихся и потенциальных преимуществ, благоприятного инвестиционного климата;

поддержание устойчивой динамики промышленного роста, сохранение потенциала металлургического, машиностроительного, агропромышленного, топливно-энергетического комплексов;

опережающий рост технологичных и высокотехнологичных отраслей, ориентированных на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;

развитие производств конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;

упрочнение и расширение конкурентных преимуществ существующих отраслей и предприятий, формирование новых конкурентоспособных видов бизнеса;

реализация государственных программ Костромской области, направленных на экономическое и социальное развитие;

существенное улучшение инвестиционного климата;

развитие новых центров притяжения населения и экономической деятельности, повышение качества инфраструктуры.

Целевой вариант долгосрочного прогноза основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития Костромской области, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

Данный вариант предусматривает проведение активной демографической политики, направленной на стимулирование рождаемости, снижение смертности и интенсификацию миграционных потоков населения на территорию области. Будут созданы благоприятные условия для накопления и развития человеческого капитала. Предполагается возобновление роста численности населения с 2024 года. Акцент делается на создание экономики высоких технологий, сбалансированное пространственно-территориальное развитие региона.

В долгосрочном прогнозе развитие экономики региона условно разделено на 3 этапа.

Первый период (2017 - 202