Приложение N 2. Положение о комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключении областной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за нею объектов собственности

Приложение N 2

Положение
о комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключении областной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за нею объектов собственности
(утв. приказом комитета по физической культуре и спорту Костромской области от 22 ноября 2016 г. N 257)

1. Настоящее положение разработано для проведения оценки последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключении областной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за нею объектов собственности и подготовки ею заключений.

2. Комиссия по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключении областной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за нею объектов собственности (далее - комиссия) создается в целях проведения оценки последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключении областной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за нею объектов собственности (далее - оценка).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, постановлением администрации Костромской области от 27 сентября 2016 года N 372-а "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" и настоящим Положением.

4. Персональный состав комиссии утверждается приказом комитета по физической культуре и спорту Костромской области (далее - комитет).

5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии.

6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

7. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

8. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут привлекаться на добровольной и безвозмездной основе эксперты.

9. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, подведомственных комитету;

2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области;

3) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной организации, подведомственной комитету;

4) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей.

10. Оценка последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей осуществляется комиссией по следующим критериям:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также передаче его в аренду;

2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также передаче в аренду, до принятия соответствующего решения;

3) обеспечение общедоступности и бесплатности предоставления социальных услуг;

4) территориальная доступность получения социальных услуг, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения несовершеннолетних к объектам социальной инфраструктуры для детей и их круглосуточным пребыванием в них.

Значения критериев показателей по каждому критерию оценки, указанному в настоящем пункте, определены в приложении N 4 к настоящему Положению.

11. Оценка последствий реорганизации или ликвидации областной государственной организации осуществляется по следующим критериям:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых областной государственной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых областной государственной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;

3) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только областной государственной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

Значения критериев показателей по каждому критерию оценки, указанному в настоящем пункте, определены в приложении N 5 к настоящему Положению.

12. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, подведомственных комитету, на основании следующих документов:

- копии свидетельства о закреплении за организацией имущества на праве оперативного управления, заверенная организацией;

- копии технического паспорта на здание, строение (при наличии), план-схему помещений, заверенные организацией, с указанием предполагаемых для реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций;

- проекта договора аренды с приложениями к нему, с обязательным указанием полных сведений об арендаторе, цели, сроков, режима использования имущества;

- заявления о проведении оценки последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

13. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

2) создавать рабочие группы.

14. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

15. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

16. Заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области (далее - заключение) подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

17. В заключении указываются:

1) наименование государственной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Костромской области, предложенный для сдачи в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных комитету;

2) наименование объекта, являющегося государственной собственностью Костромской области, предложенного для реконструкции, модернизации, об изменении назначения, сдаче в аренду или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, а также реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных комитету;

3) предложение комитета об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области, которое выносилось на заседание комиссии;

4) значения всех критериев, на основании которых оценивается оценка;

5) решение комиссии.

18. Заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

19. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации, подведомственной комитету, указываются:

1) наименование государственной организации, подведомственной комитету, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;

2) предложение комитета о реорганизации или ликвидации государственной организации, подведомственной комитету, которое выносилось на заседание комиссии;

3) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решений о реорганизации или ликвидации областной государственной организации, подведомственной комитету;

4) решение комиссии.

20. Заключение комиссии размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. Комиссия оформляет отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решений реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области.

22. Комиссия оформляет положительное заключение (о возможности принятия решения реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решений о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области.

23. Комиссия оформляет положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного учреждения) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решений о реорганизации или ликвидации государственной организации, подведомственной комитету.