Приложение

Приложение

Порядок
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
(утв. постановлением администрации Костромской области от 14 февраля 2017 г. N 55-а)

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 12 октября 2013 года N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012 года N 508-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 - 2020 годы" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, на цели, указанные в настоящем пункте.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту агропромышленного комплекса Костромской области, являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета (далее - департамент), на текущий финансовый год на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных и муниципальных учреждений), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) у сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

6. Субсидии предоставляются на мероприятия по:

1) строительству мелиоративных систем - при выполнении полного объема работ в соответствии с проектно-сметной документацией;

2) вовлечению в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения работ по расчистке поверхности и коренному улучшению почв, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее - культуртехнические работы), в том числе по известкованию и (или) фосфоритованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, - при выполнении полного объема работ в соответствии с проектно-сметной документацией либо за каждые выполненные 10% объема работ от общего объема работ в соответствии с проектно-сметной документацией.

Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении следующих условий:

проведение сельскохозяйственными товаропроизводителями мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией за счет собственных и (или) заемных средств;

представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в департамент в сроки, установленные департаментом, отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей по форме, утверждаемой ежегодно приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об утверждении форм отчетности за отчетный финансовый год;

проведение мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности, либо в аренде, либо в пользовании сельскохозяйственного товаропроизводителя;

проведение мероприятий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, на мелиорируемых землях.

7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 5 декабря текущего года представляют в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 следующие документы:

1) заявление на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером:

о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) справку-расчет на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) копии документов, подтверждающих право собственности (пользования, аренды) на земельный участок, на котором проведены мелиоративные работы;

5) на строительство мелиоративных систем:

копию проектно-сметной документации на строительство мелиоративных систем на землях сельскохозяйственного назначения, составленной уполномоченной организацией;

копию положительного заключения экспертизы на проектно-сметную документацию проекта строительства мелиоративной системы;

копию сводного сметного расчета.

При проведении строительства мелиоративных систем подрядной организацией:

копии платежных документов, подтверждающих оплату строительства мелиоративных систем;

копии договоров подряда на выполнение работ по строительству мелиоративных систем;

копии актов приема-сдачи выполненных работ.

При проведении строительства мелиоративных систем хозяйственным способом:

копию приказа о создании подразделения по строительству мелиоративных систем;

копии выписок из ведомости на выдачу заработной платы работникам, занятым на строительстве мелиоративных систем;

копии актов приема-сдачи выполненных работ;

копии документов, подтверждающих фактические затраты работы механизмов и приобретение горюче-смазочных материалов;

копии договоров на приобретение материалов для строительства мелиоративных систем (при наличии);

копии платежных поручений на приобретение материалов для строительства мелиоративных систем (при наличии);

копии накладных и счетов-фактур на приобретение материалов для строительства мелиоративных систем (при наличии);

6) на выполнение культуртехнических работ:

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости культуртехнических работ представляются однократно (при наличии);

копию проектно-сметной документации на выполнение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения, составленной уполномоченной организацией (представляется однократно);

документ, подтверждающий статус мелиорируемых земель.

При выполнении культуртехнических работ подрядной организацией:

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных культуртехнических работ;

копии договоров подряда на выполнение культуртехнических работ;

копии актов приема-сдачи выполненных работ.

При выполнении культуртехнических работ хозяйственным способом:

копию приказа о создании подразделения по выполнению культуртехнических работ;

копии выписок из ведомости на выдачу заработной платы работникам, занятым на выполнении культуртехнических работ;

копии актов приема-сдачи выполненных работ;

копии документов, подтверждающих фактические затраты работы механизмов и приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей.

В случае проведении работ по известкованию и (или) фосфоритованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения:

копию проектно-сметной документации на проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения;

копии договоров на приобретение известковых, и (или) фосфоритных, и (или) гипсовых материалов;

копии накладных на приобретение известковых, и (или) фосфоритных, и (или) гипсовых материалов;

копии счетов или счетов-фактуры на приобретенные известковые, и (или) фосфоритные, и (или) гипсовые материалы;

копии платежных поручений на приобретение известковых, и (или) фосфоритных, и (или) гипсовых материалов;

копии актов расхода известковых, и (или) фосфоритных, и (или) гипсовых материалов.

Копии документов заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем. Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность информации, представляемой в документах.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается департаментом посредством межведомственного взаимодействия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить в департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

8. Поступившие в департамент заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью департамента.

9. Департамент рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставления субсидии департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом получателя субсидии и заключает с получателем субсидии Соглашение по типовой форме, установленной постановлением департамента финансов Костромской области.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

6) если с момента признания сельскохозяйственного товаропроизводителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее одного года;

7) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

13. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

14. Размер субсидии (Ср) определяется по формуле:

Ср = Vo x Ст / 100%,

где:

Vo - фактические затраты на проведение работ по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, рублей;

Ст. - ставка в процентах от суммы фактических затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, %.

Ставки на возмещение части затрат, указанные в настоящем пункте, ежегодно утверждаются департаментом в соответствии с принятым им нормативным правовым актом.

15. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

16. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственными товаропроизводителями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

17. Показателем результативности предоставления субсидий является:

1) по строительству мелиоративных систем - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых мелиоративных систем;

2) по вовлечению в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

18. Субсидии перечисляются на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения.

Глава 3. Требования к отчетности

19. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют отчет о достижении показателей результативности в департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, установленных пунктом 17 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

20. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

21. В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований департамента или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

22. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей, установленных пунктом 17 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Требование департамента и (или) представление департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 21, 22 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

24. При невозвращении субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в случаях, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение N 1

к порядку

предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат по выполнению

мероприятий по мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения

ФОРМА

(Угловой штамп (при наличии)                       Директору департамента

с наименованием и ИНН                         агропромышленного комплекса

сельскохозяйственного                                 Костромской области

товаропроизводителя и

исходящими реквизитами                        ___________________________

документа)                                    ___________________________

                                                       (Ф.И.О.)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

        на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям

         части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации

              земель сельскохозяйственного назначения

     В  соответствии  с  постановлением администрации Костромской области

от  "___"  ______________  20__  г.  N  ________  прошу  Вас предоставить

субсидию  на  возмещение  сельскохозяйственным товаропроизводителям части

затрат      по    выполнению    мероприятий    по    мелиорации    земель

сельскохозяйственного                назначения            в        сумме

________________________________________________________________________,

                         (сумма прописью)

перечислить субсидию на расчетный счет: _________________________________

_________________________________________________________________________

    (платежные реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя)

     1. Подтверждаю:

     1)  достоверность  и  полноту  информации,  содержащейся в настоящем

заявлении, и прилагаемых к нему документах;

     2) соответствие требованиям, установленным пунктом 5 Порядка.

     2.   Об  ответственности  за  представление  заведомо  недостоверной

информации в документах на предоставление субсидии предупрежден.

Главный бухгалтер      _______________     ______________________________

                          (подпись)                   (Ф.И.О.)

Руководитель           _______________     ______________________________

                          (подпись)                   (Ф.И.О.)

Поступило  в  департамент агропромышленного комплекса Костромской области

_______________   ______________________   ______________________________

     (дата)             (подпись)           (Ф.И.О. ответственного лица)

_________________________________________________________________________

         (отметка о соответствии или несоответствии документов

                     установленным требованиям)

Приложение N 2

к порядку

предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат по выполнению

мероприятий по мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения

ФОРМА

                          СПРАВКА-РАСЧЕТ

        на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям

         части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации

               земель сельскохозяйственного назначения

       ________________________________________________________

       (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Реквизиты: ______________________________________________________________

Наименование работ	Фактические произведенные затраты на проведение работ по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, руб.	Ставка субсидии, %		Сумма субсидии <*>, руб.
		ОБ	ФБ	ОБ (гр. 2 x гр. 3) / 100%	ФБ (гр. 2 x гр. 4) / 100%
1	2	3	4	5	6
Итого

    <*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской

области.

Расчет субсидий подтверждаю:

Руководитель        _______________   ___________________________________

                       (подпись)                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер   _______________   ___________________________________

                       (подпись)                   (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

Согласовано:

    Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области

______________________    ___________________________________

      (подпись)                        (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                      (Ф.И.О., телефон исполнителя)

Приложение N 3

к порядку

предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат по выполнению

мероприятий по мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения

ФОРМА

                                ОТЧЕТ

              о достижении показателей результативности

     _____________________________________________________________

       (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя

                с указанием муниципального района)

                         за _____________ год

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Фактическое значение в отчетном году
1.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых мелиоративных систем	га
2.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения	га

Руководитель       _______________   ____________________________________

                      (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер  _______________   ____________________________________

                      (подпись)             (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20__ г.