Постановление администрации Костромской области от 14 марта 2017 г. N 101-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.03.2014 N 87-а" (документ не действует)

Постановление администрации Костромской области
от 14 марта 2017 г. N 101-а
"О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.03.2014 N 87-а"

В целях актуализации мероприятий государственной программы Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 26 марта 2014 года N 87-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 26.05.2015 N 216-а, от 25.03.2016 N 84-а, от 18.05.2016 N 159-а), следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) "Формирование современной городской среды";

2) пункт 5 дополнить словами ", создание комфортных условий проживания граждан";

3) пункт 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) повышение уровня благоустройства муниципальных образований Костромской области";

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 10 966 078,93 тыс. руб., в том числе: 1) средства федерального бюджета - 275 711,3 тыс. руб.; 2) средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 100 946,4 тыс. руб.; 3) средства областного бюджета - 1 104 633,4 тыс. руб.; 4) средства местных бюджетов - 1 860 470,86 тыс. руб.; 5) средства внебюджетных источников - 7 624 316,97 тыс. руб.";

5) в пункте 9 цифры "39,7" заменить цифрами "33,9";

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) увеличение доли населения Костромской области, обеспеченной комфортными условиями проживания, до 35 процентов";

6) пункт 59 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) Паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года N 10).";

7) пункт 74 дополнить словами ", создание комфортных условий проживания граждан.";

8) пункт 76 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) повышение уровня благоустройства муниципальных образований Костромской области.";

9) пункт 80 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) увеличение доли населения Костромской области, обеспеченной комфортными условиями проживания, до 35 процентов.";

10) в пункте 83:

в абзаце первом слово "три" заменить словом "четыре";

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) "Формирование современной городской среды";

11) дополнить пунктом 87.1 следующего содержания:

"87.1. В рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды" предполагается реализация следующих основных мероприятий:

1) благоустройство дворовых территорий;

2) благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий).

Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" в форме предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

Мероприятиями предполагается:

комплексное благоустройство в 7 населенных пунктах численностью свыше 15 000 человек территорий функционального назначения, которые будут отобраны населением в форме народного голосования;

проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов согласно минимальному и дополнительному перечням работ, определяемым в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе);

3) обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" в форме предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);

4) вовлечение граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

В рамках данного мероприятия осуществляется:

утверждение и реализация на всех уровнях власти (федеральном, региональном, муниципальном) комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию муниципальных программ по благоустройству городской среды;

организация широкого общественного участия в выборе муниципальной территории общего пользования, приоритетной для благоустройства;

обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов дворовой территории, муниципальной территории общего пользования;

участие граждан в разработке проекта благоустройства дворовой территории, муниципальной территории общего пользования, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами (применительно к дворовым территориям - с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами);

согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей (взрослых и детей), предпринимателей, собственников соседних территорий и других заинтересованных сторон;

осуществление общественного контроля (собственниками помещений в многоквартирных домах - применительно к дворовым территориям) над процессом реализации проекта по благоустройству муниципальной территории общего пользования (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);

осуществление общественного контроля (собственниками помещений в многоквартирных домах - применительно к дворовым территориям) над процессом эксплуатации муниципальной территории общего пользования (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории);

финансовое и (или) трудовое участие граждан в реализации проектов по благоустройству дворовых территорий, определяемое правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе);

5) формирование реализованных практик благоустройства на территории Костромской области.

В рамках реализации мероприятия предполагается:

организация отбора (в соответствии с методическими рекомендациями и требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) на территории Костромской области реализованных проектов по благоустройству;

представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не менее двух реализованных проектов по благоустройству для формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству.

Реализация мероприятия позволит:

создать основу для изучения и тиражирования положительного опыта;

обеспечить информационную открытость и доступность лучших практик для всех заинтересованных лиц;

создать механизм поиска наиболее подходящего варианта решения проблемы благоустройства;

6) актуализация органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов в области развития городской среды в соответствии с федеральным законодательством.

В рамках данного мероприятия предполагается до 31 декабря 2017 года утверждение (актуализация действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений), соответствующих методическим рекомендациям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Реализация мероприятия позволит:

качественно изменить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

запустить реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

запустить механизм финансового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

сформировать инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий на территории муниципальных образований;

7) обучение лучшим практикам в области развития и благоустройства городской среды представителей исполнительных органов государственной власти Костромской области и представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

Реализация мероприятия проводится в соответствии с учебным планом "Создание комфортной городской среды", разработанным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В результате освоения программы слушатели получат современные компетенции по вопросам создания комфортной городской среды, что позволит качественно реализовать проекты по благоустройству, а также обеспечить дальнейшую работу на территории субъекта Российской Федерации по развитию компетенции, направленных на повышение качества городской среды, в том числе в части внедрения системы оценки качества городской среды.";

12) в пункте 97:

в абзаце первом подпункта 9 слова "1 192 единицы" заменить словами "1 138 единиц";

подпункт 21 признать утратившим силу;

в абзаце первом подпункта 22 цифры "17" заменить цифрой "9";

в абзаце первом подпункта 23 цифры "356" заменить цифрами "476";

в абзаце первом подпункта 26 цифры "251,8" заменить цифрами "81,6";

в абзаце первом подпункта 27 цифры "95,6" заменить цифрами "49,39";

в абзаце первом подпункта 28 цифры "435,46" заменить цифрами "469,58";

в абзаце первом подпункта 29 цифры "20 239" заменить цифрами "19 009";

дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

"33) увеличению доли населения, обеспеченной комфортными условиями проживания, до 35 процентов.

Значение целевого показателя определяется на основе данных администраций муниципальных образований Костромской области о завершении мероприятий по благоустройству территорий.";

13) пункт 109 дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:

"6) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе);

7) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2017 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (приложение N 16 к государственной программе).";

14) в заголовке Раздела X "Методика оценки эффективности реализации государственной программы" цифру "X" заменить цифрами "IX";

15) в заголовке Раздела XI "Информация об участии муниципальных образований области в государственной программе" цифры "XI" заменить цифрой "X";

16) дополнить пунктом 132 следующего содержания:

"132. Муниципальные образования Костромской области участвуют в реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" государственной программы в соответствии с утвержденными муниципальными программами.

Средства федерального и областного бюджетов предоставляются в виде межбюджетных трансфертов (субсидий), передаваемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году и порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году, прилагаемыми к государственной программе, и распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с данными порядками.";

17) в паспорте подпрограммы "Улучшение состояния жилищного фонда Костромской области" (приложение N 1 к государственной программе):

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 958 612,55 тыс. руб., в том числе: 1) средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 100 946,4 тыс. руб.; 2) средства областного бюджета - 180 668,4 тыс. руб.; 3) внебюджетные источники - 676 997,75 тыс. руб. В том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 111 186,70 тыс. руб., в том числе: средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 41 523,5 тыс. руб.; областной бюджет - 52 534,1 тыс. руб.; внебюджетные источники - 17 129,1 тыс. руб.; 2015 год: всего - 576 063,15 тыс. руб., в том числе: средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 43 642,5 тыс. руб.; областной бюджет - 57 991,3 тыс. руб.; внебюджетные источники - 474 429,35 тыс. руб.; 2016 год: всего - 179 157,5 тыс. руб., в том числе: средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 12 434,8 тыс. руб.; областной бюджет - 40 955,6 тыс. руб.; внебюджетные источники - 125 767,1 тыс. руб.; 2017 год: всего - 92 205,2 тыс. руб., в том числе: средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 3 345,0 тыс. руб.; областной бюджет - 29 187,40 тыс. руб.; внебюджетные источники - 59 672,2 тыс. руб.";

в абзаце четвертом пункта 9 слова "1 192 единицы" заменить словами "1 138 единиц";

18) в паспорте подпрограммы "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Костромской области" (приложение N 2 к государственной программе):

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 7 910 819,66 тыс. руб., в том числе: 1) средства федерального бюджета - 132 916,0 тыс. руб.; 2) средства областного бюджета - 682 128,30 тыс. руб.; 3) средства местных бюджетов - 1 805 649,76 тыс. руб.; 4) внебюджетные источники - 5 290 125,6 тыс. руб. В том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 1 760 867,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 69 771,6 тыс. руб.; областной бюджет - 173 243,7 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 401 871,9 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1 115 980,4 тыс. руб.; 2015 год: всего - 1 777 320,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 63 144,4 тыс. руб.; областной бюджет - 172 612,10 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 528 249,10 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1 013 315,3 тыс. руб.; 2016 год: всего - 2 156 605,66 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 240 029,7 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 370 150,06 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1 546 425,9 тыс. руб.; 2017 год: всего - 2 216 025,5 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 96 242,80 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 505 378,7 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1 614 404,0 тыс. руб.";

в пункте 9:

в подпункте 11 цифры "17" заменить цифрой "9";

в подпункте 12 цифры "356" заменить цифрами "476";

19) паспорт ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014 - 2016 годы" (приложение N 3 к государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

20) в паспорте подпрограммы "Развитие газификации Костромской области" (приложение N 4 к государственной программе):

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 904 442,32 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 7 291,0 тыс. руб.; областной бюджет - 233 187,7 тыс. руб.; местные бюджеты - 6 770,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1 657 193,62 тыс. руб. В том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 234 327,82 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 10 353,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 223 974,82 тыс. руб.; 2015 год: всего - 171 184,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 7 291,0 тыс. руб.; областной бюджет - 40 712,3 тыс. руб.; местные бюджеты - 6 770,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 116 410,8 тыс. руб.; 2016 год: всего - 215 188,4 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 84 580,4 тыс. руб.; внебюджетные источники - 130 608,0 тыс. руб.; 2017 год: всего - 1 283 742,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 97 542,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1 186 200,0 тыс. руб.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Конечные результаты реализации подпрограммы

1) увеличение протяженности введенных в эксплуатацию газопроводов-отводов в 2017 году на 81,6 км; 2) увеличение протяженности введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей в 2017 году на 49,39 км; 3) увеличение протяженности введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей в 2017 году на 469,58 км; 4) увеличение количества домовладений (квартир), переведенных на природный газ, в 2017 году на 19 009 единиц; 5) увеличение количества техники предприятий жилищно-коммунального хозяйства, работающей на газомоторном топливе, в 2017 году на 4 единицы; 6) увеличение количества АГНКС до 2 единиц; 7) увеличение сервисных центров обслуживания транспортных средств, которые в качестве топлива используют природный газ, до 1 единицы";

21) дополнить приложением N 4.1 "Паспорт подпрограммы "Формирование современной городской среды" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

22) перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" (приложение N 5 к государственной программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

23) сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" (приложение N 6 к государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

24) общий перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственную программу Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" (приложение N 7 к государственной программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

25) перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственную программу Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" на 2016 год (приложение N 10 к государственной программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

26) перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственную программу Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" на 2017 год (приложение N 11 к государственной программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

27) дополнить приложением N 15 "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году" согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

ГАРАНТ:

Подпункт 28 вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", связанных с реализацией настоящего постановления

28) дополнить приложением N 16 "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году" согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 28 пункта 1 настоящего постановления, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Подпункт 28 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", связанных с реализацией настоящего постановления.

Губернатор области

С. Ситников