Постановление Администрации г. Костромы от 31 марта 2017 г. N 724 "О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы "Совершенствование муниципального управления и развитие механизмов поддержки инициатив населения в решении актуальных проблем (вопросов) городского сообщества на 2016 - 2018 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы города от 22 декабря 2016 года N 270 "О бюджете города Костромы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 19 августа 2014 года N 2242, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Костромы от 3 сентября 2015 года N 2454 "Об утверждении муниципальной программы города Костромы "Совершенствование муниципального управления и развитие механизмов поддержки инициатив населения в решении актуальных проблем (вопросов) городского сообщества на 2016 - 2018 годы"" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Костромы от 28 марта 2016 года N 671), следующие изменения:

1.1. в заголовке слова "на 2016 - 2018 годы" исключить;

1.2. в пункте 1 слова "на 2016 - 2018 годы" исключить;

1.3. в муниципальной программе города Костромы "Совершенствование муниципального управления и развитие механизмов поддержки инициатив населения в решении актуальных проблем (вопросов) городского сообщества на 2016 - 2018 годы":

1.3.1. в наименовании слова "на 2016 - 2018 годы" исключить;

1.3.2. в разделе I "Паспорт муниципальной программы города Костромы "Совершенствование муниципального управления и развитие механизмов поддержки инициатив населения в решении актуальных проблем (вопросов) городского сообщества на 2016 - 2018 годы"":

1.3.2.1. в наименовании слова "на 2016 - 2018 годы" исключить;

1.3.2.2. строку "Объемы и источники финансирования муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования муниципальной программы

650 109,3 тыс. руб., в том числе 1. бюджет города Костромы: 2016 год - 210 881,4 тыс. руб.; 2017 год - 211 910,3 тыс. руб.; 2018 год - 212 732,7 тыс. руб. 2. областной бюджет: 2016 год- 4 517,1 тыс. руб. 2017 год - 4 816,8 тыс. руб. 2018 год - 4 841,0 тыс. руб. 3. федеральный бюджет: 2016 год - 410,0 тыс. руб.";

1.3.3. в разделе IV:

1.3.3.1. пункт 4.2.8 подраздела 4.2 "Подпрограмма "Создание условий для повышения эффективности муниципального управления"" изложить в следующей редакции:

"4.2.8. Объемы и источники финансирования подпрограммы - средства бюджета города Костромы в размере 302 983,3 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 95 647,1 тыс. руб.

2017 год - 105 166,4 тыс. руб.

2018 год - 102 169,8 тыс. руб.";

1.3.3.2. подраздел 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Администрации города Костромы"

4.3.1. Ответственный исполнитель: Администрация города Костромы

4.3.2. Исполнитель подпрограммы: Отдел кадровой работы Администрации города Костромы

4.3.3. Участники подпрограммы - все отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы.

4.3.4. Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2018 годы

4.3.5. Цель подпрограммы - развитие системы эффективной и профессиональной муниципальной службы Администрации города Костромы, ориентированной на обеспечение потребностей гражданского общества и социально-экономическое развитие города

4.3.6. Задачи подпрограммы:

а) внедрение эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы;

б) обеспечение непрерывного профессионального развития муниципальных служащих;

в) развитие механизма предупреждения коррупции на муниципальной службе, выявления коррупционных рисков, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

г) обеспечение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы, повышение социальной защищенности и мотивации муниципальных служащих.

4.3.7. Эффективность решения задач всех направлений подпрограммы характеризуется следующими целевыми показателями, которые будут осуществлены исполнителями и участниками программы:

а) доля вакантных должностей муниципальной службы замещенных по результатам конкурса или гражданами, состоящими в кадровом резерве Администрации города Костромы, к общему числу вакантных должностей;

б) доля вакантных руководящих должностей муниципальной службы, замещенных из состава резерва управленческих кадров Администрации города Костромы, к общему числу замещенных вакантных руководящих должностей;

в) доля муниципальных служащих, прошедших обучение, к общему числу муниципальных служащих;

г) выполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции Администрации города Костромы;

д) своевременная выплата в полном объеме пенсии за выслугу лет на муниципальной службе.

4.3.8. Объемы и источники финансирования подпрограммы - средства бюджета города Костромы в размере 39 798,6 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 14 262,6 тыс. руб.

2017 год - 12 758,0 тыс. руб.

2018 год - 12 778,0 тыс. руб.

4.3.9. В результате реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты.

В рамках внедрения эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы, число должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурсов или из числа лиц, состоящих в кадровом резерве, должно составить не менее 40% от числа вакантных должностей, количество руководящих должностей, замещенных лицами, состоящими в резерве управленческих кадров должно составить не менее 60%.

Внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров позволит обеспечить открытость муниципальной службы и ее доступность за счет:

а) проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв;

б) конкретизации функциональных квалификационных требований к должностям муниципальной службы в соответствии с направлением профессиональной служебной деятельности;

в) совершенствования системы оценки профессиональной компетентности кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и кандидатов в кадровый резерв с использованием современных оценочных процедур (профессиональное тестирование, психологическое тестирование, кейсы и т.д.) по направлениям профессиональной деятельности;

г) формирование кадрового резерва Администрации города Костромы.

В рамках обеспечения непрерывного профессионального развития муниципальных служащих за три года реализации подпрограммы планируется, что доля муниципальных служащих, прошедших обучение, к общему числу муниципальных служащих, составит 45 процентов.

Профессиональное развитие муниципальных служащих будет обеспечено через создание системы непрерывного обучения муниципальных служащих и необходимых условий для получения ими профессионального образования:

а) формирование индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих Администрации города Костромы с учетом комплексной оценки их знаний, умений, опыта;

б) организация обучения муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

в) развитие системы внутреннего обучения муниципальных служащих, проведения обучающих мероприятий, обеспечивающих оперативное обновление знаний, умений, навыков с учетом текущих изменений действующего законодательства;

г) обучение муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.

Развитие механизма предупреждения коррупции на муниципальной службе, выявления коррупционных рисков, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе позволит обеспечить 100% выполнения Плана мероприятий Администрации города Костромы по противодействию коррупции.

Обеспечение совершенствования механизма противодействия коррупции при прохождении муниципальной службы будет осуществлено за счет выполнения следующих мероприятий:

а) разработка и ежегодная актуализация Плана мероприятий по противодействию коррупции;

б) - проведение мониторинга реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции Администрации города Костромы не реже 1 раза в полугодие;

в) разработка и актуализация методических материалов для приобретения муниципальными служащими базовых знаний о содержании антикоррупционного законодательства и по применению мер противодействия коррупции;

г) проведение периодической оценки знаний муниципальными служащими антикоррупционного законодательства;

д) постоянный мониторинг профессиональной деятельности муниципальных служащих на предмет возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, и принятие мер по его урегулированию

е) обеспечение реализации и контроль исполнения муниципальными служащими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции,

Обеспечение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы, повышение социальной защищенности и мотивации муниципальных служащих будет реализовано через своевременную выплату пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в полном объеме.

Мотивацию социальной защищенности муниципальных служащих - реализацию права на выплату пенсии за выслугу лет на муниципальной службе города Костромы обеспечит:

а) оказание муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет на муниципальной службе города Костромы в соответствии с административным регламентом;

б) ежемесячное формирование реестра по выплате пенсии за выслугу лет на муниципальной службе города Костромы;

в) ежемесячная выплата пенсии за выслугу лет на муниципальной службе города Костромы.

Таблица 4

Целевые показатели (индикаторы), применяемые для оценки достижения целей и решения задач подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Администрации города Костромы"

N п/п	Наименование цели (задачи)	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. измерения	2015	2016	2017	2018
1.	Внедрение эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы	доля вакантных должностей муниципальной службы замещенных по результатам конкурса или гражданами, состоящими в кадровом резерве Администрации города Костромы, к общему числу вакантных должностей;	процент	15	30	35	40
		доля вакантных руководящих должностей муниципальной службы замещенных из состава резерва управленческих кадров Администрации города Костромы, к общему числу замещенных вакантных руководящих должностей	процент	40	40	50	60
2.	Обеспечение непрерывного профессионального развития муниципальных служащих	доля муниципальных служащих, прошедших обучение, к общему числу муниципальных служащих	процент	12	15	15	15
3.	Развитие механизмов предупреждения коррупции на муниципальной службе, выявления коррупционных рисков, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе	выполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции Администрации города Костромы	процент	100	100	100	100
4.	Обеспечение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы, повышение социальной защищенности и мотивации муниципальных служащих	своевременная выплата в полном объеме пенсии за выслугу лет на муниципальной службе	процент	100	100	100	100

";

1.3.3.3. пункт 4.4.7 подраздела 4.4 "Подпрограмма "Развитие механизмов поддержки инициатив населения в решении актуальных проблем (вопросов) городского сообщества"" изложить в следующей редакции:

"4.4.7. Объемы и источники финансирования подпрограммы - средства бюджета города Костромы в размере 13 133,2 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 4 790,0 тыс. руб.

2017 год - 4 171,6 тыс. руб.

2018 год - 4 171,6 тыс. руб.";

1.3.3.4. раздел V изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Состав и ресурсное обеспечение программы

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия/Источник финансирования	Ответственный исполнитель, исполнитель, участник	2016 год, тыс. руб.	2017 год, тыс. руб.	2018 год, тыс. руб.	За весь период реализации Программы, тыс. руб.
	Программа "Совершенствование муниципального управления и развитие механизмов поддержки инициатив населения в решении актуальных проблем (вопросов) городского сообщества"	Администрация города Костромы	215808,5	216727,1	217573,7	650109,3
	- бюджет города		210881,4	211910,3	212732,7	635524,4
	- областной бюджет		4517,1	4816,8	4841,0	14174,9
	- федеральный бюджет		410,0	-	-	410,0
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1	Подпрограммы		114699,7	122096,0	119119,4	355915,1
1.1	Подпрограмма "Создание условий для повышения эффективности муниципального управления"	Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы	95647,1	105166,4	102169,8	302983,3
	- бюджет города		95647,1	105166,4	102169,8	302983,3
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.1.1	Организационно-правовое обеспечение деятельности Администрации города	Исполнители: Правовое управление Администрации города Костромы, Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы. Участники: МКУ города Костромы "Муниципальный архив города Костромы", МКУ города Костромы "Автохозяйство", МКУ города Костромы "Агентство муниципальных закупок"	47219,7	50435,4	49102,7	146757,8
	- бюджет города		47219,7	50435,4	49102,7	146757,8
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.1.2	Программно-техническое обеспечение деятельности Администрации города	Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы	1581,0	6320,0	4580,0	12481,0
	- бюджет города		1581,0	6320,0	4580,0	12481,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.1.3	Информационное обеспечение деятельности Администрации города	Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы	1000,0	1000,0	1000,0	3000,0
	- бюджет города		1000,0	1000,0	1000,0	3000,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.1.4	Материальное обеспечение деятельности Администрации города	МКУ города Костромы "Управление Административными зданиями"	45846,4	47411,0	47487,1	140744,5
	- бюджет города		45846,4	47411,0	47487,1	140744,5
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.2	Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Администрации города Костромы"	Отдел кадровой работы	14262,6	12758,0	12778,0	39798,6
	- бюджет города		14262,6	12758,0	12778,0	39798,6
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.2.1	Организация обучения муниципальных служащих Администрации города Костромы	Ответственный исполнитель: Администрация города Костромы (Отдел кадровой работы) Участники: Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы Управление финансов Администрации города Костромы Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодёжью Администрации города Костромы	834,6	675,0	675,0	2184,6
	- бюджет города		834,6	675,0	675,0	2184,6
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.2.2	Выплата пенсии за выслугу лет на муниципальной службе города Костромы	Ответственный исполнитель: Администрация города Костромы (Отдел кадровой работы Администрации города Костромы, Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы)	13428,0	12083,0	12103,0	37614,0
	-бюджет города		13428,0	12083,0	12103,0	37614,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.3	Подпрограмма "Развитие механизмов поддержки инициатив населения в решении актуальных проблем (вопросов) городского сообщества"	Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы	4790,0	4171,6	4171,6	13133,2
	- бюджет города		4790,0	4171,6	4171,6	13133,2
	- областной бюджет		-		-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.3.1	Обеспечение развития территориального общественного самоуправления на территории города Костромы		1860,0	1867,6	1867,6	5595,2
	- бюджет города		1860,0	1867,6	1867,6	5595,2
	- областной бюджет		-		-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.3.2	Организация городского конкурса "Костромские дворики"		450,0	402,0	402,0	1254,0
	- бюджет города		450,0	402,0	402,0	1254,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
1.3.3.	Организация конкурса субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями из бюджета города Костромы на реализацию социально значимых проектов и программ		2000,0	1500,0	1500,0	5000,0
	- бюджет города		2000,0	1500,0	1500,0	5000,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные средства		-	-	-	-
1.3.4.	Социальные выплаты членам ветеранских организаций		480,0	402,0	402,0	1284,0
	- бюджет города		480,0	402,0	402,0	1284,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
2.	Отдельные мероприятия программы		101108,8	94631,1	98454,3	294194,2
2.1	Обеспечение деятельности Администрации города	Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы	78054,8	78100,4	78260,4	234415,6
	- бюджет города		78054,8	78100,4	78260,4	234415,6
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
2.2	Обеспечение мер поддержки отдельным категориям граждан	Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы	1974,1	1836,2	1836,2	5646,5
	- бюджет города		1974,1	1836,2	1836,2	5646,5
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
2.3	Обеспечение прочих обязательств, связанных с исполнением функций органов местного самоуправления (Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд; Исполнение судебных актов)	Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы	16152,8	9877,7	13516,7	39547,2
	- бюджет города		16152,8	9877,7	13516,7	39547,2
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-
2.4	Обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий РФ, субъектов РФ, переданных для осуществления органам местного самоуправления Осуществление государственных полномочий: -по организации деятельности административных комиссий, -по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, -по решению вопросов в сфере трудовых отношений, - в области архивного дела Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации	Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы	4927,1	4816,8	4841,0	14584,9
	- бюджет города		-	-	-	-
	- областной бюджет		4517,1	4816,8	4841,0	14174,9
	- федеральный бюджет		410,0	-	-	410,0
	- внебюджетные источники		-	-	-	-

".

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполняющий обязанности главы Администрации города Костромы

О.В. Болоховец