Глава 2. Условия, размер и порядок предоставления субсидий

Глава 2. Условия, размер и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка и соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) неприменение административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) у юридического лица должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также просроченная задолженность по заработной плате;

5) у юридического лица должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

6) юридическое лицо не должно получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, при условии использования ими оборудования, указанного в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, в технологическом процессе в течение не менее 2 лет со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

8. Субсидия предоставляется юридическим лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в размере 10% от суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, но не более 3 млн. рублей на одно юридическое лицо.

9. В целях предоставления субсидий проводится конкурсный отбор. Организатором конкурсного отбора является управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области (далее - Управление).

10. Принять участие в конкурсном отборе могут юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере промышленности в соответствии с разделом С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029 - 2014 (КДЕС Ред. 2) по следующим классам:

класс 13 "Производство текстильных изделий",

класс 14 "Производство одежды",

класс 15 "Производство кожи и изделий из кожи",

класс 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения",

класс 20 "Производство химических веществ и химических продуктов",

класс 21 "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях",

класс 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий",

класс 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции",

класс 24 "Производство металлургическое",

класс 25 "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования",

класс 27 "Производство электрического оборудования",

класс 28 "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки",

класс 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов",

класс 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования".

11. Управление размещает информацию о сроках, месте подачи документов и условиях проведения конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале государственных органов Костромской области (www.adm44.ru) и специализированном Инвестиционном портале Костромской области (www.investkostroma.ru).

12. Для участия в конкурсном отборе юридические лица представляют в Управление (адрес: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15) заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) копий учредительных документов;

3) расчета размера субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на техническое перевооружение и модернизацию производства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);

4) бизнес-плана (технико-экономического обоснования) инвестиционного проекта, составленного в соответствии с примерной формой, установленной постановлением администрации Костромской области от 8 февраля 2011 года N 39-а "О порядке проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения (расторжения) инвестиционных соглашений и специальных инвестиционных контрактов", заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);

5) справки налогового органа, в котором юридическое лицо состоит на учете, подтверждающей отсутствие у юридического лица на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) справки, заверенной подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии), подтверждающей, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, юридическое лицо:

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом,

не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не имеет административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не имеет просроченной задолженности по заработной плате;

7) для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, - бухгалтерской отчетности по формам "Бухгалтерский баланс" и "Отчет о финансовых результатах", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", и приложений к ним за последний отчетный период, а также налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с отметкой о принятии налоговым органом или подтверждением передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

8) для юридических лиц, применяющих специальный налоговый режим, - налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

9) сведений по форме N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 2 августа 2016 года N 379 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования", за год, предшествующий году подачи заявки, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера и печатью юридического лица (при наличии);

10) документов, подтверждающих полномочия лица представлять интересы заявителя (при необходимости), заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);

11) информации о создании в рамках реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, с приложением подтверждающих документов, заверенной подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);

12) перечня приобретенного для реализации инвестиционного проекта оборудования, участвующего в технологическом процессе (с указанием инвентарных номеров), описания характера использования в технологическом процессе (процессах), краткого описания решаемых с его помощью производственных и (или) технологических задач, а также обоснования экономического эффекта от использования нового оборудования, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);

13) копий актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) и (или) копий актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений), заверенных подписью руководителя и печатью (при наличии печати) юридического лица;

14) копий договоров на приобретение, доставку и пусконаладочные работы оборудования, участвующего в технологическом процессе, и накладных к договорам, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);

15) копии грузовой таможенной декларации на приобретенное оборудование, участвующее в технологическом процессе (в случае приобретения за иностранную валюту у иностранного юридического лица), заверенной подписью руководителя и печатью (при наличии печати) юридического лица;

16) копий платежных документов, подтверждающих фактическую оплату приобретения, доставки и пусконаладочных работ оборудования, участвующего в технологическом процессе, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах 2 - 4, 6 - 16 настоящего пункта, представляются юридическим лицом самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 1, 5 настоящего пункта, Управление запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в случае, если юридическое лицо не представило данные документы по собственной инициативе.

13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, представляются в комплекте (папке-скоросшивателе). Все копии документов заверяются руководителем юридического лица и скрепляются печатью (при наличии).

14. Юридические лица несут ответственность за достоверность сведений в представляемых документах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Управление осуществляет прием заявок в течение 20 календарных дней со дня опубликования информации о проведении конкурсного отбора и регистрирует в специальном журнале в порядке их поступления.

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации области.

16. Юридические лица не допускаются к участию в конкурсном отборе в случаях:

1) несоответствия юридического лица требованиям, указанным в пунктах 6, 10 настоящего Порядка;

2) непредставления и (или) представления в неполном объеме документов, указанных в подпунктах 2 - 4, 6 - 16 пункта 12 настоящего Порядка;

3) несоответствия документов (копий документов) в составе заявки требованиям пунктов 12, 13 настоящего Порядка;

4) представления документов в составе заявки, содержащих недостоверные сведения;

5) представления документов (копий документов) в составе заявки с нарушением сроков, определенных Управлением.

17. В случае принятия решения об отказе в допуске юридического лица к участию в конкурсном отборе по причинам, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, Управление в течение 4 рабочих дней со дня поступления заявки от юридического лица письменно уведомляет его с указанием причины отказа.

Юридическое лицо, получившее уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе по причинам, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 16 настоящего Порядка, вправе повторно представить документы в Управление в случае устранения причины, послужившей основанием для такого отказа, но не позднее срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка.

18. Управление в течение 20 календарных дней со дня окончания приема документов:

1) проводит оценку юридических лиц, претендующих на получение субсидии, в соответствии с критериями оценки юридических лиц, претендующих на получение субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на техническое перевооружение и модернизацию производства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области (далее - критерии оценки), указанными в приложении N 3 к настоящему Порядку, с учетом приоритетных направлений промышленного развития муниципальных образований Костромской области, указанных в приложении N 4 к настоящему Порядку и установленных для целей его реализации;

2) определяет победителей конкурсного отбора и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

3) письменно уведомляет участников конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора и принятом решении.

Решение об определении победителей конкурсного отбора и предоставлении субсидии оформляется распоряжением администрации Костромской области.

19. Победителями конкурсного отбора признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов по критериям оценки.

Количество победителей конкурсного отбора определяется Управлением в зависимости от размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка для каждого конкретного юридического лица, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2017 год Администрации области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае получения равного количества баллов несколькими участниками конкурсного отбора приоритетное право на получение субсидии имеет участник, представивший заявку в Управление в более ранний срок.

20. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Управлением в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2017 год Администрации области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении, указанном в подпункте 3 пункта 18 настоящего Порядка, указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

21. В случае отсутствия представленных на конкурсный отбор заявок конкурсный отбор признается несостоявшимся. В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся он может быть проведен повторно.

В случае подачи документов для участия в конкурсном отборе только одним юридическим лицом Управление принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту в соответствии с настоящим Порядком.

22. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация области заключает с юридическим лицом - победителем конкурсного отбора соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной департаментом финансов Костромской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются:

цели, условия предоставления и размер субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности;

право Администрации области и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие юридического лица на осуществление проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией области, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах в составе заявки, представленных для получения субсидии;

запрет приобретения юридическим лицом за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

23. Действия (бездействие), решения Администрации области, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении субсидий, могут быть обжалованы юридическим лицом в судебном порядке.

24. Администрация области в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии готовит в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными в установленном порядке Администрации области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, платежные поручения на перечисление субсидий юридическим лицам и представляет их в департамент финансов Костромской области.

25. Перечисление субсидий юридическим лицам осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

26. Показателем результативности предоставления субсидии является неснижение среднесписочной численности работников юридического лица за отчетный год по сравнению с годом, предшествующим году предоставления субсидии.