Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 28 июня 2017 г. N 299 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 30.06.2016 N 267"

2) в административном регламенте предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче разрешений на пользование объектами, отнесенными к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (приложение):

заголовок дополнить словами "(за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)";

пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) регулирует отношения, связанные с выдачей разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации) (далее - разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области), продлением срока их действия, внесением в них изменений, выдачей их дубликатов, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - департамент) при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между департаментом и заявителями, и иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

2. Заявителями, в отношении которых исполняется государственная услуга, являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области, продлении срока его действия, внесении в него изменений, выдаче его дубликата (далее - заявители).";

пункт 3 дополнить словами "(далее - представитель заявителя)";

в абзаце шестнадцатом пункта 4 слова "(www.44.gosuslugi.ru)" заменить словами "(44.gosuslugi.ru)";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации).";

пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

1) разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

2) дубликата разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

3) уведомления об отказе в выдаче (продлении срока, внесении изменений, выдаче дубликата) разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области.;

абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Срок оформления и выдачи разрешения составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления, документов, необходимых для получения разрешения в Департаменте.";

подпункт 6 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"6) Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 1 августа 2011 года N 225 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)" ("СП - нормативные документы", N 33, 19.08.2011).";

пункты 10 - 12 изложить в следующей редакции:,

"10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), входят:

1) заявление о выдаче разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;

2) учредительные документы - для юридических лиц;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

5) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заявителя - в случае обращения за получением разрешения через представителя);

6) материалы экологического обоснования, подготовленные научными или иными компетентными организациями, связанными по характеру своей деятельности с изучением объектов животного и растительного мира на территории Костромской области. Материалы экологического обоснования включают в себя биологическую характеристику объекта пользования, обоснование сроков и способов пользования, определение мест (территорий) предполагаемого пользования, допустимые объемы (лимиты, квоты) изъятия заявляемых объектов;

7) сведения об уплате государственной пошлины (документ, подтверждающий уплату госпошлины за выдачу разрешения, - платежное поручение или квитанция об уплате (в случае представления документа заявителем - с отметкой банка о проведении финансовой операции).

Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 6 настоящего пункта, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения документы, указанные в подпунктах 2, 5 настоящего пункта, представляются заявителем (представителем заявителя) для обозрения.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 настоящего пункта, запрашиваются департаментом путем межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные в настоящем абзаце документы по собственной инициативе.

11. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по продлению срока разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), входят:

1) заявление на продление срока действия разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заявителя - в случае обращения за получением разрешения через представителя).

Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, представляются заявителями (представителями заявителя) для обозрения.

12. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), входят:

1) заявление о внесении изменений в разрешение на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту;

2) учредительные документы - для юридических лиц;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

5) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заявителя - в случае обращения за получением разрешения через представителя);

6) сведения об уплате государственной пошлины (документ, подтверждающий уплату госпошлины за внесение изменений в разрешение, - платежное поручение или квитанция об уплате (в случае представления документа заявителем - с отметкой банка о проведении финансовой операции).

Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 настоящего пункта, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения документы, указанные в подпунктах 2, 5 настоящего пункта, представляются заявителями (представителями заявителя) для обозрения.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 настоящего пункта, запрашиваются департаментом путем межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные в настоящем абзаце документы по собственной инициативе.";

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

12.1. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче дубликата разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), входят:

1) заявление о выдаче дубликата разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), в свободной форме с указанием причин обращения за выдачей дубликата;

2) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заявителя - в случае обращения за получением разрешения через представителя);

3) сведения об уплате государственной пошлины (документ, подтверждающий уплату госпошлины за выдачу дубликата разрешения, - платежное поручение или квитанция об уплате (в случае представления документа заявителем - с отметкой банка о проведении финансовой операции).

Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, представляются заявителями (представителями заявителя) для обозрения.

Документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, запрашиваются департаментом путем межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные в настоящем абзаце документы по собственной инициативе.";

пункты 18 - 20 изложить в следующей редакции:

"18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области, являются:

1) пользование объектами Красной книги Костромской области в заявленных целях, в соответствии с действующим законодательством невозможно;

2) отрицательное заключение компетентной научной организации на заявленную деятельность по пользованию объектами Красной книги Костромской области;

3) невозвращение ранее выданного разрешения и (или) отчета о его исполнении по истечении срока, установленного пунктом 21 Порядка выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), утвержденного приказом департамента от 1 августа 2011 года N 225 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)" (далее - Порядок выдачи разрешений);

4) выявление случаев принудительного прекращения права пользования объектами животного мира, объектами водных биологических ресурсов судом в связи с нарушением законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, если со дня вступления в силу соответствующего решения суда прошло менее года, и оно не было отменено судами вышестоящих инстанций;

5) отсутствие документов, необходимых для получения разрешения, указанных в пункте 5 Порядка выдачи разрешений, либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.

19. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по продлению срока разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области, является отсутствие документов, необходимых для продления срока действия разрешения либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.

20. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) является отсутствие документов, необходимых для внесения изменений в разрешение либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.";

дополнить пунктом 20.1 в следующей редакции:

"20.1. Основанием для отказа в выдаче дубликата разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) является отсутствие документов, необходимых для выдачи дубликата разрешения либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в следующих размерах:

1) за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира в соответствии с пунктом 96 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации - 650 рублей;

2) за предоставление разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с пунктом 97 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации - для организации 800 рублей, для физического лица - 350 рублей;

3) за внесение изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в размерах, установленных пунктом 99 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации - для организации 350 рублей, для физического лица 200 рублей;

4) за выдачу дубликата разрешения на добычу объектов животного мира в размерах, установленных пунктом 98 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации - 350 рублей.";

пункт 24.1 изложить в следующей редакции:

"24.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, по телефону (4942) 51-35-91. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон (наименование, юридический адрес, контактный телефон - для юридического лица) и желаемую дату и время представления документов.

Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - комплект документов);

2) истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) экспертиза документов заявителя (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги;

4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) выдача Заявителю результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.";

абзац девятнадцатый пункта 33 дополнить предложением следующего содержания:

"Передает дело специалисту отдела государственной экологической экспертизы и экологической безопасности (секретарю комиссии), ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.";

в подпункте 2 пункта 36 слова "в пунктах 10, 11, 12" заменить словами "в пунктах 10 - 12.1";

абзац четвертый пункта 39 изложить в следующей редакции:

"3) при обращении за продлением срока действия разрешения, за внесением изменений в разрешение и за выдачей дубликата разрешения устанавливает факты наличия оснований для продления срока действия разрешения, внесения изменений в разрешение или выдачи дубликата разрешения соответственно;";

подпункт 1 пункта 41 изложить в следующей редакции:

"1) при принятии комиссией решения о предоставлении государственной услуги готовит проект разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), его дубликата, визирует его.

Дубликат разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) подготавливается в строгом соответствии с оригиналом соответствующего разрешения с указанием в правом верхнем углу бланка разрешения штампа "Дубликат".;";

подпункт 1 пункта 44 изложить в следующей редакции:

"1) определяет правомерность выдачи разрешения на пользование объектами, отнесенными к видам, внесенными в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), его дубликата или отказа в выдаче такого разрешения (дубликата разрешения);";

в пункте 47:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) вносит соответствующую запись в "Журнал учета и регистрации пользования объектами, относящимися к видам, занесенным в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - Журнал учета) (приложение N 5 к настоящему Порядку) о выдаче разрешения на пользование объектами, отнесенным к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области, его дубликата или об отказе в его выдаче;";

дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) заверяет проекты документов, указанных в подпункте 1 пункта 41, настоящего административного регламента, печатью департамента;";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вручает (либо направляет почтовым отправлением с уведомлением) заявителю разрешение на пользование объектами, отнесенными к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), его дубликат, или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту;

в пункте 49 слова "заместителем директора департамента" заменить словами "исполняющим обязанности директора департамента";

дополнить пунктами 66.1, 66.2 следующего содержания:

"66.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

66.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, сведения о месте жительства, куда должен быть направлен ответ;

2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) в случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия, сведения о месте жительства поддаются прочтению;

4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;";

в пункте 67 цифры "65" заменить цифрами "66";

приложения N 2 - 6 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 5 к настоящему Приказу.