Приложение. Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Шарья, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа город Шарья
от "28" марта 2016 N 244

Требований к порядку
разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Шарья, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Шарья, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют порядок разработки, принятия, требования к содержанию и обеспечению исполнения правовых актов о нормировании в сфере закупок:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 10 апреля 2018 г. N 213

См. предыдущую редакцию

а) Администрации городского округа города Шарья, утверждающих:

- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского округа город Шарья отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов городского округа город Шарья, включая подведомственные казенные учреждения;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 10 апреля 2018 г. N 213

См. предыдущую редакцию

б) отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Шарья (далее - отраслевые (функциональные) органы), утверждающих:

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

- требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

1.2. Требования разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", постановлением Администрации Костромской области от 01.01.2016 N 3-а "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Костромской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

2. Порядок разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании

2.1 Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1.1. настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации городского округа город Шарья.

2.2. Проекты муниципальных правовых актов о нормировании, указанные в подпункте "б" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются отраслевыми (функциональными) органами в форме проектов распоряжений (приказов) с учетом настоящих Требований и в соответствии с муниципальными правовыми актами о нормировании, указанными в подпункте "а" пункта 1.1 настоящих Требований, и согласовываются с главными бухгалтерами и (или) иными должностными лицами отраслевых (функциональных) органов, ответственными за планирование ассигнований бюджета городского округа город Шарья.

2.3. Согласование проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для согласования проектов правовых актов администрации городского округа город Шарья, отраслевых функциональных органов администрации городского округа город Шарья.

2.4. Правовые акты, указанные в пункте 1.1. настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному общественному обсуждению в целях общественного контроля проектов правовых актов.

2.5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, муниципальные органы размещают проекты правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

2.6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

2.7. Предложения общественных объединений, юридических и физических лиц (далее - участники общественного обсуждения), поступившие в электронной или письменной форме в установленный пунктом 2.6. настоящих Требований срок, рассматриваются муниципальными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан в течение 5 рабочих дней. Не позднее 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения данных предложений эти предложения и ответы на них размещаются в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

2.8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальными органами при необходимости принимается решение о внесении изменений в проекты муниципальных правовых актов о нормировании с учетом проступивших предложений и о дальнейшем рассмотрении проектов муниципальных правовых актов о нормировании, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, на заседании Общественного совета при главе городского округа город Шарья Костромской области (далее - Общественный совет).

2.9. По результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов о нормировании, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, Общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта муниципального правового акта;

б) о возможности принятия муниципального правового акта.

Решение, принятое Общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, и размещается муниципальными органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения о необходимости доработки проекта муниципального правового акта о нормировании, муниципальный орган, осуществляющий его разработку, осуществляют доработку акта в течение 5 рабочих дней.

2.10. Муниципальные правовые акты о нормировании, указанные в пункте 1.1. настоящих Требований, принимаются не позднее 1 июня текущего финансового года, и в дальнейшем, по мере необходимости пересматриваются.

2.11. Внесение изменений в принятые муниципальные правовые акты о нормировании осуществляется в следующих случаях:

приведение муниципальных правовых актов о нормировании в соответствие с нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, бюджетным законодательством РФ;

возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения данных актов было невозможно.

Внесение изменений в принятые муниципальные правовые акты о нормировании осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

2.12. Муниципальные правовые акты о нормировании размещаются муниципальными органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.

3. Требования к содержанию муниципальных правовых актов о нормировании, обеспечению их исполнения

3.1. Постановление Администрации городского округа город Шарья, устанавливающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные им казенные учреждения, должно определять:

порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

обязанность отраслевых (функциональных) органов, включая подведомственные учреждения, определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией городского округа город Шарья;

требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) группам должностей работников.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 10 апреля 2018 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.2. Постановление Администрации городского округа город Шарья, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией городского округа город Шарья перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

форму перечня отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

3.3. Постановления Администрации городского округа город Шарья, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и подведомственных ему казенных учреждений, должно содержать следующие сведения:

порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) группы должностей работников.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 10 апреля 2018 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.4. Правовые акты муниципальных органом, утверждающее требования к закупаемым муниципальным органом и подведомственным ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно содержать следующие сведения:

наименование заказчиков, в отношении которых, устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений (в том числе, предельные цены товаров, работ, услуг).

3.5. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

3.6. Правовые акты отраслевых (функциональных) органов могут предусматривать право руководителей утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

3.7. Правовые акты, указанные в пп. "б" п. 1.1 Требований, применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика, а также при составлении планов закупок, планов-графиков закупок, а также документации о закупках.

3.8. Проверка исполнения муниципальными органами правовых актов, указанных в пп. "б" п. 1.1, проводится при осуществлении контроля и мониторинга в сфере закупок в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок.