Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального района город
Нерехта и Нерехтский район
от 29 декабря 2017 N 708

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2017 годах на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район"

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	"Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2017 годах на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район", (далее - муниципальная программа).
Ответственный исполнитель	Комитет строительства, архитектуры, природопользования и инфраструктуры администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.
Исполнители программы	1) Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район; 2) Администрации городского и сельских поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район; 3) Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район; 4) Отдел культуры и молодежной политики администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район; 5) ОГИБДД ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтский район.
Цель программы	Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Задачи Программы	1) Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; 2) Совершенствование профилактики детского дорожно-транспортного травматизма; 3) Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; 4) Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
Целевые индикаторы и показатели программы	1) Число лиц, погибших в ДТП; 2) Число детей, погибших в ДТП; 3) Число лиц раненных в ДТП. 4) Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения; 5) Численность детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения; 6) Количество установленных схем безопасного пути в образовательных учреждениях; 7) Количество конкурсов, проведенных с детьми по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма; 8) Оснащение автомобильных дорог дорожными знаками, количество дорожных знаков.
Сроки реализации Программы	2015 - 2017 г.г.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет: 2823,7 тыс. руб., из них:
	2015 г. - 1129,9 тыс. руб.; 2016 г. - 783,8 тыс. руб.; 2017 г. - 910,0 тыс. руб.; объем средств бюджета муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - 653,5 тыс. руб., из них: 2015 г. - 395,0 тыс. руб.; 2016 г. - 119,0 тыс. руб.; 2017 г. - 139,5 тыс. руб.; объем средств бюджетов поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район составляет 2170,2 тыс. руб., из них: 2015 г. - 734,9 тыс. руб.; 2016 г. - 664,8 тыс. руб.; 2017 г. - 770,5 тыс. руб.
Конечные результаты реализации Программы	1) Снижение количества лиц, погибших в ДТП к 2017 году на 1 человека к 2014 году; 2) Сохранение показателя: количество детей, погибших в ДТП к 2017 году до 0 человек; 3) Снижение количества лиц, раненых в ДТП к 2017 году на 11 человек к 2014 году; 4) Увеличение численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения до 4600 человек; 5) Оснащение автомобильных дорог дорожными знаками, установка и замена.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2017 годах на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район"

Настоящая программа разработана в соответствии Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864 "Об утверждении федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", постановлением администрации Костромской области от 24.06.2014 N 262-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015 - 2020 годы", стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области N 189-р от 27.08.2013 года.

Ключевыми направлениями в области обеспечения безопасности дорожного движения являются:

1) снижение рисков в дорожном движении;

2) создание более безопасной дорожной среды;

3) обеспечение соблюдения правил дорожного движения.

Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем.

За 2014 год на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район было выявлено 5181 нарушение правил дорожного движения, в том числе водителями в состоянии алкогольного опьянения - 203, управление транспортом без водительского удостоверения выявлено 94 водителя, нарушений, допущенных пешеходами - 1160, нарушений правил проезда ж/д переезда-58, выезд на полосу встречного движения 50.

В 2014 году произошло 321 ДТП. Количество ДТП, подлежащих включению в государственную статистическую отчётность, увеличилось с 28 до 30, количество раненых увеличилось с 36 до 42, количество погибших уменьшилось до 4. Самыми распространёнными видами ДТП являются - опрокидывание - 12 ДТП, столкновение - 7 ДТП, наезд на пешехода - 6 ДТП. Причинами ДТП являются несоответствие скорости конкретным условиям, дорожные условия, не предоставление преимущества транспортному средству.

Работа личного состава ОГИБДД ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтский район была направлена, прежде всего, на недопущение дорожно-транспортных происшествий, а также на профилактику и выявление грубых нарушений правил дорожного движения, способствующих совершению ДТП. Однако, несмотря на принимаемые меры, обстановка, связанная с безопасностью дорожного движения, остаётся сложной.

В целях снижения количества ДТП и тяжести их последствий проводится пропагандистская работа, направленная на безопасность дорожного движения.

Для снижения аварийности на аварийно - опасных участках установлены запрещающие знаки, ограничивающие максимальную скорость до 40 км/ч., установлены ограждения, искусственные неровности, произведена замена светофорных объектов. На аварийно-опасных участках выставляется камера автоматической фиксации "Арена".

В соответствии с указаниями ГУОБДД МВД России и планами работы подразделений ГИБДД для предупреждения правонарушений в сфере дорожного движения на территории муниципальных образований в течение 2014 года были проведены специальные мероприятия и операции: "Встречная полоса", "Внимание пешеход!", "Лесовоз", "Должник", "Пьяный за рулем - преступник!", "Ребенок-пассажир!", "Трактор", "Нелегал", "Рецидив", "Перевозчик", "Выстрел", "Алкоголь".

Обстановка с аварийностью на автотранспорте объясняется возрастающей интенсивностью движением, несоответствием состояния улично-дорожной сети требованиям ГОСТ, отсутствия тротуаров - движение пешеходов по проезжей части, а также недостаточностью освещения отдельных участков дороги.

К основным факторам, определяющим причины аварийности, следует отнести:

1) недостаточное понимание проблем обеспечения безопасности дорожного движения со стороны общества;

2) пренебрежение и игнорирование правил дорожного движения со стороны участников дорожного движения;

3) несоответствие современным требованиям технического уровня средств организации дорожного движения;

4) недостаточное финансирование мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;

2. Цель и задачи муниципальной программы и сроки ее реализации

Основной целью программы является повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Программа рассчитана на 2015 - 2017 годы и предполагает решение следующих задач:

1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

2) совершенствование профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

3) формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

4) совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.

3. Показатели (индикаторы) муниципальной программы и прогноз конечных результатов ее реализации

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Цель, задача	Единица измерения	Значение показателей эффективности по годам
				Базовое значение 2012 - 2014 г.г.	2015	2016	2017
1	Число лиц, погибших в ДТП	Повышение безопасности дорожного движения	человек	4	5	4	3
2	Число детей, погибших в ДТП		человек	0	0	0	0
3	Число лиц, раненых в ДТП		человек	42	41	32	31
4	Размещение в средствах массовой информации публикаций по вопросам безопасности дорожного движения;	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; Совершенствование профилактики детского дорожно-транспортного травматизма; Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;	единица	72	74	75	75
5	Увеличение численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения		человек	4510	4550	4590	4600
6	Установка схем безопасного пути в образовательных учреждениях		единица	0	30	0	0
7	Проведение конкурсов с детьми по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма		единица	405	407	407	408
8	Оснащение автомобильных дорог дорожными знаками, установка и замена	Совершенствование системы организации движения транспортных средств	единица	41	200	199	169

Показатели определяются исходя из ежеквартальных отчетов ОГИБДД ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтский район, отдела по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, администраций поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

4. Мероприятия муниципальной программы

Программные мероприятия соответствуют направлениям деятельности, выполняемым в рамках муниципальной программы, и включает в себя мероприятия, направленные на повышение сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов и профилактической работы.

На решение задач предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах направлены следующие мероприятия:

1) установка схем безопасного пути в образовательное учреждение;

2) развитие деятельности отрядов ЮИДД на базе образовательных учреждений.

3) регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации;

4) организация и проведение массовых мероприятий, соревнований, акций, конкурсов;

5) организация и проведение муниципального слета отрядов Юных Инспекторов Дорожного Движения.

На решение задачи совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов направлены следующие мероприятия:

1) установка и замена дорожных знаков

2) нанесение дорожной разметки на проезжей части

3) освещение пешеходных переходов, улиц и тротуаров

4) разработка проектов дислокации средств организации дорожного движения

Перечень мероприятий, планируемых к реализации, представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет: 2823,7 тыс. руб., из них:

2015 г. - 1129,9 тыс. руб.;

2016 г. - 783,8 тыс. руб.;

2017 г. - 910,0 тыс. руб.;

объем средств бюджета муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - 653,5 тыс. рублей, из них:

2015 г. - 395,0 тыс. руб.;

2016 г. - 119,0 тыс. руб.;

2017 г. - 139,5 тыс. руб.;

объем средств бюджетов поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - 2170,2 тыс. рублей, из них:

2015 г. - 734,9 тыс. руб.;

2016 г. - 664,8 тыс. руб.;

2017 г. - 770,5 тыс. руб.

6. Система управления реализацией муниципальной программы

Реализация муниципальной программы включает организацию управления муниципальной программой и контроль ее выполнения.

Реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем и исполнителями.

Ответственный исполнитель программы выполняет следующие функции:

1) осуществляет контроль за выполнение мероприятий муниципальной программы;

2) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.

Исполнители программы осуществляют:

1) согласование возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объёмам и источникам финансирования;

2) заключение соглашений (договоров), муниципальных контрактов;

3) ответственность, отчетность, контроль за ходом реализации программных мероприятий, а также оценку рисков реализации муниципальной программы и предложения по снижению последствий проявления негативных факторов и достижению установленных показателей эффективности реализации муниципальной программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Критерии оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется по итогам года ответственным исполнителем муниципальной программы путем определения степени достижения значений целевых индикаторов (показателей).

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов определяются на основе отчётных данных, предоставляемых ОГИБДД ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтский район, отделом по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, администрациями поселений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии Порядком проведения эффективности реализации муниципальных программ муниципального района город Нерехта и Нерехтский район утвержденным постановлением администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 11.02.2015 N 129.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2015 - 2017 годах на
территории муниципального района
город Нерехта и Нерехтский район"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015 - 2017 годы на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Главный распорядитель средств	Период реализации, год	Планируемый объем средств тыс. руб.			Ожидаемый результат
					Всего	Бюджет муниципального района	Бюджет поселений
1	Организация и проведение муниципального слета отрядов ЮИДД	Образовательные учреждения администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	2015	10,0	10,0	0,0	Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
				2016	12,0	12,0	0,0
				2017	0,0	0,0	0,0
2	Установка схем безопасного пути в образовательное учреждение (баннеры)	Образовательные учреждения администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	2015	300,0	300,0	0,0
				2016	0,0	0,0	0,0
				2017	0,0	0,0	0,0
3	Развитие деятельности отрядов ЮИДД на базе образовательных учреждений (приобретение символики)	Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	2015	10,0	10,0	0,0
				2016	12,0	12,0	0,0
				2017	14,0	14,0	0,0
4	Регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации	Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Отдел ГИБДД МО МВД России "Нерехтский"	Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	2015 - 2017	0,0	0,0	0,0
5	Проведение массовых мероприятий с детьми (конкурсы, фестивали, профильные смены активистов отрядов Юных инспекторов движения, конкурсы среди общеобразовательных учреждений)	Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Отдел ГИБДД МО МВД России "Нерехтский"	Отдел по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	2015	5,0	5,0	0,0
				2016	5,0	5,0	0,0
				2017	4,5	4,5	0,0
6	Установка и замена дорожных знаков	Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район	2015	70,0	70,0	0,0	Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
				2016	90,0	90,0	0,0
				2017	121,0	121,0	0,0
		Администрация Воскресенского сельского поселения	Администрация Воскресенского сельского поселения	2015	6,5	0,0	6,5
				2016	7,5	0,0	7,5
				2017	20,0	0,0	20,0
		Администрация городского поселения город Нерехта	Администрация городского поселения город Нерехта	2015	564,9	0,0	564,9
				2016	305,8	0,0	305,8
				2017	364,0	0,0	364,0
7	Освещение пешеходных переходов, улиц и тротуаров	Администрация Волжского сельского поселения	Администрация Волжского сельского поселения	2015	10,0	0,0	10,0	Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов
				2016	15,0	0,0	15,0
				2017	20,0	0,0	20,0
		Администрация Воскресенского сельского поселения	Администрация Воскресенского сельского поселения	2015	1,5	0,0	1,5
				2016	1,5	0,0	1,5
				2017	2,0	0,0	2,0
		Администрация Емсненского сельского поселения	Администрация Емсненского сельского поселения	2015	10,0	0,0	10,0
				2016	10,0	0,0	10,0
				2017	10,0	0,0	10,0
		Администрация Пригородного сельского поселения	Администрация Пригородного сельского поселения	2015	10,0	0,0	10,0
				2016	10,0	0,0	10,0
				2017	10,0	0,0	10,0
		Администрация городского поселения город Нерехта	Администрация городского поселения город Нерехта	2017	20,6	0,0	20,6
8	Нанесение дорожной разметки на проезжей части	Администрация городского поселения город Нерехта	Администрация городского поселения город Нерехта	2015	132,0	0	132,0	Совершенствование системы организации движения транспортных средств
				2016	216,8	0,0	216,8
				2017	323,9	0,0	323,9
9	Разработка проекта дислокации средств организации дорожного движения	Администрация Пригородного сельского поселения	Администрация Пригородного сельского поселения	2016	98,2	0,0	98,2	Совершенствование системы организации движения транспортных средств
	ИТОГО по годам			2015	1129,9	395,0	734,9
				2016	783,8	119,0	664,8
				2017	910,0	139,5	770,5
	Всего по программе			2015 - 2017	2823,7	653,5	2170,2