Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от "30" марта 2018 г. N 112-а

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета ветеранским организациям Костромского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, в 2018 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета ветеранским организациям Костромского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, в 2018 году (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях поддержки ветеранского движения и участия ветеранов в патриотическом воспитании молодежи Костромской области.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 15 декабря 2017 года N 325-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента по труду и социальной защите населения Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидий являются ветеранские организации Костромского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в качестве юридических лиц на территории Костромской области (далее - ветеранские организации).

5. Субсидии предоставляются ветеранским организациям, соответствующим следующим критериям:

1) осуществление ветеранской организацией деятельности, способствующей созданию и функционированию в муниципальных образованиях Костромской области первичных ветеранских организаций (ячеек, комитетов);

2) осуществление ветеранской организацией взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с целью проведения совместных общественно полезных мероприятий, благотворительных акций, торжественных и праздничных мероприятий;

3) участие ветеранской организации в работе детско-ветеранских организаций, историко-патриотических музеев;

4) оказание ветеранской организацией шефской помощи ветеранам и инвалидам с целью развития волонтерского движения и патриотического воспитания подрастающего поколения.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие ветеранской организации критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) соответствие ветеранской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:

у ветеранской организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у ветеранской организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

ветеранская организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

7. Размер субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств согласно представленным ветеранскими организациями планам финансового обеспечения расходов, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи.

В случае если объем средств, указанный в планах финансового обеспечения расходов, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовый год на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, предоставление субсидий ветеранским организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя как получателя бюджетных средств пропорционально объему средств, указанных в планах финансового обеспечения расходов, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи.

8. Субсидии предоставляются ветеранским организациям на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи:

1) подготовка и проведение массовых мероприятий, посвященных дням воинской славы, памятным датам России и Костромской области, с участием Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Курской битвы, героического штурма и взятия Берлина, обороны Москвы, Ленинграда, Сталинграда, боевых действий в "горячих точках", тружеников тыла, ветеранов труда, военной службы и правоохранительных органов, защитников Ленинграда и Сталинграда (далее - ветераны);

2) торжественные чествования и поздравления ветеранов в связи с празднованием дней воинской славы, памятных дат России и Костромской области и государственных праздников Российской Федерации;

3) организация поездок ветеранов к местам боевой славы;

4) участие в работе по патриотическому воспитанию подрастающего поколения;

5) оказание материальной помощи ветеранскому активу;

6) участие во всероссийских, областных, городских, районных научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам защиты законных прав и свобод ветеранов и развития ветеранского движения в Костромской области.

9. При первоначальном обращении в текущем финансовом году для получения субсидий ветеранская организация представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: 156029, г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129 следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий из областного бюджета ветеранским организациям на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, в 2018 году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию устава ветеранской организации, подписанную руководителем и заверенную печатью ветеранской организации;

3) заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ветеранской организации;

4) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером ветеранской организации, подтверждающую отсутствие у ветеранской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Костромской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

5) план финансового обеспечения мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи на текущий финансовый год, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

6) расчет средств на предоставление субсидии на проведение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Копии документов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются руководителем ветеранской организации или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, для обозрения представляются подлинники, которые возвращаются ветеранской организации после сопоставления с копиями.

Ответственность за достоверность представленных главному распорядителю как получателю бюджетных средств документов и сведений в них возлагается на ветеранскую организацию.

10. При последующем обращении за предоставлением субсидии ветеранская организация представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 пункта 9 настоящего Порядка, а также:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Пункт 9 настоящего Порядка не содержит подпунктов 7 и 8

1) отчет об исполнении обязательств по выполнению мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, за истекший квартал (приложение N 4 к настоящему Порядку);

2) акт об исполнении обязательств по выполнению мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи (приложение N 5 к настоящему Порядку).

11. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) справка, подтверждающая отсутствие у ветеранской организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Ветеранская организация вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

12. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 9, 10, 11 настоящего Порядка:

1) регистрирует представленные документы;

2) рассматривает их на предмет комплектности и надлежащего оформления;

3) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

13. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств направляет ветеранской организации уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных ветеранской организацией документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) наличие недостоверных сведений в документах, представленных ветеранской организацией;

3) несоответствие ветеранской организации требованиям, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

4) несоблюдение ветеранской организацией условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

15. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

16. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидии, могут быть обжалованы ветеранской организацией заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя как получателя бюджетных средств, и (или) в судебном порядке.

17. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и ветеранской организацией в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

18. Соглашением предусматриваются:

1) размер субсидии;

2) целевое назначение, условия предоставления субсидии;

3) порядок перечисления субсидии;

4) согласие ветеранской организации на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения ветеранской организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;

6) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, недостижения показателей результативности, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии;

7) порядок, сроки и формы представления ветеранской организацией отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности предоставления субсидии;

8) порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;

9) значение показателей результативности предоставления субсидии.

19. Показателями результативности использования субсидии являются:

1) доля ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, привлеченных к деятельности ветеранских организаций, в общей численности ветеранов в муниципальном образовании;

2) выполнение плана мероприятий по поддержке ветеранского движения и участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи.

20. Перечисление субсидий ветеранской организации осуществляется ежеквартально на расчетные или корреспондентские счета, открытые ею в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

Глава 3. Требования к отчетности

21. Ветеранские организации представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет об исполнении обязательств по выполнению мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и акт об исполнении обязательств по выполнению мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в срок до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

22. Ветеранские организации представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении показателей результативности использования субсидии из областного бюджета на выполнение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку в сроки, установленные Соглашением.

23. Иные требования к отчетности, предусматривающие определение порядка, сроков и форм представления ветеранской организацией отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии и отчетности об использовании субсидии, устанавливаются Соглашением.

Глава 4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

24. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

25. В случае нарушения ветеранской организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, недостижения показателей результативности, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представлений департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

26. Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представления департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, направляются заказными письмами в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств с уведомлением о вручении ветеранской организации.

27. При невозвращении субсидии в областной бюджет ветеранской организацией в срок, указанный в пункте 25 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.

Глава 5. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

28. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату ветеранской организацией в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

29. При невозвращении ветеранской организацией субсидии в областной бюджет в срок, указанный в пункте 28 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.

Приложение N 1
к порядку
определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета
ветеранским организациям Костромского
регионального отделения Всероссийской
общественной организации ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с поддержкой ветеранского
движения и участием ветеранов
в патриотическом воспитании
молодежи, в 2018 году

ФОРМА

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

          о предоставлении субсидии из областного бюджета

        ветеранским организациям на финансовое обеспечение

      мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения

          и участием ветеранов в патриотическом воспитании

                       молодежи, в 2018 году

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (наименование ветеранской организации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (адрес, контактный телефон)

на финансовое     обеспечение   мероприятий,   связанных   с   поддержкой

ветеранского движения и  участием ветеранов в  патриотическом  воспитании

молодежи, с "___" __________ 20__ года по "___" ______________ 20__ года.

Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:

_________________________________________________________________________

    (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение:

Руководитель ветеранской организации

_______________ ____________________________________

   (подпись)          (Фамилия, имя, отчество)

"___" ___________20__года

М.П. (при наличии)

Приложение N 2
к порядку
определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета
ветеранским организациям Костромского
регионального отделения Всероссийской
общественной организации ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с поддержкой ветеранского
движения и участием ветеранов
в патриотическом воспитании
молодежи, в 2018 году

ФОРМА

                                 ПЛАН

            финансового обеспечения мероприятий, связанных

       с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов

         в патриотическом воспитании молодежи, на 201__ год

Наименование организации ________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма, всего на год (руб.)	В том числе по кварталам
			1	2	3	4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
	Итого:

Руководитель ветеранской организации ____________________________________

М.П. (при наличии)

Приложение N 3
к порядку
определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета
ветеранским организациям Костромского
регионального отделения Всероссийской
общественной организации ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с поддержкой ветеранского
движения и участием ветеранов
в патриотическом воспитании
молодежи, в 2018 году

ФОРМА

                              РАСЧЕТ

          средств на предоставление субсидии на проведение

      мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения

         и участием ветеранов в патриотическом воспитании

                молодежи, на ______ квартал 201_ г.

Наименование организации ________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма
1
2
3
4
5
6
7
8
	Итого:

Руководитель ветеранской организации

_______________ ____________________________________

   (подпись)          (Фамилия, имя, отчество)

"___" ___________20__года

М.П. (при наличии)

Приложение N 4
к порядку
определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета
ветеранским организациям Костромского
регионального отделения Всероссийской
общественной организации ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с поддержкой ветеранского
движения и участием ветеранов
в патриотическом воспитании
молодежи, в 2018 году

ФОРМА

                                ОТЧЕТ

         об исполнении обязательств по выполнению мероприятий,

            связанных с поддержкой ветеранского движения и

           участием ветеранов в патриотическом воспитании

                 молодежи, за _____ квартал 201_ г.

Наименование организации ________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Наименование мероприятия	Выделено денежных средств	Израсходовано	Остаток средств

Руководитель ветеранской организации

_______________ ____________________________________

   (подпись)          (Фамилия, имя, отчество)

"___" ___________20__года

М.П. (при наличии)

Приложение N 5
к порядку
определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета
ветеранским организациям Костромского
регионального отделения Всероссийской
общественной организации ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с поддержкой ветеранского
движения и участием ветеранов
в патриотическом воспитании
молодежи, в 2018 году

ФОРМА

                                  АКТ

           об исполнении обязательств по выполнению мероприятий,

          связанных с поддержкой ветеранского движения и участием

            ветеранов в патриотическом воспитании молодежи,

                        за _____ квартал 201_ г.

     Наименование организации ___________________________________________

_________________________________________________________________________

В _______________________ квартале оказаны услуги на проведение следующих

мероприятий:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вышеуказанные мероприятия реализованы полностью и в срок.

Руководитель ветеранской организации

___________________________________________________________________

М.П. (при наличии)

Приложение N 6
к порядку
определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета
ветеранским организациям Костромского
регионального отделения Всероссийской
общественной организации ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с поддержкой ветеранского
движения и участием ветеранов
в патриотическом воспитании
молодежи, в 2018 году

ФОРМА

                                ОТЧЕТ

               о достижении показателя результативности

        использования субсидии из областного бюджета ветеранским

     организациям Костромского регионального отделения Всероссийской

      общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,

         Вооруженных Сил и правоохранительных органов на финансовое

       обеспечение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского

        движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании

                        молодежи, в 2018 году

N п/п	Показатель результативности, установленный соглашением	Значение показателя, установленное соглашением	Фактическое значение показателя
1	2	3	4
1.	Доля ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, привлеченных к деятельности ветеранских организаций, в общей численности ветеранов в муниципальном образовании
2.	Выполнение плана мероприятий по поддержке ветеранского движения и участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи

Руководитель ветеранской организации

_______________ ____________________________________

   (подпись)          (Фамилия, имя, отчество)

М.П. (при наличии)