Решение Думы г. Костромы от 26 апреля 2018 г. N 63 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы г. Костромы
от 26 апреля 2018 г. N 63
"Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы"

В целях приведения решений Думы города Костромы в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы.

2. Признать утратившими силу:

1) решение Думы города Костромы от 21 февраля 2006 года N 16 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

2) решение Думы города Костромы от 25 октября 2007 года N 122 "О внесении изменений во Временный порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы в части установления правил подготовки и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности";

3) решение Думы города Костромы от 21 декабря 2007 года N 166 "О внесении изменения в часть 2 статьи 17 Временного порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

4) решение Думы города Костромы от 18 февраля 2010 года N 4 "О внесении изменений в решение Думы города Костромы от 21 февраля 2006 года N 16 "Об утверждении Временного порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

5) решение Думы города Костромы от 20 апреля 2010 года N 48 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

6) решение Думы города Костромы от 26 мая 2011 года N 103 "О внесении изменений в решение Думы города Костромы от 21 февраля 2006 года N 16 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

7) решение Думы города Костромы от 8 сентября 2011 года N 195 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

8) пункт 2 решения Думы города Костромы от 24 ноября 2011 года N 265 "О внесении изменений в некоторые решения Думы города Костромы в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в области персональных данных";

9) решение Думы города Костромы от 13 сентября 2012 года N 151 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

10) решение Думы города Костромы от 21 декабря 2012 года N 228 "О внесении изменения в часть 2 статьи 3 Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

11) решение Думы города Костромы от 30 января 2014 года N 5 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

12) решение Думы города Костромы от 27 марта 2014 года N 57 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

13) решение Думы города Костромы от 30 июля 2015 года N 158 "О внесении изменения в статью 3 Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

14) решение Думы города Костромы от 25 февраля 2016 года N 28 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

15) решение Думы города Костромы от 26 мая 2016 года N 105 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

16) решение Думы города Костромы от 1 марта 2017 года N 32 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

17) решение Думы города Костромы от 31 августа 2017 года N 125 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

18) решение Думы города Костромы от 21 декабря 2017 года N 230 "О внесении изменения в часть 2 статьи 3 Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы";

19) решение Думы города Костромы от 1 марта 2018 года N 32 "О внесении изменения в часть 2 статьи 3 Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы".

3. Определить, что публичные слушания, назначенные до вступления в силу настоящего решения, проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 21 февраля 2006 года N 16.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Костромы

Ю.В. Журин

Утвержден
решением
Думы города Костромы
от 26 апреля 2018 г. N 63

Порядок
организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы

Статья 1. Предмет регулирования

1. Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы (далее - Порядок) разработан в целях правового регулирования процедуры организации и проведения публичных слушаний по:

1) проекту Устава города Костромы, а также проекту решения Думы города Костромы о внесении изменений и дополнений в Устав города Костромы, кроме случаев, когда в Устав города Костромы вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения Устава города Костромы в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проекту бюджета города Костромы и отчету о его исполнении;

3) проекту стратегии социально-экономического развития города Костромы;

4) вопросу о преобразовании города Костромы как муниципального образования;

5) проекту схемы теплоснабжения города Костромы, проекту муниципального правового акта о внесении в нее изменений;

6) проектам об установлении или отмене маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы, изменении пути следования и (или) перечня (места расположения) остановочных пунктов по указанным маршрутам;

7) иным проектам муниципальных правовых актов города Костромы по любым вопросам местного значения городского округа, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами публичные слушания не проводятся.

2. Настоящий Порядок не применяется в случае проведения публичных слушаний, порядок организации которых определен Порядком организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов города Костромы в сфере градостроительной деятельности, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 2. Понятие и формы публичных слушаний

1. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения города Костромы в осуществлении местного самоуправления в городе Костроме, реализуемая путем обсуждения жителями города Костромы проектов муниципальных правовых актов города Костромы (далее - муниципальные правовые акты) по вопросам местного значения города Костромы (далее - вопросы местного значения).

2. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:

1) слушания по проектам муниципальных правовых актов в Думе города Костромы или Администрации города Костромы с участием представителей общественности города Костромы (слушания в органе местного самоуправления города Костромы);

2) массовое обсуждение населением города Костромы проектов муниципальных правовых актов;

3) последовательно в форме массового обсуждения проектов муниципальных правовых актов населением города Костромы и слушаний в органе местного самоуправления города Костромы.

3. Решение о форме проведения публичных слушаний, назначаемых Думой города Костромы, принимает Дума города Костромы; решение о форме проведения публичных слушаний, назначаемых Главой города Костромы, принимает Глава города Костромы.

4. Назначение, подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

Статья 3. Сроки проведения публичных слушаний

1. Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются муниципальным правовым актом об их назначении в соответствии с положениями настоящей статьи и с учетом необходимости заблаговременного оповещения жителей города Костромы о времени и месте проведения публичных слушаний, а также заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта.

2. Срок проведения публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения города Костромы, проекту муниципального правового акта о внесении в нее изменений определяется в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, установленными Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний

1. С инициативой проведения публичных слушаний могут выступать Дума города Костромы, Глава города Костромы и население города Костромы.

2. Инициатива по проведению публичных слушаний, исходящая от населения города Костромы, выражается в направлении в Думу города Костромы инициативной группой по проведению публичных слушаний соответствующего ходатайства и приложенных к нему документов согласно статье 5 настоящего Порядка.

Статья 5. Порядок реализации населением инициативы проведения публичных слушаний

1. Жители города Костромы, обладающие активным избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний (далее - инициативная группа) численностью не менее 5 человек. Условием для рассмотрения инициативы населения является наличие подписей не менее 200 жителей города Костромы, обладающих активным избирательным правом, в поддержку данной инициативы. Сбор подписей проводится членами инициативной группы.

2. Инициативная группа по проведению публичных слушаний обращается в Думу города Костромы с ходатайством о проведении публичных слушаний.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:

1) обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

2) предлагаемый состав участников публичных слушаний;

3) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства).

4. К ходатайству инициативной группы по проведению публичных слушаний прилагаются:

1) протокол заседания инициативной группы по проведению публичных слушаний, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения публичных слушаний;

2) согласия членов инициативной группы на обработку их персональных данных, оформляемые в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

3) проект муниципального правового акта, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;

4) список кандидатур (в составе трех человек) для включения в состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

5) подписные листы в поддержку инициативы проведения публичных слушаний, оформленные согласно приложению к настоящему Порядку;

6) согласия лиц, сведения о которых включены в подписные листы, указанные в пункте 5 настоящей части, на обработку их персональных данных, оформляемые в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) информационные, аналитические и иные материалы, относящиеся к теме публичных слушаний по усмотрению инициаторов.

5. Дума города Костромы не позднее 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о назначении публичных слушаний или об отказе в их проведении.

6. В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Думы города Костромы должны быть изложены причины отказа.

Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения города Костромы или Думы города Костромы, назначаются Думой города Костромы, а по инициативе Главы города Костромы - Главой города Костромы.

2. В акте о назначении публичных слушаний указываются:

1) предмет публичных слушаний и форма их проведения;

2) орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний;

3) дата, время и место (сроки) проведения публичных слушаний;

4) повестка слушаний в случае проведения публичных слушаний в форме слушаний в органе местного самоуправления города Костромы.

3. Акт о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию не позднее 14 календарных дней до дня проведения слушаний в органе местного самоуправления города Костромы или до дня окончания приема замечаний и предложений по муниципальным правовым актам, вынесенным на массовое обсуждение. Одновременно с актом о назначении публичных слушаний публикуется проект выносимого на публичные слушания муниципального правового акта.

4. Оповещением жителей города Костромы о проведении публичных слушаний являются публикация и размещение на официальном сайте Думы города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" одновременно акта о назначении публичных слушаний и информационного сообщения о проведении публичных слушаний, а также иные способы, определенные органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать следующие сведения:

1) форма и предмет публичных слушаний;

2) дата проведения публичных слушаний в органе местного самоуправления города Костромы и (или) сроки приема письменных замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания;

3) адрес и контактный телефон органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний;

4) почтовый адрес, по которому принимаются письменные замечания и предложения по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания;

5) адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен проект муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, и (или) иные способы ознакомления с проектом муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания;

6) при назначении слушаний в органе местного самоуправления города Костромы - также время начала и окончания слушаний (в часах и минутах), место проведения публичных слушаний с указанием наименования органа местного самоуправления города Костромы (учреждения) и почтового адреса здания, где будут проводиться слушания.

Статья 7. Порядок назначения публичных слушаний по инициативе Думы города Костромы

1. С предложением о реализации Думой города Костромы инициативы проведения публичных слушаний могут выступить депутат Думы города Костромы, постоянная депутатская комиссия Думы города Костромы.

На рассмотрение Думы города Костромы вносится проект решения Думы города Костромы о назначении публичных слушаний с обоснованием необходимости проведения публичных слушаний и приложением (указанием) проекта муниципального правового акта, предлагаемого для вынесения на публичные слушания.

2. Вопрос о проведении публичных слушаний подлежит рассмотрению Думой города Костромы. По результатам рассмотрения вопроса о проведении публичных слушаний Думой города Костромы принимается соответствующее решение.

Статья 8. Порядок назначения публичных слушаний Главой города Костромы

1. С предложением о реализации Главой города Костромы инициативы проведения публичных слушаний могут выступить глава Администрации города Костромы, депутат Думы города Костромы, группа депутатов Думы города Костромы, постоянная депутатская комиссия Думы города Костромы.

Данное предложение вносится инициатором на рассмотрение Главы города Костромы в письменном виде с обоснованием необходимости проведения публичных слушаний, приложением (указанием) проекта муниципального правового акта, предлагаемого для вынесения на публичные слушания.

2. Вопрос о проведении публичных слушаний подлежит рассмотрению Главой города Костромы. По результатам рассмотрения вопроса о проведении публичных слушаний Главой города Костромы принимается соответствующее постановление.

Статья 9. Особенности назначения публичных слушаний по проекту бюджета города Костромы или отчету о его исполнении

При назначении публичных слушаний по проекту бюджета города Костромы или отчету о его исполнении в повестку слушаний включаются:

1) доклад главы Администрации города Костромы о результатах рассмотрения предложений, изложенных в итоговом документе публичных слушаний по проекту бюджета города Костромы или отчету о его исполнении в отчетном финансовом году;

2) доклад руководителя финансового органа Администрации города Костромы об основных параметрах бюджета города Костромы или отчета о его исполнении.

Статья 10. Организация и проведение публичных слушаний

1. При назначении публичных слушаний определяется орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний. В качестве данного органа может выступать:

1) постоянная депутатская комиссия Думы города Костромы;

2) специально созданная в порядке, установленном настоящей статьей, комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний;

3) уполномоченный орган местного самоуправления города Костромы.

2. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний образуется в количестве не более 14 человек с правом решающего голоса. В состав комиссии могут быть включены члены с правом совещательного голоса.

3. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний входят Глава города Костромы, депутаты Думы города Костромы и должностные лица Администрации города Костромы, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, а также могут входить сотрудники аппарата Думы города Костромы, представители общественности, граждане, интересы которых затрагиваются при принятии решения. В состав комиссии могут быть включены специалисты для дачи пояснений, консультаций.

При утверждении состава комиссии Дума города Костромы или Глава города Костромы назначают ее председателя и заместителя председателя.

4. Глава города Костромы формирует комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний самостоятельно путем издания соответствующего постановления.

5. В случае проведения публичных слушаний по инициативе Думы города Костромы их организация возлагается на постоянную депутатскую комиссию Думы города Костромы или на специально созданную комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний, формируемую Думой города Костромы, одновременно с принятием решения о назначении публичных слушаний.

6. В случае проведения публичных слушаний по инициативе населения, их организация возлагается на комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний, формируемую на паритетных началах (по 3 человека) Думой города Костромы, Главой города Костромы и инициативной группой граждан.

7. Организация и проведение публичных слушаний по схеме теплоснабжения возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления города Костромы в лице отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы.

Статья 11. Порядок подготовки публичных слушаний

1. Орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, собирается на свое первое заседание не позднее 5 рабочих дней после дня официального опубликования акта о назначении публичных слушаний.

2. Орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний:

1) организует исполнение обязательных требований федеральных законов и норм настоящего Порядка при проведении слушаний;

2) утверждает план мероприятий по подготовке публичных слушаний;

3) определяет круг лиц, приглашение которых к участию в публичных слушаниях в соответствии с федеральными законами является обязательным, а также иных лиц, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, в том числе в качестве специалистов в соответствующей сфере деятельности; направляет указанным лицам сообщения о проведении публичных слушаний; обеспечивает возможность ознакомления со всеми материалами, представляемыми на публичные слушания; принимает предложения и замечания по обсуждаемому на публичных слушаниях вопросу для их включения в протокол публичных слушаний;

4) проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;

5) организует рассмотрение заявок на участие в публичных слушаниях;

6) составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая состав приглашенных лиц;

7) обеспечивает приглашение и регистрацию участников публичных слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола слушаний, аудиозапись и (или) видеозапись публичных слушаний;

8) обеспечивает получение согласия жителей города Костромы, участвующих в публичных слушаниях, на обработку их персональных данных, оформляемые в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

9) готовит итоговый документ (заключение о результатах) публичных слушаний;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами города Костромы.

3. Для представления жителям города Костромы, участвующим в публичных слушаниях, наиболее полной информации по вынесенному на слушания проекту муниципального правового акта, а также для обеспечения квалифицированного и ответственного обсуждения темы публичных слушаний, содокладчиками на публичных слушаниях могут быть определены депутаты Думы города Костромы, должностные лица Администрации города Костромы, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, сотрудники аппарата Думы города Костромы, руководители муниципальных предприятий и учреждений города Костромы и, по согласованию, представители общественных объединений, граждане, осуществляющие профессиональную деятельность в сфере, соответствующей предмету регулирования выносимого на обсуждение муниципального правового акта.

Орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, заблаговременно рассылает содокладчикам официальные уведомления, в соответствии с которыми они принимают участие в слушаниях.

4. Тезисы докладов, указанных в статье 9 настоящего Порядка, представляются в орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, не позднее 5 рабочих дней до дня проведения слушаний.

Статья 12. Участники публичных слушаний

1. Участниками публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений являются жители города Костромы, которые внесли в орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, в письменной форме свои предложения и замечания по обсуждаемым вопросам не позднее чем за 4 календарных дня до даты проведения публичных слушаний, а также приглашенные лица, депутаты Думы города Костромы, должностные лица Администрации города Костромы, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы и сотрудники аппарата Думы города Костромы.

2. Участниками публичных слушаний могут быть также все заинтересованные жители города Костромы, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации и другие заинтересованные лица, подавшие не позднее чем за 2 календарных дня до дня проведения слушаний письменные заявления в орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний.

3. Орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, рассматривает поступившие заявления и не позднее чем за 1 календарный день до дня проведения слушаний, составляет список желающих принять участие в публичных слушаниях.

4. Участники публичных слушаний, не подавшие письменные заявления о своем желании принять участие в публичных слушаниях либо подавшие такие заявления с нарушением срока, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, только при наличии свободных мест.

5. В публичных слушаниях, проводимых в Думе города Костромы по проектам муниципальных правовых актов, указанным в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 1 настоящего Порядка, обязательно участие главы Администрации города Костромы, заместителей главы Администрации города Костромы, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, к предметам ведения которых отнесены регулируемые муниципальным правовым актом отношения, а в публичных слушаниях по проекту бюджета города Костромы или отчета о его исполнении - также руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы (муниципальных учреждений), являющихся главными администраторами доходов или главными распорядителями средств бюджета города Костромы.

Статья 13. Порядок участия в публичных слушаниях

1. Участники публичных слушаний допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, по предъявлении документов, удостоверяющих личность.

На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2. Права присутствовать в помещении, в котором проводятся публичные слушания, не могут быть лишены лица, приглашенные к участию в публичных слушаниях, а также лица, подавшие письменные заявления в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Порядка и желающие принять участие в публичных слушаниях непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, мешать ходу проведения публичных слушаний, а также своими действиями создавать условия, угрожающие жизни и здоровью присутствующих.

Статья 14. Порядок проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания открывает председательствующий.

2. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, оглашает докладчиков и темы выступлений.

3. Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления основному докладчику (содокладчику), участникам слушаний и приглашенным лицам.

После основного доклада слово предоставляется содокладчикам.

4. После каждого выступления любой из участников публичных слушаний имеет право задать вопросы докладчику (содокладчику).

Затем предоставляется слово для выступлений участникам слушаний в порядке поступления заявок на выступления.

Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.

5. Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, но не может быть более 10 минут на одно выступление.

В случае, если желающих выступить более десяти человек, председательствующий огранивает время выступления выступающих участников слушаний.

6. Председательствующий вправе объявить перерыв в слушаниях, или принять решение об их продолжении в другое время.

7. Орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, организует ведение протокола публичных слушаний, в котором указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, фамилии, имена, отчества (при наличии) выступающих, председательствующего и членов комиссии. В протоколе должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по обсуждаемому на публичных слушаниях проекту, высказанные ими в ходе слушаний и (или) представленные в письменной форме. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.

Лица, участвовавшие в публичных слушаниях, вправе в течение семи дней со дня подписания протокола публичных слушаний подать в письменной форме свои замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности.

Письменный ответ на предложения и замечания участников публичных слушаний, высказанные в ходе их проведения и (или) представленные в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Порядка, не направляется.

Статья 15. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на массовое обсуждение

1. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на массовое обсуждение осуществляется по инициативе лиц, указанных в статье 4 настоящего Порядка.

2. Принятие решения о вынесении проектов муниципальных правовых актов на массовое обсуждение осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего Порядка.

3. Орган, ответственный за подготовку и проведение массового обсуждения, осуществляет полномочия, указанные в пунктах 1 - 3, 7, 9 части 2 статьи 11 настоящего Порядка.

Статья 16. Порядок массового обсуждения населением города Костромы проектов муниципальных правовых актов

1. Сроки обсуждения населением города Костромы проектов муниципальных правовых актов не могут быть менее 14 календарных дней и более 4 месяцев.

2. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение населения города Костромы, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей города Костромы, а также обсуждаться в средствах массовой информации.

3. Предложения и замечания участников публичных слушаний направляются в орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, обобщаются указанным органом, а в случае проведения слушаний последовательно в форме массового обсуждения населением города Костромы проектов муниципальных правовых актов и в форме слушаний в органе местного самоуправления города Костромы - включаются в протокол слушаний, в котором также указывается срок массового обсуждения и общее число поступивших отзывов.

Статья 17. Итоговый документ (заключение о результатах) публичных слушаний

1. По результатам проведения публичных слушаний органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний, подготавливается итоговый документ (заключение о результатах), в котором в обобщенной форме отражаются мнения, высказанные участниками публичных слушаний, внесенные ими предложения и замечания, принятые участниками публичных слушаний решения. В случае если итоговый документ (заключение о результатах) не готов к подписанию в ходе публичных слушаний, то итоговый документ (заключение о результатах) подписывается председательствующим на итоговом заседании органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний, проводимом не позднее 5 рабочих дней со дня публичных слушаний.

2. Итоговый документ (заключение о результатах) публичных слушаний учитывается органами и должностными лицами местного самоуправления города Костромы при рассмотрении проекта соответствующего муниципального правового акта. Во вводной части муниципального правового акта, по проекту которого проводились публичные слушания, должно содержаться указание на рассмотрение итогового документа (заключения о результатах) публичных слушаний.

Статья 18. Доработка проекта муниципального правового акта после проведения публичных слушаний

После проведения публичных слушаний проект муниципального правового акта, являвшийся предметом слушаний, может быть доработан. Если в текст проекта муниципального правового акта вносятся изменения по предложениям участников публичных слушаний, на это указывается во вводной части проекта муниципального правового акта и (или) в пояснительной записке к нему. Изменения в текст проекта решения Думы города Костромы, являвшегося предметом слушаний, оформляются в виде поправок в порядке, установленном Регламентом Думы города Костромы.

Статья 19. Обнародование (опубликование) итогового документа (заключения о результатах) публичных слушаний

1. Итоговый документ (заключение о результатах) публичных слушаний обнародуется путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

1) на официальном сайте Думы города Костромы - в случае проведения публичных слушаний по проекту решения Думы города Костромы, проекту постановления Главы города Костромы;

2) на официальном сайте Администрации города Костромы - в случае проведения публичных слушаний по проектам иных муниципальных правовых актов.

2. Если федеральным законом, муниципальным правовым актом, в том числе актом о назначении публичных слушаний, предусмотрено обязательное опубликование итогового документа (заключения о результатах) публичных слушаний, он подлежит опубликованию в порядке, определенном Уставом города Костромы для опубликования муниципальных правовых актов города Костромы.

3. Обнародование (опубликование) итогового документа (заключения о результатах) публичных слушаний осуществляется не позднее 3 месяцев со дня опубликования акта о назначении публичных слушаний, если иное не установлено федеральными законами, Уставом города Костромы или актом о назначении публичных слушаний.

Заключение о результатах проведенных публичных слушаний и протоколы публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения города Костромы, проекту муниципального правового акта о внесении в нее изменений также размещаются на официальном сайте Администрации города Костромы в течение 3 календарных дней с даты завершения публичных слушаний.

Статья 20. Хранение материалов публичных слушаний

Материалы публичных слушаний с учетом компетенции органов местного самоуправления города Костромы и должностных лиц органов местного самоуправления города Костромы по принятию решения по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, хранятся соответственно в Думе города Костромы или в Администрации города Костромы.

По истечении срока полномочий Думы города Костромы, Главы города Костромы материалы публичных слушаний сдаются на хранение в муниципальный архив. Срок хранения в муниципальном архиве материалов публичных слушаний составляет 10 лет.

Статья 21. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний

Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с настоящим Порядком, является расходным обязательством города Костромы.

Приложение
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний
по вопросам местного
значения города Костромы

                             ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Публичные слушания по проекту:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний по

предлагаемому проекту ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Дата рождения	Адрес места жительства	Серия, номер паспорта или документа, его заменяющего	Подпись и дата ее внесения <1>
1.
2.

Подписной лист удостоверяю:

_________________________________________________________________________

            (Ф.И.О., адрес места жительства, серия, номер,

                     дата и место выдачи паспорта

_________________________________________________________________________

 или документа, его заменяющего, лица, собиравшего подписи, его подпись

_________________________________________________________________________

                          и дата ее внесения)

--------------------------------

<1> Вносится собственноручно каждым членом инициативной группы.