Решение Думы г. Костромы от 31 мая 2018 г. N 81 "О внесении изменений в Порядок использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы"

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования муниципальных правовых актов города Костромы, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:

1. Внести в Порядок использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы, утвержденный решением Думы города Костромы от 30 мая 2013 года N 79 (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от 26 сентября 2013 года N 161, от 31 марта 2016 года N 49, от 1 февраля 2018 года N 17), следующие изменения:

1) в части 2 статьи 1:

в пункте 3 слово "садов" заменить словами "городских садов";

в пункте 9 слова "повреждение зеленых насаждений" заменить словами "повреждение или выкапывание зеленых насаждений";

дополнить пунктом следующего содержания:

"13) учет зеленых насаждений - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях, по результатам осуществления которых формируется реестр зеленых насаждений.";

2) в статье 3:

часть 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"На озелененных территориях общего пользования и ограниченного пользования физические лица вправе самостоятельно производить посадку деревьев, кустарников, устраивать газоны и цветники, предварительно согласовав места размещения, виды зеленых насаждений со специально уполномоченным органом по защите и охране зеленых насаждений города Костромы посредством представления в него заявления в произвольной форме, решение по которому принимается не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Посадка деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников на придомовых территориях многоквартирных домов производится физическими лицами на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме.

Посадка зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном СНиП 2.07.01-89*, приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 года N 153, с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации о планировании и развитии территории города Костромы.";

дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Приемку работ, предусмотренных абзацем вторым части 9 настоящей статьи, осуществляют представители специально уполномоченного органа по защите и охране зеленых насаждений города Костромы, при участии правообладателя земельного участка, в порядке, предусмотренном приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 года N 153, в соответствии с СП 82.13330.2016 "Свод правил. Благоустройство территорий". Приемка указанных работ в условиях снежного покрова не допускается и проводится в весенне-осенний период.";

3) статью 7 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. При изъятии на озелененной территории почвенного покрова под твердые покрытия и сооружения плодородный слой при его наличии должен сниматься, складироваться отдельно от другого вскрышного грунта и использоваться для восстановления нарушенного почвенного покрова, для благоустройства территории застройки по согласованию со специально уполномоченным органом по защите и охране зеленых насаждений города Костромы в порядке, предусмотренном Администрацией города Костромы.";

4) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Основные требования к производству работ при кронировании зеленых насаждений

1. Кронирование древесно-кустарниковой растительности осуществляется специализированной организацией в соответствии с существующими методическими пособиями по определению видов обрезки крон деревьев и кустарников и требований к производству данного вида работ, включающего в себя следующие виды обрезки: формовочная, санитарная и омолаживающая.

2. Формовочная обрезка проводится с целью:

1) создания и сохранения искусственной формы кроны;

2) изменения характера роста, в том числе поднятия кроны, и ограничения высоты растений;

3) достижения равномерного расположения скелетных ветвей;

4) произрастания вблизи воздушных коммуникаций (провода различных напряжений);

5) затенения окон зданий;

6) затенения других ценных видов деревьев и кустарников;

7) невозможности создания газона или цветников из-за затенения.

Формовочной обрезке подлежат липа, вяз, тополь, осина, ива, яблоня, ясень, ель обыкновенная, туя. Формовочной обрезке не подлежат береза, орех, каштан, лиственница, рябина, черемуха, клен остролистный, сосна, пихта.

3. Санитарная обрезка проводится с целью:

1) удаления больных, усыхающих, надломленных, повисших вниз, переплетенных ветвей;

2) формирования равномерной светопроницаемой и вентилируемой кроны;

3) удаления обмороженной, зараженной части древесины до здоровой древесины, в том числе удаления кроны и части штамба (для молодых деревьев).

4. Омолаживающей обрезкой признается глубокая обрезка ветвей до их базальной части, создающая новую крону, которая производится в случаях:

1) физиологического старения;

2) потенциально опасных деревьев (наклоненные, очень высокие на детских площадках, у входа в подъезд дома, учреждения).

5. Для всех видов обрезки, указанных в настоящей статье, необходимо соблюдать следующие условия:

1) значительно не менять естественную высоту и форму кроны;

2) края больших срезов должны быть тщательно зачищены и обработаны смазкой;

3) сроки проведения обрезок с октября по декабрь, исключая санитарную (весь год);

4) применение смазок для срезов лиственных деревьев обязательно, если срез более 2 см в диаметре;

5) обрезке подлежат деревья с хорошей побегообразной способностью, учитывая возраст (чем старше дерево, тем ниже степень обрезки).

6. При кронировании зеленых насаждений:

1) в случае гибели зеленых насаждений в результате неправильно проведенной обрезки специализированная организация, осуществляющая производство работ, несет ответственность и обязана произвести посадки зеленых насаждений взамен погибших, обеспечив уход до их приживаемости;

2) вывоз срубленной древесно-кустарниковой растительности и порубочных остатков производится в течение трех суток со дня окончания работ, все работы производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.";

5) в статье 9:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Форма восстановления зеленых насаждений определяется специально созданной для этих целей комиссией, состав и порядок деятельности которой утверждаются Администрацией города Костромы.";

часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Место компенсационного (восстановительного) озеленения определяется одновременно с выдачей специально уполномоченным органом по защите и охране зеленых насаждений города Костромы разрешения на рубку зеленых насаждений.";

часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Посадка зеленых насаждений должна выполняться по разработанным проектам благоустройства соответствующей территории или эскизным схемам, устанавливающим видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников, согласованным со специально уполномоченным органом по защите и охране зеленых насаждений города Костромы в установленном порядке.";

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Компенсационное (восстановительное) озеленение считается законченным после приемки проведенных работ специально уполномоченным органом по защите и охране зеленых насаждений города Костромы при участии специализированной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории, правообладателя земельного участка, в порядке, предусмотренном приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 года N 153, в соответствии с СП 82.13330.2016 "Свод правил. Благоустройство территорий". Приемка указанных работ в условиях снежного покрова не допускается и проводится в весенне-осенний период.";

6) в статье 11:

пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

"1) не соответствует требованиям, предусмотренным частями 1 - 6 настоящей статьи;";

дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Проекты постановлений Администрации города Костромы о включении озелененных территорий в Перечень, исключении из него озелененных территорий, а также изменении площади и (или) границ озелененных территорий, подлежат обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном решением Думы города Костромы.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

Ю.В. Журин