Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 240-а "О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Костромской области
от 18 июня 2018 г. N 240-а
"О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования"

В соответствии с Законом Костромской области от 27 ноября 2017 года N 316-6-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области" администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

2. Определить департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по предоставлению в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 18 июня 2018 г. N 240-а

Порядок
предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем восьмым пункта 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", частями 3.3, 4 статьи 8 Закона Костромской области от 27 июня 2008 года N 325-4-ЗКО "О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области" и устанавливает процедуру предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, а также перечень материалов, необходимых для предоставления участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

2. Предоставление в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее соответственно - участок недр местного значения, уполномоченный орган).

3. Основанием для возникновения права пользования участками недр местного значения является решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона.

4. Участки недр местного значения предоставляются юридическим лицам, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - заявитель).

Глава 2. Порядок предоставления участков недр местного значения

5. Для предоставления участка недр местного значения в пользование заявитель подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Для предоставления участка недр местного значения помимо заявления необходимы следующие материалы:

1) копии учредительных документов заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) данные о необходимых и достаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, финансовых возможностях заявителя, подтвержденные оригиналом выписки о состоянии банковского счета заявителя, полученной (оформленной) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки, и (или) договор займа или кредитный договор;

5) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также привлекаемых им организаций в качестве подрядчиков, в том числе:

подписанные руководителем или уполномоченным представителем руководителя справка о планируемых к применению технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю (копии документов на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационных документов, копии договоров, актов приема-передачи);

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

сведения о кадровом составе заявителя и квалификации геолога, маркшейдера, руководителя или специалиста, имеющего право технического руководства горными работами, специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр местного значения, с приложением копий документов о трудовой деятельности и документов об образовании и (или) о квалификации, документов, связанных с прохождением обучения, выдаваемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, заверенных подписью и печатью (при наличии) заявителя;

копии договоров подряда со сторонними организациями, индивидуальными предпринимателями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением копий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика;

сведения о кадровом составе подрядчика и квалификации специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, с приложением копий документов о трудовой деятельности и документов об образовании и (или) о квалификации, документов, связанных с прохождением обучения, выдаваемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика, и технических средствах, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с доказательством их принадлежности подрядчику (копии документов на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационных документов, актов приема-передачи, заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика);

6) копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Перечень документов, указанных в настоящем пункте, является исчерпывающим.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5 настоящего пункта, представляются заявителем лично.

Документы, указанные в подпунктах 3, 6 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного электронного взаимодействия в случае, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган все документы, указанные в настоящем пункте.

7. По выбору заявителя заявление может быть представлено посредством личного обращения или направления по почте.

8. Поступившее в уполномоченный орган заявление регистрируется в день его поступления.

9. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления:

1) рассматривает представленные заявителем заявление и прилагаемые к нему материалы;

2) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона или об отказе в приеме заявления.

10. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" заявителю отказывается в приеме заявления по следующим основаниям:

1) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения подано с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

11. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в приеме заявления.

12. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении, в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

13. На основании принятого решения о предоставлении в пользование участка недр местного значения без проведения аукциона уполномоченный орган выдает заявителю лицензию на пользование участком недр местного значения, оформление, государственная регистрация и выдача которой осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 12 октября 2010 года N 353-а "О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Костромской области".

14. В случае принятия решения об отказе в приеме заявления в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

15. Отказ в приеме заявления может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, и (или) в судебном порядке.

Приложение
к порядку
предоставления в пользование участков
недр местного значения, включенных в
перечень участков недр местного значения,
для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых, необходимых для целей
выполнения работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования

ФОРМА

Печатается на фирменном                  Директору департамента

бланке заявителя или                     природных ресурсов и

ставится угловой штамп                   охраны окружающей среды

(при наличии)                            Костромской области

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

          о предоставлении права пользования участком недр

             местного значения без проведения аукциона

     Полное наименование и организационно-правовая форма заявителя: _____

_________________________________________________________________________

     Прошу    предоставить   право  пользования  участком  недр  местного

значения для разведки и добычи __________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование участка недр с указанием вида полезного ископаемого)

с ежегодным объемом добычи _____________ м 3.

     Площадь участка недр: ______________________________________________

     Географические координаты участка недр: ____________________________

     Срок пользования: __________________________________________________

     Местонахождение участка недр местного значения: ____________________

_________________________________________________________________________

     Сведения  о  заключенных  в  соответствии  с  Федеральным законом от

5 апреля  2013 года  N 44-ФЗ  "О  контрактной  системе  в  сфере  закупок

товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных и муниципальных

нужд"  или  Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках

товаров,    работ,    услуг    отдельными    видами    юридических   лиц"

гражданско-правовых  договорах  на  выполнение  работ  по  строительству,

реконструкции,  капитальному  ремонту, ремонту и содержанию автомобильных

дорог общего пользования: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Идентификационный номер налогоплательщика: _________________________

     Юридический, почтовый адрес: _______________________________________

     Адрес электронной почты заявителя (при наличии): ___________________

_________________________________________________________________________

     Телефон/ факс: _____________________________________________________

     Данные о руководителе или представителе заявителя:

     фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________________________

     телефон ____________________________________________________________

     документ, подтверждающий полномочия представителя, _________________

_________________________________________________________________________

          (заполняется при получении согласия от представителя)

     О результатах рассмотрения заявления прошу сообщить письменно: _____

_________________________________________________________________________

                      (способ уведомления и адрес)

     К заявлению прилагаются ____________________________________________

                              (опись документов, прилагаемых к заявлению)

     Приложение: на _________ листах.

_______________________________________________  _______________________

        (Ф.И.О., должность заявителя /                   (подпись)

        уполномоченного лица заявителя)

                                                   "__" _______ 20__ г.

     Согласие  на обработку персональных данных дается в случае обращения

за   получением разрешения на право   пользования  участком недр местного

значения представителя юридического лица по доверенности. <*>

     Я, ________________________________________________________________,

                                      (Ф.И.О.)

даю согласие ____________________________________________________________

                         (наименование  уполномоченного  органа)

в соответствии со статьей 9 Федерального   закона  от  27 июля  2006 года

N 152-ФЗ   "О   персональных данных"    на  автоматизированную,  а  также

без  использования  средств автоматизации  обработку   моих  персональных

данных   в целях   получения   права пользования  участком недр  местного

значения,  а  именно на совершение действий,  предусмотренных   пунктом 3

статьи 3    Федерального    закона    от 27 июля  2006 года  N 152-ФЗ  "О

персональных    данных",    со  сведениями,   представленными    мной   в

(наименование  уполномоченного  органа)  для  получения    разрешения  на

право  пользования  участком  недр  местного значения.

     Настоящее  согласие  дается  на  период до истечения сроков хранения

соответствующей    информации    или   документов,  содержащих  указанную

информацию,  определяемых  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации.

     Я  ознакомлена), что согласие на обработку персональных данных может

быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.

__________________ ________________________________ "__" ________ 20__ г.

    (подпись)                 (Ф.И.О.)