Постановление Администрации г. Костромы от 20 июня 2018 г. N 1309 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде" (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Костромы
от 20 июня 2018 г. N 1309
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде"

В целях приведения Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Внести в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе в электронном виде, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 15 июня 2016 года N 1627 (в редакции постановления Администрации города Костромы от 25 апреля 2017 года N 1296), следующие изменения:

1.1. в подпункте "в" пункта 1.3.8 слова "(http://44gosuslugi.ru)" заменить словами "(www.gosuslugi.ru)";

1.2. пункт 2.6.1 дополнить подпунктами "о", "п" следующего содержания:

"о) подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов не требуется в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось;

п) в случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.";

1.3. пункт 2.6.3 изложить в следующей редакции:

"2.6.3. Документы (сведения), указанные в подпунктах "а", "л", "н", "п" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.";

1.4. второй и третий абзацы пункта 2.6.4 изложить в следующей редакции:

"Документы, указанные в подпунктах "б", "д", "е", "ж", "з", "и", "м", "о" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Если документы, указанные в подпунктах "б", "д", "е", "ж", "з", "и", "м", "о" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Управлением в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.";

1.5. пункт 3.2.8 после слов "административной процедуры" дополнить словами "приема и регистрации документов заявителя";

1.6. пункт 3.3.14 после слов "административной процедуры" дополнить словами "истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций";

1.7. в пункте 4.2.8 слова "вправе проводить" заменить словом "проводят";

1.8. раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональными центрами для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

5.1. Заявитель имеет право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) Администрации города Костромы, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - привлекаемые организации), а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) Администрации города Костромы, МФЦ, должностного лица Администрации города Костромы или работника МФЦ либо привлекаемой организации, работника привлекаемой организации при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе заявления, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

ж) отказ Администрации города Костромы, должностного лица Администрации города Костромы, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес главы Администрации города Костромы либо начальника Управления, МФЦ, либо в орган, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемые организации. Жалобы на действия (бездействия) начальника Управления, рассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Костромской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.

5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Управления, Администрации города Костромы, должностного лица Администрации города Костромы может быть направлена по почте, через МФЦ, официальный сайт Администрации города Костромы, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) либо региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" (http://44gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в адрес главы Администрации города Костромы либо начальника Управления, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемые организации подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Костромы, должностного лица Администрации города Костромы, МФЦ, привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными нормативными актами;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.";

1.9. приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
выдаче разрешения на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства
и реконструкции объектов капитального
строительства, в том числе в электронном виде

                             Форма заявления

           о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

                                      Начальнику Управления архитектуры и

                                      градостроительства Администрации

                                      города Костромы

                                      ___________________________________

                                      от ________________________________

                                      (Ф.И.О заявителя (представителя

                                      заявителя) - физического лица либо

                                      наименование заявителя

                                      (представителя заявителя) -

                                      юридического лица)

                                      Адрес

                                      ___________________________________

                                      (адрес проживания для физического

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                      лица либо адрес местонахождения для

                                      юридическою лица, адрес электронной

                                      почты)

                                      Телефон (факс) ____________________

                                      ___________________________________

                                      Паспортные данные _________________

                                      ___________________________________

                                       (серия, номер, кем и когда выдан,

                                        заполняется в случае обращения

                                            заявителя (представителя

                                         заявителя) - физического лица)

                                      Реквизиты документа,

                                      подтверждающего полномочия

                                      представителя _____________________

                                      ___________________________________

                                       (заполняется в случае обращения

                                            представителя заявителя)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

          о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Застройщик ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (Ф.И.О. физического лица, полное наименование юридического лица)

проживающий (находящийся) по адресу: ____________________________________

_________________________________________________________________________

                       (почтовый индекс и адрес)

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию __________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование  объекта  капитального  строительства в соответствии с

                        проектной документацией)

на земельном участке с кадастровым номером: ___________, расположенном по

адресу: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (почтовый  индекс  и  полный  адрес  с указанием субъекта Российской

   Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)

     Приложения:

     1. правоустанавливающие документы на земельный участок;

     2. градостроительный план земельного участка;

     3. разрешение на строительство;

     4.    акт  приемки  объекта  капитального  строительства  (в  случае

осуществления   строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта  на

основании договора);

     5.      документ,    подтверждающий    соответствие    построенного,

реконструированного,        отремонтированного    объекта    капитального

строительства  требованиям  технических  регламентов и подписанный лицом,

осуществляющим строительство;

     6.  документ,  подтверждающий  соответствие параметров построенного,

реконструированного,        отремонтированного    объекта    капитального

строительства  проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим

строительство  (лицом,  осуществляющим  строительство, и застройщиком или

заказчиком    в    случае   осуществления  строительства,  реконструкции,

капитального  ремонта  на  основании  договора),  за  исключением случаев

осуществления    строительства,    реконструкции,   капитального  ремонта

объектов индивидуального жилищного строительства;

     7.     документы,    подтверждающие    соответствие    построенного,

реконструированного,        отремонтированного    объекта    капитального

строительства    техническим    условиям  и  подписанные  представителями

организаций,  осуществляющих  эксплуатацию  сетей  инженерно-технического

обеспечения (при их наличии);

     8.        схема,       отображающая    расположение    построенного,

реконструированного   объекта  капитального  строительства,  расположение

сетей  инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и

планировочную    организацию  земельного  участка  и  подписанная  лицом,

осуществляющим  строительство  (лицом,  осуществляющим  строительство,  и

застройщиком    или    техническим   заказчиком  в  случае  осуществления

строительства,  реконструкции  на  основании  договора),  за  исключением

случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

     9.  заключение  органа  государственного  строительного  надзора  (в

случае,  если  предусмотрено осуществление государственного строительного

надзора)       о    соответствии    построенного,    реконструированного,

отремонтированного    объекта    капитального  строительства  требованиям

технических регламентов и проектной документации;

     10.   документ,  подтверждающий  заключение  договора  обязательного

страхования  гражданской  ответственности  владельца  опасного объекта за

причинение  вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с

законодательством    Российской  Федерации  об  обязательном  страховании

гражданской  ответственности  владельца  опасного  объекта  за причинение

вреда в результате аварии на опасном объекте;

     11.  акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного

наследия,    утвержденный    соответствующим    органом  охраны  объектов

культурного    наследия,  определенным  Федеральным  законом  от  25 июня

2002 года  N 73-ФЗ  "Об объектах культурного наследия (памятниках истории

и  культуры)  народов  Российской Федерации", при проведении реставрации,

консервации,  ремонта этого объекта и его приспособления для современного

использования;

     12.    технический    план    объекта   капитального  строительства,

подготовленный  в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года

N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

     13.  подготовленные  в  электронной  форме  текстовое  и графическое

описания    местоположения   границ  охранной  зоны,  перечень  координат

характерных  точек  границ  такой  зоны в случае, если подано заявление о

выдаче    разрешения    на   ввод  в  эксплуатацию  объекта  капитального

строительства,    являющегося    объектом    электроэнергетики,   системы

газоснабжения,  транспортной  инфраструктуры,  трубопроводного транспорта

или  связи,  и  если  для  эксплуатации  этого  объекта  в соответствии с

федеральными законами требуется установление охранной зоны.

__________________________ _______________ ______________________________

       (должность) <*>        (подпись)         (расшифровка подписи)

"__" ________ 20__ г.

<*> указывается в случае, когда заявителем является юридическое лицо.";

1.10. приложение 6 изложить в следующей редакции:

"Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
выдаче разрешения на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства
и реконструкции объектов капитального
строительства, в том числе в электронном виде

                     Форма уведомления об отказе

          в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

       АДМИНИСТРАЦИЯ

       ГОРОДА КОСТРОМЫ                    _______________________________

  Управление архитектуры и                (Ф.И.О. заявителя - физического

     градостроительства                        лица либо наименование

    Конституции пл., 2,                    заявителя - юридического лица)

    г. Кострома, 156005                   Адрес _________________________

   Тел.: (4942) 42-68-41                  _______________________________

   факс:(4942) 32-62-10                 (адрес проживания для физического

Е-mail: uag@gradkostroma.ru               лица либо адрес местонахождения

_____________ N __________________             для юридического лица)

На N ________ от _________________

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

      об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

     Рассмотрев   Ваше   заявление   от "__" ______ 20__ года   о  выдаче

разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию  на  земельном  участке  с

кадастровым номером ____________ по  адресу: ___________________________,

Управление  архитектуры  и    градостроительства   Администрации   города

Костромы   отказывает  в   выдаче   разрешения   на   ввод    объекта   в

эксплуатацию по следующим основаниям.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Если  Вы  считаете,  что  Ваши  права  и  законные интересы нарушены

настоящим отказом, Вы можете его обжаловать в установленном порядке.

Начальник Управления ______________ _____________________________________

                        (подпись)              (расшифровка)".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы

В.В. Емец