В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимая во внимание постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", руководствуясь приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 года N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов", пунктом 28 части 1 статьи 6 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26 апреля 2018 года N 35 "О проекте решения "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа город Волгореченск Костромской области" и назначении публичных слушаний по проекту", учитывая публичные слушания Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
1. Внести в Правила благоустройства территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утверждённые решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2017 N 87, следующие изменения:
1) Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. Правила установки, содержания, эксплуатации, демонтажа и (или) вывоза объектов (средств) наружного освещения, наружной рекламы, информации и технических средств стабильного территориального размещения";
2) статью 31 изложить в следующей редакции: "Статья 31. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды
1. Целью вовлечения в принятие решений и реализацию проектов комплексного благоустройства и развития городской среды является:
1) реальный учет мнения жителей городского округа город Волгореченск Костромской области, участников деятельности по благоустройству;
2) повышение их удовлетворенности состоянием городской среды, снижение количества несогласованностей, противоречий и конфликтов;
3) повышение согласованности и доверия между органами местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области и населением.
2. Формами общественного участия в процессе благоустройства являются:
1) публичные слушания по проектам;
2) общественные обсуждения проектов;
3) обсуждение в социальных сетях;
4) направление предложений по проекту через официальный сайт городского округа город Волгореченск Костромской области;
5) проведение консультаций с активными жителями, депутатами Думы городского округа город Волгореченск Костромской области, членами Общественного совета городского округа город Волгореченск Костромской области и социально ориентированными некоммерческими организациями на территории городского округа;
6) общественный контроль над процессом реализации проекта, включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочих групп, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта;
7) общественный контроль над процессом эксплуатации территории, включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории.
3. Для осуществления участия граждан в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства осуществляется:
1) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
2) определение основных видов активностей, функциональных зон и их взаимного расположения на выбранной территории;
3) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
4) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
5) консультации по предполагаемым типам озеленения;
6) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
7) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
8) согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая всех местных жителей, предпринимателей, собственников соседних территорий и других заинтересованных сторон.
4. При реализации проектов необходимо обеспечить информирование общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.
5. Для информирования общественности применяются следующие формы:
1) для повышения уровня доступности информации и информирования населения и заинтересованных лиц о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды, актуальная информация в данной сфере публикуется на официальном портале городского округа город Волгореченск www.go-volgorechensk.ru в разделе "Комфортная городская среда" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
2) работа с местными СМИ, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
3) вывешивание афиш и объявлений на информационных досках на подъездах многоквартирных домов, индивидуальных домов и домовладений, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальных стендах на самом объекте; в местах скопления людей (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней;
4) информирование местных жителей через школы и детские сады, в том числе, через школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
5) индивидуальные приглашения участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
6) использование социальных сетей и интернет - ресурсов для обеспечения донесения информации до различных сообществ;
7) установка специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования. Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
8) для информирования могут использоваться и иные формы.
6. Механизмами общественного участия являются:
1) обсуждение проектов в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы;
2) использование таких инструментов, как: анкетирование, опросы, интервьюирование;
3) картирование, проведение фокус - групп, работа с отдельными группами пользователей;
4) организация проектных семинаров, проведение общественных обсуждений, проведение дизайн - игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты);
5) проведение оценки эксплуатации территории.
На каждом этапе проектирования выбираются максимально подходящие для конкретной ситуации механизмы, они должны быть простыми и понятными для всех заинтересованных в проекте сторон.
7. Общественные обсуждения проводятся в местах, находящихся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования при участии опытного модератора, имеющего нейтральную позицию по отношению ко всем участникам проектного процесса.
По итогам встреч и любых других форматов общественных обсуждений должен быть сформирован отчет о встрече. Отчет размещается на официальном портале городского округа город Волгореченск www.go-volgorechensk.ru для отслеживания населением процесса развития проекта.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа |
В.А. Балдин |
Председатель Думы |
Н.С. Романова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа г. Волгореченск Костромской области от 28 июня 2018 г. N 51 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа город Волгореченск Костромской области"
Настоящее решение вступает в силу с 29 июня 2018 г.
Текст решения опубликован в бюллетене "Городской вестник" от 29 июня 2018 г. N 15