Приложение N 2. Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области

Приложение N 2
к приказу
департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от 30 августа 2018 г. N 18-н

Методика расчета
значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области

1. Настоящая Методика разработана в целях реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Костромской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".

2. Методика устанавливает порядок расчета значений показателей результативности и эффективности надзорной деятельности при осуществлении департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - департамент) регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области.

3. Методика расчета значений показателей результативности и эффективности деятельности по предоставлению департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области государственной услуги "Выдача специальных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Костромской области направлена на минимизацию неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов и достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при исполнении государственной услуги.

4. Понятия, используемые в настоящей Методике:

"результативность государственного надзора" - степень достижения общественно значимых результатов государственного регионального надзора, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) подконтрольными субъектами охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности;

"эффективность государственного надзора" - степень устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровня вмешательства в деятельность граждан и организаций;

"ключевые показатели" - показатели результативности государственного надзора, отражающие уровень достижения общественного значимых результатов надзорной деятельности, по которым устанавливаются целевые значения, достижение которых должен обеспечить региональный государственный надзор в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области;

"индикативные показатели" - показатели, количественно характеризующие надзорную деятельность, используемые для характеристики указанной деятельности, применяемые для мониторинга хода осуществления надзорной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, а также определения причин их возникновения.

Показатели результативности и эффективности надзорной деятельности:

4.1. Показатели результативности и эффективности надзорной деятельности регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог - общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области определяются департаментом в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р "Об основных направлениях разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности".

4.2. Структура перечня показателей, определяемая департаментом, состоит из ключевых показателей группы "А" и индикативных показателей групп "Б" и "В".

4.3. Показатель группы "А" является ключевым показателем и отражает существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольной сфере. Определение указанного показателя и интерпретация его значения департаментом основывается на стремлении к достижению максимальной результативности надзорной деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) в подконтрольной сфере:

"А.1" - показатель, характеризующий причинение ущерба государству (автодороге), предъявленный по результатам взвешивания тяжеловесного транспортного средства на передвижном пункте весового контроля.

Показатель группы "Б" является индикативным показателем и отражает, в какой степени достигнутый уровень результативности надзорной деятельности соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами. Определение указанного показателя и интерпретация его значения департаментом основываются на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольную сферу:

"Б.1" - показатель, характеризующий эффективность государственного надзора.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

Эгн = Кн (Кп + Квн), где

Эгн - эффективность государственного надзора;

Кп - количество плановых проверок в соответствии с планом;

Квн - количество внеплановых проверок;

Кн - количество выявленных нарушений.

4.4. Показатель группы "В" является индикативным показателем, характеризующим различные аспекты надзорной деятельности, и используется для расчета показателей результативности и эффективности: "В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена надзорная деятельность;

"В.2" - индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба);

"В.З" - индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий;

"В.4" - индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей надзорной деятельности.

4.5 Департамент в целях контроля достижения показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками начиная с итогов в деятельности за 2018 год:

Ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным, осуществляет расчет и оценку фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности за отчетный период;

В течение 10 рабочих дней со дня их расчета и оценки фактические (достигнутые) значения за отчетный период размещаются департаментом на официальном сайте департамента: dtdh@adm44.ru.