Статья 73. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями

Статья 73. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями

1. Выдвижение списков кандидатов в депутаты по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, списков кандидатов по областному избирательному округу, списков кандидатов по муниципальному избирательному округу, кандидатов на должность главы муниципального образования политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях":

1) политической партией - на съезде политической партии, в работе которого принимают участие делегаты от региональных отделений политической партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации;

2) региональным отделением политической партии - на конференции или общем собрании регионального отделения политической партии;

3) иным структурным подразделением политической партии - общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.

При этом на повторных и дополнительных выборах депутатов Костромской областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований Костромской области решение о выдвижении кандидатов может быть принято соответственно уровню выборов коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, если соответствующее положение предусмотрено в уставе политической партии. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Костромской области зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов по муниципальному избирательному округу, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов списком кандидатов в депутаты по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, кандидатов на должность главы муниципального образования иными общественными объединениями, обладающими в соответствии с настоящим Кодексом статусом избирательного объединения, осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений.

Решение политической партии о выдвижении списка кандидатов в депутаты по областному избирательному округу, списка кандидатов по муниципальному избирательному округу, кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам списком, кандидата на должность главы муниципального образования, решение иного общественного объединения о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законодательством к выдвижению кандидатов для политических партий. Съезд, конференция, общее собрание, на котором согласно уставу политической партии осуществляется выдвижение кандидатов на выборах соответствующего уровня, проводится в период, установленный частью 6 статьи 71 настоящего Кодекса. Избирательное объединение обязано извещать заблаговременно соответствующую избирательную комиссию о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты, кандидатов на выборные должности, и допускать ее представителей на указанные мероприятия.

2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения (за исключением политической партии, общественного объединения, выдвинувших областной (муниципальный) список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам) состоит более чем из семи слов, кандидат согласует с одним из указанных органов политической партии, общественного объединения и окружной избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, политическая партия, общественное объединение, выдвинувшие кандидата, список кандидатов, согласует при проведении соответствующих выборов с избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон "Об общественных объединениях"), и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.

3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список соответственно уровню выборов в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования. На выборах депутатов Костромской областной Думы в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 25 статьи 3 настоящего Кодекса, и их соответствующие структурные подразделения.

4. При выдвижении кандидатов в депутаты Костромской областной Думы, депутаты представительного органа муниципального образования Костромской области, на должность главы муниципального образования в решении съезда (конференции), общего собрания избирательного объединения о выдвижении списков кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списков кандидатов по областному избирательному округу, по муниципальному избирательному округу, кандидата на должность главы муниципального образования должны быть указаны:

1) число зарегистрированных участников съезда (конференции), общего собрания;

2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;

3) решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо областного списка кандидатов, муниципального списка кандидатов);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, к которому прилагаются список с указанием сведений о них, перечисленных в части 2 статьи 74 настоящего Кодекса, а также письменные согласия каждого из перечисленных в списке лиц осуществлять указанную деятельность;

5) дата принятия решения.

В списке выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов в депутаты указывается номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат в депутаты.

Избирательное объединение вправе выдвигать в одном одномандатном избирательном округе не более одного кандидата в депутаты, на выборах депутатов представительного органа муниципального образования Костромской области по многомандатным избирательным округам - кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в многомандатном избирательном округе, на выборах депутатов Костромской областной Думы по областному избирательному округу, на выборах депутатов представительного органа по муниципальному избирательному округу - один список кандидатов, а на выборах главы муниципального образования - не более одного кандидата по единому избирательному округу.

Решение о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования заверяется подписью лица, уполномоченного на то уставом политической партии, иного общественного объединения или решением уполномоченного органа политической партии, иного общественного объединения.

5. Политическая партия не вправе выдвинуть кандидатами, включить в список кандидатов в депутаты граждан, являющихся членами иных политических партий. Предложения граждан, не являющихся членами политической партии, выдвигающей список кандидатов, либо иной политической партии, имеющих в соответствии с настоящим Кодексом право участвовать в выборах, обратившихся с предложением о включении их кандидатур в муниципальный список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования Костромской области и поддержанных не менее чем десятью членами политической партии, подлежат обязательному рассмотрению на съезде (конференции, общем собрании) политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения наравне с предложениями о включении иных кандидатур в муниципальный список кандидатов. При этом при наличии в Костромской области регионального отделения политической партии указанные десять членов политической партии должны состоять в данном региональном отделении.

6. Выдвинутый политической партией на выборах депутатов Костромской областной Думы список кандидатов в депутаты по одномандатным избирательным округам, список кандидатов в депутаты по областному избирательному округу представляется уполномоченным представителем политической партии в избирательную комиссию Костромской области.

Выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования Костромской области список кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, список кандидатов в депутаты по муниципальному избирательному округу представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования.

На выборах депутатов Костромской областной Думы списки кандидатов в депутаты по областному избирательному округу и списки кандидатов по одномандатным избирательным округам представляются на бумажном носителе и машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области, решение о выдвижении кандидатов - на бумажном носителе. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования списки кандидатов в депутаты по муниципальному избирательному округу и списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляются на бумажном носителе по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, решение о выдвижении кандидатов представляется также на бумажном носителе.

Список кандидатов в депутаты Костромской областной Думы, выдвинутый политической партией, представляется в избирательную комиссию Костромской области вместе с документами, указанными в частях 8, 10, 11 и 12 статьи 71 настоящего Кодекса.

7. В списке кандидатов в депутаты Костромской областной Думы по областному избирательному округу, списке кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования Костромской области по муниципальному избирательному округу указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости, а также по желанию кандидата сведения о его принадлежности не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. В списке кандидатов в депутаты Костромской областной Думы по одномандатным избирательным округам, списке кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования Костромской области по одномандатным (многомандатным) избирательным округам указываются фамилия, имя, отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат. Список кандидатов в депутаты по областному, по муниципальному избирательному округу, список кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

8. Одновременно со списками кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списками кандидатов, выдвинутых по областному избирательному округу, по муниципальному избирательному округу, уполномоченным представителем избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 8 статьи 71 настоящего Кодекса, в организующую выборы избирательную комиссию представляются следующие документы:

1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, решение о его создании;

2) копия устава общественного объединения (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (при проведении выборов в органы местного самоуправления);

3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, списков кандидатов по областному избирательному округу, по муниципальному избирательному округу;

4) решение о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) избирательного объединения с указанием сведений о нем (о них), перечисленных в части 2 статьи 74 настоящего Кодекса, и письменное согласие каждого из перечисленных в списке лиц осуществлять указанную деятельность;

5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

В случае выдвижения избирательным объединением списков кандидатов в депутаты Костромской областной Думы, как по областному избирательному округу, так и списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, в избирательную комиссию Костромской области представляется только один экземпляр нотариально удостоверенной копии документа о государственной регистрации политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения).

В случае выдвижения избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования Костромской области списков кандидатов, как по муниципальному избирательному округу, так и списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также при одновременном выдвижении избирательным объединением списка кандидатов в депутаты представительного органа и кандидата на должность главы данного муниципального образования в избирательную комиссию муниципального образования представляется один экземпляр нотариально удостоверенной копии документа о государственной регистрации избирательного объединения (его регионального или иного структурного подразделения) и одна копия устава общественного объединения (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.

При выдвижении списка кандидатов по областному (муниципальному) избирательному округу представляются также доверенности уполномоченных представителей по финансовым вопросам, оформленные в порядке, установленном частью 17 статьи 100 настоящего Кодекса.

9. В избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по областному избирательному округу, по муниципальному избирательному округу, должны быть представлены в отношении каждого из кандидатов: письменное заявление о согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, содержащее сведения биографического характера, сведения о доходах и имуществе, указанные в частях 8 - 11 (при проведении выборов в Костромскую областную Думу - также сведения, указанные в части 12) статьи 71 настоящего Кодекса, а также их письменные обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата; сведения, указанные в части 10 настоящей статьи.

10. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутых по областному избирательному округу, по муниципальному избирательному округу соответственно в избирательную комиссию Костромской области, в избирательную комиссию муниципального образования представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.

11. Избирательная комиссия Костромской области, избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов либо отказывает в заверении указанного списка кандидатов, о чем уполномоченному представителю избирательного объединения выдается мотивированное решение в течение одних суток с момента его принятия. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу являются отсутствие документов, указанных в статье 71 настоящего Кодекса, настоящей статье, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 8 и 11 (при проведении выборов в Костромскую областную Думу - также частью 12) статьи 71 настоящего Кодекса, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.

12. Избирательная комиссия Костромской области, избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема списка кандидатов, заявлений каждого кандидата, указанных в части 8 статьи 71 настоящего Кодекса, документов, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются отсутствие документов, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 8 статьи 71 настоящего Кодекса, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения. Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

13. После представления списка кандидатов, выдвинутых по областному избирательному округу, по муниципальному избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в состав списков кандидатов и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.

14. Решение избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок избирательная комиссия Костромской области, избирательная комиссия муниципального образования направляет решение о заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 8 статьи 71 настоящего Кодекса, соответственно в окружную избирательную комиссию по подготовке и проведению выборов депутатов Костромской областной Думы, окружную избирательную комиссию по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования Костромской области. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с частью 16 статьи 71 настоящего Кодекса в окружную избирательную комиссию документы, указанные в частях 10 и 11 (при проведении выборов в Костромскую областную Думу - также в части 12) статьи 71 настоящего Кодекса, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.

15. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением на должность главы муниципального образования, должен представить в избирательную комиссию муниципального образования:

1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, решение о его создании;

2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

3) решение о его выдвижении избирательным объединением.

При этом в случае, если избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, копию устава общественного объединения (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таком случае иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, указанные документы в эту же избирательную комиссию могут не представлять. Представление данных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу.

В получении заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов лицам, представившим эти документы, соответствующая избирательная комиссия незамедлительно после их получения выдает соответствующее письменное подтверждение.

16. Избирательное объединение одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию для заверения списка кандидатов в депутаты, выдвинутого по единому областному, муниципальному избирательному округу, вправе представить свою эмблему, описание которой содержится в уставе избирательного объединения.