Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению
администрации
Костромской области
от "24" октября 2018 г. N 425-а

Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурсный отбор).

2. Организатором конкурсного отбора является управление по вопросам внутренней политики администрации Костромской области.

3. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные районы и городские округа Костромской области

Глава 2. Процедура проведения конкурсного отбора и требования к заявке на участие в конкурсном отборе

4. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается организатором на портале государственных органов Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и включает:

сроки приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок;

общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - программа поддержки) по результатам конкурсного отбора.

5. Организатор конкурсного отбора в целях осуществления конкурсного отбора:

1) осуществляет прием заявок;

2) проверяет комплектность заявок на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) формирует список участников конкурсного отбора, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению, и список заявок участников конкурсного отбора, не допущенных к участию в конкурсном отборе;

4) передает в конкурсную комиссию заявки участников конкурсного отбора;

5) доводит до сведения участников конкурсного отбора результаты конкурсного отбора.

6. Для участия в конкурсном отборе муниципальный район (городской округ) Костромской области представляет организатору заявку, которая должна включать следующие документы:

заявление об участии в конкурсном отборе (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

копию муниципального правового акта муниципального района (городского округа) Костромской области об утверждении программы поддержки;

копию муниципального правового акта муниципального района (городского округа) Костромской области, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) и включающего требования к софинансированию проектов СОНКО, представленных на конкурсный отбор;

заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на реализацию программы поддержки.

7. Муниципальный район (городской округ) Костромской области вправе подать одну заявку.

8. Заявка представляется на бумажном носителе и на компакт-диске, содержащем ее электронный вариант, идентичный варианту на бумажном носителе.

9. Заявка, представляемая на бумажном носителе, должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

10. Заявка запечатывается в конверт, на котором проставляется надпись "Заявка на участие в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".

11. Заявки, поступившие в течение срока приема заявок, регистрируются организатором в журнале учета заявок. Заявка может быть отозвана муниципальным районом (городским округом) Костромской области до окончания срока приема заявок путем направления организатору соответствующего обращения.

Внесение изменений в заявку допускается в течение срока приема заявок путем представления муниципальным районом (городским округом) Костромской области для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

12. Организатор в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок передает заявки в конкурсную комиссию.

13. Конкурсная комиссия принимает решение:

1) об утверждении списка участников конкурсного отбора, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению;

2) об утверждении списка заявок участников конкурсного отбора, не допущенных к участию в конкурсном отборе.

Решение конкурсной комиссии об утверждении списка участников конкурсного отбора, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению, и списка заявок участников конкурсного отбора, не допущенных к участию в конкурсном отборе, оформляется протоколом.

14. Основание для принятия конкурсной комиссией решения об утверждении списка заявок участников конкурсного отбора, не допущенных к участию в конкурсном отборе:

1) заявка не соответствует требованиям к заявке, указанным в пунктах 6, 8 - 10 настоящего Порядка;

2) муниципальным районом (городским округом) Костромской области представлено более одной заявки;

3) заявка поступила после окончания срока приема заявок.

15. Заявки, представленные участниками конкурсного отбора, оцениваются конкурсной комиссией по 100-балльной шкале по критериям, указанным в главе 4 настоящего Порядка (далее - критерии), в срок не более 10 рабочих дней со дня утверждения списка заявок участников конкурсного отбора, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению.

В течение 13 рабочих дней со дня утверждения списка заявок, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению, участников конкурсного отбора конкурсной комиссией утверждается рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, умноженных на коэффициент значимости этого критерия, установленный главой 4 настоящего Порядка, и оформляется протокол об итогах конкурсного отбора, который размещается организатором на портале государственных органов Костромской области в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с даты его подписания и регистрации.

16. В течение 10 рабочих дней со дня подписания и регистрации протокола об итогах конкурсного отбора администрация Костромской области принимает распоряжение "Об итогах конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".

Глава 3. Конкурсная комиссия

17. Образование конкурсной комиссии и определение ее персонального состава утверждается распоряжением администрации Костромской области.

В состав конкурсной комиссии входят представители:

исполнительных органов государственной власти Костромской области;

Общественной палаты Костромской области;

общественных советов, образованных при исполнительных органах государственной власти Костромской области;

некоммерческих организаций Костромской области;

коммерческих организаций Костромской области, осуществляющих благотворительную деятельность;

средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти Костромской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

18. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

19. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

20. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии.

21. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет функции председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия.

22. Организацию заседаний конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии, а в его отсутствие - назначенный председателем конкурсной комиссии член конкурсной комиссии.

23. Секретарь конкурсной комиссии:

1) информирует ее членов о дате и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

2) формирует повестку дня заседания конкурсной комиссии;

3) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;

4) оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

24. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях конкурсной комиссии и принятии решений.

Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, входящими в состав заявки.

Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурсного отбора.

25. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурсного отбора, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок.

26. Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

27. Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;

рассмотреть заявки, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на его участие в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении заявок, представляющих для него личную заинтересованность.

28. Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурсного отбора или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

29. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

1) утверждение списка участников конкурсного отбора, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению, списка заявок участников конкурсного отбора, не допущенных к участию в конкурсном отборе;

2) оценка заявок, которые подлежат дальнейшему рассмотрению в конкурсном отборе;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) утверждение рейтинга заявок и оформление протокола об итогах конкурсного отбора.

30. Конкурсная комиссия:

1) для более объективной оценки заявки может приглашать на заседание участников конкурсного отбора или их представителей в случае необходимости уточнения представленной информации обращаться к ним за разъяснениями;

2) вносит предложения по совершенствованию работы конкурсной комиссии.

31. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

32. Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание.

33. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

Член конкурсной комиссии в случае несогласия с решением конкурсной комиссии имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщается к протоколу конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании, по итогам открытого голосования.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

34. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.

В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

Глава 4. Критерии оценки заявок

35. Заявки оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:

N п/п		Наименование критерия	Коэффициент значимости	Оценка
1	2		3	4
1.	Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области в текущем году		0,1	Свыше 0,1 процента - 100 баллов; от 0,001 до 0,1 процента - по 1 баллу за каждые 0,001 процента; менее 0,001 процента - 0 баллов
2.	Прирост числа СОНКО, которым оказана финансовая поддержка в отчетном году		0,2	По 5 баллов за 1 пункт прироста
3.	Принятие и реализация на территории муниципального района (городского округа) Костромской области нормативных правовых актов (или плана по их разработке и принятию в течение отчетного периода), предусматривающих в том числе:		0,6	Количество баллов, указываемых в каждом подпункте данного пункта, определяется конкурсной комиссией по результатам оценки документов, представленных в составе заявки, информации о реализации нормативных правовых актов и составляет от 0 до 100 баллов
3.1	предоставление СОНКО финансовой поддержки в виде предоставления субсидий, выделяемых на конкурсной основе		0,3
3.2	предоставление СОНКО имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование		0,1
3.3	обеспечение информационной поддержки деятельности СОНКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы		0,1
3.4	проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области в части деятельности СОНКО		0,1

__________________________

<*> При отсутствии сведений, оцениваемых по соответствующему критерию, для оценки заявки указывается ноль баллов.

Приложение
к порядку проведения
конкурсного отбора муниципальных
районов (городских округов)
Костромской области для предоставления
муниципальных районов (городских
округов) Костромской области на
реализацию муниципальных программ
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций

ФОРМА

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

                    об участии в конкурсном отборе

     муниципальных районов (городских округов) Костромской области

      для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

     муниципальных районов (городских округов) Костромской области

             на реализацию муниципальных программ поддержки

          социально ориентированных некоммерческих организаций

    ________________________________________________________________

         (наименование муниципального района (городского округа)

                         Костромской области)

Наименование органа/должностного лица
Почтовый адрес
Телефон
Адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя

     Муниципальная    программа    поддержки   социально  ориентированных

некоммерческих организаций (далее - СОНКО):

Наименование программы
Наименование, дата, номер нормативного правового акта об утверждении программы
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на реализацию программы в текущем финансовом году, тыс. рублей
из них на предоставление субсидий СОНКО (без учета запрашиваемой субсидии), тыс. рублей

     Предоставление    субсидий    из    областного    бюджета   бюджетам

муниципальных    районов   (городских  округов)  Костромской  области  на

реализацию  муниципальных  программ  поддержки СОНКО (далее - субсидия) в

текущем финансовом году:

Общий объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области в текущем финансовом году, тыс. рублей
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального района (городского округа) Костромской области на предоставление субсидий (в том числе в рамках реализации муниципальной программы поддержки СОНКО), за исключением муниципальных (государственных) учреждений, тыс. рублей
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области в текущем финансовом году, процентов
Наименование, дата, номер нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Костромской области, устанавливающего порядок предоставления СОНКО на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области

     Значения  показателей  результативности  использования  субсидии  на

территории муниципального района (городского округа) Костромской области:

Число СОНКО, которым оказана финансовая поддержка за счет бюджетных ассигнований муниципального района (городского округа) Костромской области (включая субсидии)
Число СОНКО муниципального района (городского округа) Костромской области, которым оказана имущественная и информационная поддержка

     Достоверность    информации,    представленной   в  составе  заявки,

подтверждаю.

     С  условиями  конкурсного  отбора  муниципальных  районов (городских

округов)  Костромской  области  для предоставления субсидий из областного

бюджета  бюджетам  муниципальных  районов (городских округов) Костромской

области  на  реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО и Порядком

предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам муниципальных

районов    (городских    округов)    Костромской  области  на  реализацию

муниципальных программ поддержки СОНКО ознакомлен и согласен.

___________________	____________________	____________________
(руководитель органа муниципального района (городского округа) Костромской области/ наименование должности)	(подпись)	(расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г.	М.П.

___________________	____________________	____________________
(руководитель органа муниципального района (городского округа) Костромской области/ наименование должности)	(подпись)	(расшифровка подписи)
"__" ________ 20__ г.	М.П.