Раздел 8. Обязательства Сторон по развитию социального партнерства

Раздел 8. Обязательства Сторон по развитию социального партнерства

8.1. Совместные обязательства Сторон:

1) содействуют распространению принципов социального партнерства в организациях с участием инвестиционных компаний, в том числе на стадии подписания инвестиционных соглашений;

2) обобщают и распространяют опыт работы трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам развития системы социального партнерства, ее влияния на социально-экономическое, финансовое положение территорий и организаций;

3) содействуют заключению территориальных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных районах, городских округах Костромской области, отраслевых (областных и муниципальных) соглашений;

4) принимают меры по расширению числа участников настоящего Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств настоящего Соглашения членами объединений работодателей. О предпринимаемых мерах информируют Стороны;

5) обеспечивают укрепление профсоюзов, соблюдение прав и гарантий деятельности профсоюзов в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

6) содействуют созданию новых и укреплению действующих профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности, а также созданию отраслевых объединений работодателей;

7) принимают решения по вопросам, включенным в настоящее Соглашение, после взаимных консультаций Сторон, за исключением случаев приведения нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации;

8) взаимно обеспечивают представителям Сторон возможность участия в рассмотрении проблем, невключенных в настоящее Соглашение, но представляющих взаимный интерес;

9) информируют Стороны о принимаемых решениях по вопросам социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, невключенных в настоящее Соглашение;

10) обеспечивают участие Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в рассмотрении проектов законодательных, нормативных правовых актов в сфере труда, программ социально-экономического развития;

11) способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и их разрешению, развивая систему участия работников и работодателей в досудебном разрешении коллективных трудовых споров;

12) проводят согласованную политику по вовлечению более широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключению областного, отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров, созданию профсоюзных организаций в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

13) содействуют развитию практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях малого бизнеса;

14) организовывают обучение представителей Сторон по вопросам договорного регулирования социально-трудовых отношений на различных уровнях системы социального партнерства;

15) ежегодно проводят региональный этап всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по определенным номинациям;

16) учитывают результаты выполнения настоящего Соглашения, отраслевых соглашений, коллективных договоров при рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почетных званий Российской Федерации;

17) оказывают необходимую организационную и методическую помощь субъектам социального партнерства и их представителям при подготовке соглашений и коллективных договоров;

18) практикуют совместные выезды в муниципальные районы, городские округа Костромской области для оказания практической помощи в формировании территориальной системы социального партнерства;

19) организовывают выездные заседания Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по рассмотрению вопросов взаимодействия руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Костромской области, координационных советов Профсоюзов, а также Работодателей по совершенствованию системы социального партнерства в муниципальных образованиях Костромской области;

20) ежегодно проводят семинары с координаторами сторон трехсторонних комиссий, по регулированию социально-трудовых отношений муниципальных образований Костромской области;

21) в рамках имеющихся полномочий осуществляют контроль за выполнением соглашений всех уровней и коллективных договоров;

22) развивают систему трудового соревнования, организуют выставки достижений трудовых коллективов, передовиков и новаторов производства, конкурсы профессионального мастерства среди рабочих основных профессий, а также мероприятия по проведению профессиональных праздников;

23) проводят научно-практические конференции, "круглые столы", рабочие встречи по вопросам социального партнерства;

24) обеспечивают, регулярное освещение в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства, ходу выполнения настоящего Соглашения, деятельности Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, практике урегулирования коллективных трудовых споров;

25) вносят предложения в Костромскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений о наделении организаций, активно участвующих в реализации настоящего Соглашения, преимуществами при рассмотрении в Администрации, органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Костромской области, объединениях работодателей, областных организациях профсоюзов вопросов социальной и экономической деятельности организаций, социальной защиты работников;

26) представляют по запросу Сторон необходимые сведения о выполнении обязательств по разделу 8 "Обязательства Сторон по развитию социального партнерства" настоящего Соглашения;

27) информируют работодателей Костромской области о наличии настоящего Соглашения, содействуют расширению числа участников настоящего Соглашения и присоединению к нему работодателей, не участвовавших в его подписании, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения объединениями работодателей. О предпринимаемых мерах информируют Стороны;

28) устанавливают следующие критерии оценки выполнения Сторонами раздела 8 "Обязательства Сторон по развитию социального партнерства" настоящего Соглашения:

рост количества коллективных договоров, действующих в организациях Костромской области;

рост количества заключенных отраслевых и территориальных соглашений;

наличие организаций, присоединившихся к областному соглашению;

29) осуществляют информирование населения Костромской области посредством средств массовой информации, в том числе через официальные сайты исполнительных органов государственной власти Костромской области, сторон социального партнерства о ходе выполнения Сторонами настоящего Соглашения.

8.2. Обязательства Администрации:

1) не реже одного раза в год проводит встречи с профсоюзным активом. Оказывает поддержку объединениям Профсоюзов и Работодателей в повышении их роли в гражданском обществе;

2) рекомендует органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области сохранять право за городскими (районными) комитетами профсоюзов и подведомственными им объектами социального назначения, общественными объединениями работодателей арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций;

3) обеспечивает освещение выполнения настоящего Соглашения в электронных средствах массовой информации, в том числе с предоставлением теле- и радиоэфира представителям Профсоюзов и Работодателей на безвозмездной основе в средствах массовой информации, учредителем которых является Администрация;

4) обеспечивает представление в Костромскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений и представителям Сторон проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов исполнительных органов государственной власти Костромской области, разработанных по вопросам социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

5) учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих проблемы трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

6) при оказании мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам учитывает в качестве основных (одних из основных) критериев:

ситуацию с выплатой заработной платы;

участие хозяйствующего субъекта в заключении или присоединении к соответствующим отраслевым региональным и территориальным соглашениям (при их наличии) и настоящему Соглашению, а также выполнение их условий;

7) обеспечивает участие представителей Сторон в работе коллегий, комиссий, рабочих совещаний, проводимых в исполнительных органах государственной власти Костромской области по вопросам, затрагивающим социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения.

Обеспечивает рассмотрение на отраслевом уровне с участием соответствующих отраслевых профсоюзных организаций и отраслевых объединений работодателей поступающую от них информацию о фактах нарушения работодателями трудового законодательства и законодательства о профессиональных союзах, в необходимых случаях направляя указанную информацию в контрольные и надзорные органы;

8) обеспечивает в установленном порядке уведомительную регистрацию коллективных договоров организаций, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и профессиональных соглашений, организовывает контроль за их выполнением. Осуществляет проверки выполнения рекомендаций и замечаний по содержанию договоров и соглашений, высказанных в ходе регистрации;

9) способствует росту членства в действующих объединениях работодателей;

10) при согласовании представлений кандидатур руководителей организаций, представляемых к наградам Костромской области и присвоению почетных званий Костромской области, учитывает мнение соответствующих областных отраслевых организаций общероссийских профсоюзов, отраслевых объединений работодателей и участие в заключении или присоединении к соответствующим отраслевым региональным и территориальным соглашениям (при их наличии) и настоящему Соглашению, а также выполнение их условий;

11) рекомендует органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области:

заключать в соответствии с действующим законодательством территориальные соглашения;

при заключении территориальных соглашений на 2019 - 2021 годы не снижать уровень прав, гарантий и компенсаций работникам, установленный предыдущими территориальными соглашениями;

устанавливать гарантии, компенсации и меры социальной поддержки работников муниципальных организаций, финансируемых из местного бюджета, не ниже уровня, установленного законодательством и настоящим Соглашением для работников государственных организаций, финансируемых из областного бюджета.

8.3. Обязательства Профсоюзов:

1) обеспечивают условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов, а также для выполнения Профсоюзами обязательств по настоящему Соглашению. Обязуются не допускать случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации;

2) инициируют заключение коллективных договоров, региональных отраслевых и территориальных соглашений. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, осуществляют контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений;

3) проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров;

4) организовывают работу координационных советов профсоюзов по заключению и контролю за выполнением территориальных трехсторонних соглашений;

5) продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза в организациях;

6) оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам, выявляют причины возникновения коллективных трудовых споров и в соответствии с действующим законодательством принимают необходимые меры для их урегулирования;

7) не выступают организаторами забастовок по обязательствам, включенным в настоящее Соглашение, трехсторонние соглашения, заключенные в муниципальных районах и городских округах Костромской области, коллективные договоры организаций при условии их выполнения Сторонами;

8) оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов, трудовым коллективам по вопросам социального партнерства, урегулирования коллективных трудовых споров;

9) организовывают работу территориальных координационных советов профсоюзов в муниципальных районах и городских округах Костромской области по заключению территориальных соглашений, а также работу областных отраслевых организаций профсоюзов по заключению отраслевых (межотраслевых) соглашений областного и муниципального уровней;

10) принимают меры по повышению мотивации членства в профсоюзах работников организаций различных отраслей экономики и форм собственности;

11) проводят работу по вовлечению молодежи в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи;

12) проводят обучение профсоюзного актива по вопросам правового регулирования трудовых отношений, социального партнерства, обеспечения прав работников.

8.4. Обязательства Работодателей:

1) перечисляют на счет профсоюзной организации денежные средства для ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и иной работы. Конкретные размеры отчислений устанавливаются коллективным договором или отдельным соглашением;

2) рассматривают требования и предложения профсоюзных органов, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и принимают соответствующие меры;

3) предусматривают в коллективных договорах:

обязательства по обеспечению членам выборных органов первичной профсоюзной организации, неосвобожденным от основной работы, свободного времени для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка;

возможность оплаты труда членов выборных органов первичной профсоюзной организации за счет средств работодателя за исполнение общественных обязанностей в интересах коллектива. Перечень лиц, освобожденных от работ, размеры, порядок и условия оплаты определяются коллективным договором;

4) принимают меры по созданию объединений работодателей, оказывают помощь их деятельности;

5) обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов, а также для выполнения профсоюзами обязательств по настоящему Соглашению. Обязуются не допускать случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивают выполнение существующего порядка перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату. Обязуются не допускать задолженности по перечислению профсоюзных взносов, ликвидировать имеющуюся задолженность за предыдущие годы;

7) исключают деятельность, препятствующую реализации права работников на вступление в профсоюзную организацию. При заключении трудового договора с работником обязуются не препятствовать его вступлению в члены профсоюза, не увольнять или другим способом не наносить ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя. Обязуются не препятствовать представителям профсоюзных органов на посещение организаций, в которых работают члены профсоюзов;

8) представляют коллективные договоры на уведомительную регистрацию в порядке, предусмотренном законодательством. Выполняют рекомендации и замечания по содержанию договоров и соглашений, высказанных в ходе регистрации;

9) включают представителей профсоюзных организаций в состав коллегиальных органов организации, в том числе в комиссии по реорганизации или ликвидации организации. Рассматривают предложения профсоюзов о включении в коллективные договоры положений о финансировании отдельных сфер деятельности организаций из прибыли;

10) сохраняют за работниками, освобожденными от основной работы в связи с избранием в выборный орган первичной профсоюзной организации, трудовые права, гарантии, льготы, предназначенные для работников организации в соответствии с коллективным договором;

11) совместно с Профсоюзами:

обеспечивают заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности и отраслей экономики, своевременно вносить в них изменения и дополнения, обеспечивать выполнение. Не реже одного раза в год отчитываются перед трудовыми коллективами о выполнении коллективных договоров и принимаемых мерах по повышению заработной платы;

при заключении коллективных договоров предусматривают с учетом финансово-экономического положения организации для освобожденных профсоюзных работников и работников аппарата выборных профсоюзных органов социальные гарантии и меры социальной поддержки, установленные для работников данной организации, а также обязательства по оплате труда освобожденным членам выборных органов первичной профсоюзной организации, а также обеспечение неосвобожденным от основной работы членам профсоюзных органов всех уровней свободного времени для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка;

создают в каждой организации на паритетной основе комиссию по трудовым спорам и обеспечивают ее работу.