Постановление Администрации г. Костромы от 29 декабря 2018 г. N 3019 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Костромы
от 29 декабря 2018 г. N 3019
"Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг"

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о закупке товаров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 28 марта 2014 года N 747 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения города Костромы "Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности главы Администрации города Костромы

О.В. Болоховец

Утверждено
постановлением
Администрации г. Костромы
от 29 декабря 2018 г. N 3019

Положение
о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг"

Раздел 1. Общие положения

1.1. Основные понятия, термины сокращения

1.1.1. Настоящее Положение о закупках товаров работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг" (далее - Положение) устанавливает порядок отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения договоров на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности муниципального бюджетного учреждения "Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг" (далее - Заказчик).

1.1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:

а) аукцион - конкурентная процедура закупки на право заключить договор поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). Победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и который предложил наиболее низкую цену договора или наиболее высокую цену права заключить договор (если цена договора снижена до нуля);

б) день - календарный день (период времени продолжительностью двадцать четыре часа), за исключением случаев, когда срок устанавливается в рабочих днях;

в) документация о закупке - комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурентной закупки, процедуре закупки, условиях договора, заключаемого по ее результатам, и другие сведения в соответствии с пунктом 2.2.8 настоящего Положения;

г) единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - совокупность указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информации, которая содержится в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение этой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.zakupki.gov.ru);

д) закупка - совокупность действий заказчика, направленных на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), способного удовлетворить потребности заказчика в товарах (работах, услугах);

е) закупка в электронной форме - процедура закупки, в ходе которой взаимодействие заказчика и участников закупки осуществляется программно-аппаратными средствами электронной площадки без использования документов на бумажном носителе;

ж) закупка у единственного поставщика - процедура закупки, при которой договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключается без проведения конкурентных процедур;

з) запрос котировок - конкурентная процедура закупки, при которой победителем признается участник, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и который предложил наименьшую цену исполнения договора;

и) запрос предложений - конкурентная процедура закупки, при которой победителем признается предложивший наилучшие условия исполнения договора участник, заявка которого на основании критериев, определенных в документации о закупке, наиболее полно соответствует ее требованиям;

к) извещение о закупке - неотъемлемая часть документации о закупке. В него включается основная информация о проведении закупки, предусмотренная настоящим Положением;

л) комиссия по осуществлению закупок - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для проведения закупок;

м) конкурс - конкурентная процедура закупки. Победителем конкурса признается участник, заявка (окончательное предложение) которого соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, и содержит лучшие условия исполнения договора согласно критериям и порядку оценки и сопоставления заявок (окончательных предложений), определенным в конкурсной документации на основании настоящего Положения;

н) лот - определенные извещением, документацией о закупке товары (работы, услуги), закупаемые в рамках одной процедуры закупки и обособленные Заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции;

о) недостоверные сведения - информация, не соответствующая действительности (что подтверждено документально), либо противоречивые сведения в заявке или документах, прилагаемых к ней;

п) оператор электронной площадки - юридическое лицо, отвечающее требованиям, указанным в части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и владеющее электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на ней, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений статьи 3.3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

р) переторжка - процедура, направленная на добровольное изменение участниками конкурса первоначальных предложений с целью повысить их предпочтительность для Заказчика;

с) победитель закупки - соответствующий требованиям настоящего Положения и документации о закупке (извещения о проведении запроса котировок) участник, предложивший Заказчику наилучшие условия исполнения договора согласно критериям и условиям закупки;

т) поставщик (подрядчик, исполнитель) - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключившее с Заказчиком договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

у) процедура закупки - процесс определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключить с ним договор поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) для удовлетворения потребностей Заказчика в соответствии с требованиями настоящего Положения и документации о закупке;

ф) способ осуществления закупки - порядок выбора победителя и последовательность обязательных действий при осуществлении конкретной процедуры закупки;

х) субъекты малого и среднего предпринимательства - зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

ц) уклонение от заключения договора - действия (бездействие) участника закупки, с которым заключается договор, направленные на его незаключение, в том числе непредставление в установленный документацией срок подписанного участником договора; представление договора в иной редакции, чем предусмотрено документацией; непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных документацией (извещением) до заключения договора обеспечения его исполнения или иных документов, которые требуются для заключения договора в соответствии с документацией (извещением) о закупке;

ч) усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, соответствующая признакам, указанным в части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

ш) участник закупки - любое юридическое лицо (физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель) или несколько выступающих на стороне одного участника закупки юридических лиц (физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением;

э) электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения закупок в электронной форме в режиме реального времени на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.1.4. В настоящем Положении используются следующие сокращения:

а) единая информационная система - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в) закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

г) закон N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

д) поставщик - поставщик, подрядчик или исполнитель;

е) постановление Правительства N 1352 - постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

ж) постановление Правительства N 932 - постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана";

з) постановление Правительства N 616 - постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 года N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме";

и) электронная подпись - усиленная квалифицированная электронная подпись.

1.1.5. В настоящем Положении также используются иные термины, определения и сокращения в значении, предусмотренном или вытекающем из условий настоящего Положения, законодательства Российской Федерации или обычаев делового оборота.

1.2. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг

1.2.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом N 223-ФЗ для осуществления закупок Заказчика:

а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;

в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

1.2.2. Настоящее Положение распространяется на отношения по закупке товаров, работ, услуг с учетом установленных действующим законодательством Российской Федерации ограничений.

Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с:

а) куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);

б) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

в) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законом N 44-ФЗ;

г) закупкой в области военно-технического сотрудничества;

д) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

е) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

ж) заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности;

з) осуществлением кредитной организацией и государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;

и) определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

к) открытием головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в уполномоченном банке отдельного счета и заключением ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сопровождаемой сделки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе";

л) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

м) закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства;

н) осуществлением Заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством.

о) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

1.2.3. Требования настоящего Положения являются обязательными для всех должностных лиц Заказчика.

1.2.4. Контроль за соблюдением Заказчиком требований действующего законодательства при осуществлении закупочной деятельности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Цели и принципы закупок

1.3.1. Закупки осуществляются в следующих целях:

а) обеспечения единства экономического пространства;

б) создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

в) реализации мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

г) обеспечения гласности и прозрачности деятельности Заказчика;

д) обеспечения целевого и эффективного использования средств;

е) расширения возможностей и стимулирование участия юридических и физических лиц в закупке товаров (работ, услуг) для нужд Заказчика;

ж) предотвращения коррупции и других злоупотреблений;

з) развития и стимулирования добросовестной конкуренции.

1.3.2. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:

а) информационная открытость закупки;

б) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, в том числе запрет на переговоры Заказчика (членов комиссии по осуществлению закупок) с участником закупки, если в результате создаются преимущественные условия для такого участника и (или) возникают условия для разглашения конфиденциальных сведений;

в) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом стоимости жизненного цикла закупаемой продукции - при необходимости) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

г) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления необъективных требований к участникам закупки.

Раздел 2. Планирование и информационное обеспечение закупок

2.1. Планирование закупок

2.1.1. Планирование закупок осуществляется исходя из оценки потребностей Заказчика в товарах (работах, услугах).

2.1.2. Планирование закупок товаров (работ, услуг) Заказчика проводится в соответствии с внутренними документами Заказчика путем составления плана закупок на финансовый год и его размещения в единой информационной системе. План закупок Заказчика является основанием для осуществления закупок. В план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей Заказчика.

2.1.3. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.1.4. План закупки формируется Заказчиком в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика, а также настоящим Положением, в том числе с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).

2.1.5. План закупки может формироваться с учетом таких сведений, как курс валют, биржевые индексы и другие сведения.

2.1.6. План закупок утверждается приказом руководителя Заказчика и размещается в единой информационной системе на срок не менее чем один год. В дальнейшем план закупок на очередной год размещается в единой информационной системе в срок не позднее 31 декабря текущего года.

План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается Заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет.

2.1.7. Корректировка плана закупок может осуществляться в случае:

а) изменения потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

в) в иных случаях, установленных настоящим Положением и другими нормативными документами Заказчика.

2.1.8. Корректировка плана закупки осуществляется при необходимости как ежемесячно, так и оперативно в соответствии с требованиями постановления Правительства N 932.

2.1.9. В случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, изменения в план закупки вносятся в срок не позднее размещения в единой информационной системе извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.

2.1.10. План закупки товаров, работ, услуг содержит следующие сведения:

а) наименование, адрес местонахождения, номер контактного телефона и адрес электронной почты Заказчика;

б) порядковый номер, который формируется последовательно с начала года;

в) предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов, подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД 2) с обязательным заполнением разделов, классов и рекомендуемым заполнением подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ);

г) минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам, работам, услугам, предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости);

д) единицы измерения закупаемых товаров, работ, услуг и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);

е) сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;

ж) регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

з) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

и) планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);

к) срок исполнения договора (год, месяц);

л) способ осуществления закупки;

м) закупка в электронной форме (да/нет);

н) сведения об участии субъектов малого и среднего предпринимательства;

о) о закупке товаров (работ, услуг), удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства;

п) об отнесении (об отсутствии критериев отнесения) закупки к перечню закупок, предусмотренных пунктом 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства N 1352.

2.1.11. План закупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.

2.1.12. В план закупки не включаются с учетом части 15 статьи 4 закона N 223-ФЗ сведения о закупке товаров (работ, услуг), составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 закона N 223-ФЗ.

2.1.13. В плане закупки могут не отражаться с учетом части 15 статьи 4 закона N 223-ФЗ сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает сто тысяч рублей, а в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, - сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей.

2.1.14. В случае если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы закупок также включаются сведения на весь период осуществления закупки до момента исполнения договора.

2.2. Информационное обеспечение закупок

2.2.1. В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с законом N 223 и настоящим Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

2.2.2. При осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено законом N 223-ФЗ и настоящим Положением, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 закона N 223-ФЗ.

2.2.3. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная частью 5 статьи 4 закона N 223-ФЗ в единой информационной системе Заказчиком не размещается.

2.2.4. Заказчик дополнительно вправе разместить информацию на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2.5. Извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентной закупке.

В извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны следующие сведения:

а) способ осуществления закупки (из предусмотренных настоящим Положением);

б) наименование полное (краткое), место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

в) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки (при необходимости);

г) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

д) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

е) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;

ж) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

з) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при осуществлении конкурентной закупки);

и) иные сведения, необходимые для осуществления закупки.

2.2.6. В документации о закупке должны быть указаны:

а) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если Заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

б) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

в) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик;

г) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

д) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

е) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

ж) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

з) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки);

и) требования к участникам такой закупки;

к) требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

л) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке;

м) дата рассмотрения предложений участников такой закупки и подведения итогов такой закупки;

н) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

о) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

п) описание предмета такой закупки.

2.2.7. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

2.2.8. При описании в документации о закупке предмета закупки Заказчик руководствуется следующими правилами:

а) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;

б) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

в) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц в целях исполнения ими обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

2.2.9. При описании предмета закупки ссылки на государственные стандарты, санитарные нормы и правила, технические условия или их отдельные положения без раскрытия их содержания являются допустимыми.

2.2.10. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.

2.2.11. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

2.2.12. Размещенные в единой информационной системе и на сайте Заказчика в соответствии с законом N 223-ФЗ и настоящим Положением информация о закупке, настоящего Положения, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

2.2.13. Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 закона N 223-ФЗ.

2.2.14. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе следующие сведения:

а) о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;

б) о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

в) о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

2.1.15. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

а) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров;

б) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

в) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных Заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

2.1.16. Информация о годовом объеме закупки, которую Заказчик обязан осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

2.1.17. В случае если на Заказчика не распространяются положения постановления Правительства N 1352, то Заказчик не размещает информацию о годовом объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в единой информационной системе.

Раздел 3. Способы закупок и условия их применения

3.1. Общий порядок проведения закупок

3.1.1. Решение о проведении закупки принимается руководителем Заказчика самостоятельно или в соответствии с информацией, поступившей от сотрудников Заказчика.

3.1.2. Закупка производится одним из способов, предусмотренных подразделом 3.2 настоящего Положения.

3.1.3. Результаты проведенных процедур закупки оформляются соответствующими протоколами и подлежат размещению в единой информационной системе.

3.2. Способы и формы закупок

3.2.1. При осуществлении закупок Заказчик вправе использовать конкурентные и неконкурентные способы закупок.

3.2.2. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

а) информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком одним из следующих способов:

путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

б) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

в) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований, установленных законом N 223-ФЗ.

3.2.3. Заказчиком конкурентные закупки могут осуществляться путем проведения торгов, к которым относятся:

а) конкурсы (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);

б) аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

в) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);

г) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок).

3.2.4. По способу привлечения участников Заказчиком могут использоваться открытые и закрытые способы конкурентных закупок.

При использовании Заказчиком открытых способов конкурентных закупок в единой информационной системе размещается документация о закупке, и в закупке может принять участие любой участник закупки, который соответствует требованиям документации о конкурентной закупке.

Закрытые способы конкурентных закупок проводятся путем направления приглашений принять участие в закупке с приложением документации о проведении закупки не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом конкурентной закупки.

Закрытые конкурентные закупки могут использоваться Заказчиком в следующих случаях:

а) если сведения о закупке составляют государственную тайну;

б) если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято специальное решение в соответствии с законом N 223-ФЗ;

в) если сведения о закупке или товаре, работе, услуге не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в соответствии с законом N 223-ФЗ.

3.2.5. По форме проведения конкурентные закупки могут осуществляться Заказчиком в следующих формах:

а) в не электронной форме - "бумажные" закупки;

б) в электронной форме - закупки, которые проводятся на электронной торговой площадке на основании соглашения, заключенного между Заказчиком и оператором электронной торговой площадке.

3.2.6. Конкурентные закупки в электронной форме должны проводиться Заказчиком на сайтах любых операторов электронной торговой площадке, соответствующих требованиям статьи 3.3 закона N 223-ФЗ.

3.2.7. Конкурентные закупки для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должны проводиться Заказчиком только в электронной форме на сайтах тех операторов электронной торговой площадке, перечень которых утверждает Правительство Российской Федерации.

3.2.8. Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям для осуществления конкурентной закупки.

Заказчиком неконкурентные закупки могут осуществляться следующими способами:

а) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) запрос цен.

3.3. Условия применения способов закупок

3.3.1. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным в случаях, предусмотренных законом N 223-ФЗ, постановлением Правительства N 616. Исключительно в электронной форме осуществляются конкурентные закупки товаров, работ, услуг, которые в соответствии с постановлением Правительства N 1352 проводятся только среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.3.2. Конкурс проводится в случае закупки товаров (работ, услуг) в связи с конкретными потребностями Заказчика, в том числе если предмет договора носит технически сложный характер и для эффективного проведения закупки Заказчику необходимо установить в документации не только требования к предмету договора, но и критерии оценки иных условий исполнения договора, например предложений по качеству предлагаемых товаров (работ, услуг).

3.3.3. Аукцион проводится, если закупаются товары (работы, услуги), для которых есть функционирующий товарный рынок и их можно сравнивать только по цене. Соответственно, цена договора является единственным критерием для выбора участника аукциона, с которым будет заключен договор.

3.3.4. Запрос предложений и запрос котировок проводятся с целью обеспечить срочные, неотложные нужды Заказчика.

3.3.5. Запрос цен используется без установления ценовых порогов и ограничений.

3.3.6. Полный перечень случаев закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) определяется настоящим Положением.

3.3.7. Конкурентные закупки могут включать в себя один или несколько этапов.

При этом, процедуры вскрытия конвертов, проверки соответствия/не соответствия Участника закупки и (или) заявки требованиям документации о закупке, оценки и сопоставления заявок, иные предусмотренные документацией о закупке процедуры, являются одним этапом закупки, если иное не предусмотрено документацией о закупке.

Многоэтапная процедура проводится при проведении закупки на технологически сложную продукцию, либо, когда Заказчик не имеет возможности четко и однозначно установить требования к закупаемой продукции и к условиям заключаемого договора, а также в иных случаях по решению Заказчика.

Конкурентные закупки могут проводиться с переторжкой и предварительной квалификацией. Переторжка проводится только в случае, если информация о возможности ее проведения содержится в документации о закупке.

3.3.8. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

3.4. Закупки в электронной форме

3.4.1. Заказчик вправе провести любую конкурентную процедуру закупки (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) в электронной форме.

3.4.2. При проведении закупки в электронной форме Заказчик размещает информацию о закупке в единой информационной системе и на электронной площадке.

3.4.3. Порядок проведения конкурентной закупки в электронной форме регулируется статьей 3.3 закона N 223-ФЗ, настоящим Положением в части, не противоречащей указанной норме, регламентам, правилам проведения процедур, установленным оператором электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

3.4.4. По результатам проведения процедуры закупки в электронной форме Заказчик и победитель закупки заключают договор в электронной форме с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.

3.4.5. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме оператор электронной площадки обеспечивает:

а) направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке;

б) размещение в единой информационной системе таких разъяснений;

в) подачу заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений;

г) предоставление комиссии по закупкам доступа к указанным заявкам;

д) сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме;

е) формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

3.4.6. Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в ней необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.

3.4.7. Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, Заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, проведением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов, которые должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой закупки, Заказчика, оператора электронной площадки.

3.5. Закрытые закупки

3.5.1. Закрытая конкурентная закупка (закрытая закупка) проводится в следующих случаях:

а) сведения о такой закупке составляют государственную тайну;

б) в отношении закупки в соответствии с пунктами 2, 3 части 8 статьи 3.1 закона N 223-ФЗ принято решение координационным органом Правительства Российской Федерации;

в) в отношении закупки в соответствии с частью 16 статьи 4 закона N 223-ФЗ принято решение Правительства Российской Федерации.

3.5.2. Закрытая конкурентная закупка осуществляется следующими способами:

а) закрытый конкурс;

б) закрытый аукцион;

в) закрытый запрос котировок;

г) закрытый запрос предложений.

Закрытая конкурентная закупка может осуществляться указанными способами и в электронной форме, если Правительством Российской Федерации определены особенности документооборота при осуществлении таких закупок в электронной форме, а также перечень операторов электронных площадок для их осуществления и порядок аккредитации на них. В этом случае закрытая закупка проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением, регламентами и правилами проведения процедур, установленными оператором электронной площадки и соглашением, заключенным между ним и Заказчиком.

3.5.3. Порядок проведения закрытой конкурентной закупки регулируется положениями статей 3.2, 3.5 закона N 223-ФЗ и настоящим Положением.

3.5.4. Информация о закрытой конкурентной закупке не размещается в единой информационной системе.

3.5.5. Приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации о закупке направляется Заказчиком двум и более лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом закрытой конкурентной закупки, в сроки, указанные в настоящем Положении.

3.5.6. Иная информация о закрытой конкурентной закупке и документы, составляемые в ходе ее осуществления, направляются участникам закрытой конкурентной закупки в сроки, установленные законом N 223-ФЗ, и в порядке, определенном в документации о закрытой конкурентной закупке.

3.5.7. Для участия в закрытой конкурентной закупке участник представляет заявку в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

Раздел 4. Комиссия по осуществлению закупок

4.1. Для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки Заказчик создает комиссию по осуществлению закупки (далее - комиссия по закупкам).

4.2. Решение о создании комиссии по закупкам, определение порядка ее работы, персонального состава и назначение председателя комиссии по закупкам осуществляется до размещения в единой информационной системе извещения о закупке и документации о закупке или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках, и оформляется приказом.

4.3. В состав комиссии по закупкам могут входить как сотрудники Заказчика, так и третьи лица.

4.4. Председателем комиссии по закупкам может быть руководитель организации, либо назначенное им лицо.

4.5. Комиссия по закупкам утверждается приказом руководителя организации в составе не менее трех человек. Состав комиссии по закупкам утверждается на срок не более трех лет.

4.6. Членами комиссии по закупкам не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

В случае выявления в составе комиссии по закупкам указанных лиц Заказчик, принявший решение о создании комиссии по закупкам, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

4.7. Заседание комиссии по закупкам считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии по закупкам.

4.8. Замена члена комиссии по закупкам допускается только по решению руководителя Заказчика.

4.9. Основной функцией комиссии по закупкам является принятие решений в рамках конкретных процедур закупок. Конкретные цели и задачи формирования комиссии по закупкам, права, обязанности и ответственность членов комиссии по закупкам, регламент работы комиссии по закупкам и иные вопросы деятельности комиссии по закупкам определяются положением о комиссии по закупкам, утвержденным приказом руководителя Заказчика о создании комиссии по закупкам.

Раздел 5. Права и обязанности сторон закупки. Требования к участникам закупки

5.1. Права и обязанности Заказчика

5.1.1. Заказчик имеет право:

а) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением принимать решение о проведении закупки, способе и форме закупки;

б) самостоятельно, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, утверждать извещение о проведении закупки, документацию о закупке;

в) в рамках действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения принимать решение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе без размещения информации о закупке в единой информационной системе;

г) утверждать технические характеристики продукции, работ, услуг, начальную максимальную цену договора, либо формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цену единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

д) определять в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения требования к участникам проведения процедуры закупки, требования о соответствии предлагаемой к поставке продукции действующему законодательству Российской Федерации, техническим регламентам, иным техническим требованиям и нормам, а также нуждам Заказчика;

е) определять перечень документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в подпункте "е" пункта 5.3.3 настоящего Положения;

ж) определять требования к оформлению заявки на участие в процедуре проведения закупки;

з) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением принимать решение об отмене процедур проведения закупок;

и) в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, определять срок подачи заявок, продлевать срок подачи заявок, назначать дату проведения процедур рассмотрения заявок, дату подведения итогов закупки;

к) определять состав комиссии по закупкам, лиц, ответственных за проведение закупок и за информационное обеспечение процедуры проведения закупок;

л) утверждать Положение о комиссии по закупкам и иные локальные правовые акты, регламентирующие деятельность Заказчика по проведению закупок;

м) реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

5.1.2. Заказчик обязан:

а) при размещении закупок соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и настоящее Положение;

б) размещать в единой информационной системе план закупок в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

в) размещать в единой информационной системе в сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, информацию, установленную действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

г) заключать договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

д) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.1.3. При осуществлении деятельности по проведению закупок Заказчику запрещается:

а) оказывать влияние на членов комиссии по закупкам с целью принятия необоснованных решений о допуске, либо об отказе в допуске какого-либо из участников проведения процедуры закупки, а также решений об определении победителя в проведении процедуры закупок;

б) участвовать в переговорах с участниками закупок, создавать преимущественные условия участия в закупке отдельным участникам процедуры проведения закупок.

5.2. Права и обязанности участника закупки

5.2.1. Участник закупки вправе:

а) принимать участие в закупке;

б) направлять в комиссию по закупкам заявку на участие в закупке;

в) получать исчерпывающую информацию об условиях и порядке проведения закупки, за исключением информации, относящейся к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом, тайну;

г) до окончания срока подачи заявок изменить или отозвать заявку на участие в закупке;

д) в случае отзыва заявки на участие в закупке повторно в течение срока подачи заявок на участие в закупке подать заявку на участие в закупке;

е) получать информацию о причинах отклонения заявки на участие в закупке;

ж) обжаловать действия (бездействие) Заказчика, должностных лиц Заказчика, комиссии по закупкам при проведении закупки в судебном порядке;

з) обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном действующим законодательством, действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

и) реализовывать иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

5.2.2. Участник закупки обязан:

а) соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, настоящее Положение;

б) обеспечивать достоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке;

в) в срок, не превышающий двух рабочих дней, сообщать Заказчику об изменении обстоятельств, которые могут повлечь за собой невозможность в будущем исполнить договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

г) предоставлять по требованию Заказчика, уполномоченных должностных лиц Заказчика, членов комиссии по закупкам документы, подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке;

д) заключать в срок, предусмотренный настоящим Положением и документацией о закупке, договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

е) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

5.3. Требования к участникам закупки

5.3.1. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

5.3.2. Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

5.3.3. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

а) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки;

б) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

в) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

г) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

д) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

е) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

ж) отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член комиссии по закупкам, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

з) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, предусмотренном статьей 104 закона N 44-ФЗ, предусмотренном статьей 5 закона N 223-ФЗ.

5.3.4. Заказчик закупки вправе установить дополнительные требования к участникам закупки, в том числе к:

а) финансовым ресурсам для исполнения договора;

б) наличию у участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, техники и оборудования, достаточных для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;

в) наличию опыта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, положительной деловой репутации;

г) количеству специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора;

д) наличию у участника закупки статуса субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций при в случае установления требования к Заказчику о привлечении к исполнению контракта (согласно которого Заказчик является исполнителем обязательств по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг) субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

е) в документации о закупке Заказчик с учетом предмета закупки вправе установить иные дополнительные требования к участникам закупки.

5.3.5. Перечень документов, подтверждающих соответствие участника требованиям документации о закупке, а также требования к их оформлению определяются настоящим Положением и документацией о закупке.

5.3.6. Требования к участникам закупки указываются в закупочной документации и распространяются в равной мере на всех участников закупки. Несоответствие участника закупки установленным требованиям является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.

Раздел 6. Начальная (максимальная) цена договора

6.1. Сведения о начальной (максимальной) цене договора

6.1.1. В документации о закупке, в извещении о закупке сведения о начальной (максимальной) цене договора указываются путем установления:

а) начальной (максимальной) цены договора с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и/или иных составляющих;

б) начальной (максимальной) цены договора (лота) без учета НДС и/или иных составляющих;

в) порядка определения начальной (максимальной) цены договора;

г) формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимального значения цены договора;

д) цены единицы товара, работы, услуги и максимального значения цены договора.

6.1.2. Сведения обо всех составляющих начальной (максимальной) цены договора указываются в документации о закупке. Участник закупки в заявке на участие в закупке должен указывать цену предложения с учетом всех указанных документацией о закупке составляющих. Документацией о закупке может быть предусмотрена обязанность указания участником цены предложения без учета налогов или иных составляющих.

6.1.3. В случае если начальная (максимальная) цена договора определена без учета НДС, Участник закупки обязан указать в заявке на участие в закупке цену предложения без НДС и, если такой участник является плательщиком НДС - цену такого предложения с учетом НДС. В случае если участник не является плательщиком НДС, он указывает цену предложения без НДС и сведения о причинах освобождения от уплаты НДС.

6.1.4. Начальная (максимальная) цена договора, цена заключаемого договора может выражаться в валюте Российской Федерации.

6.1.5. Условиями документации о закупке может быть предусмотрено, что при проведении оценки и сопоставления заявок комиссия по закупкам производит оценку по цене, предложенной участниками закупки, но без учета НДС и/или иных налогов (базис сравнения цены). При этом участники закупок обязаны в заявках на участие в закупке указывать цену предложения с учетом и без учета такого (таких) налогов.

6.1.6. условиями документации о закупке может быть предусмотрено, что в предложении о цене договора участник закупки указывает понижающий (повышающий) коэффициент к начальной (максимальной) цене договора.

6.2. Определение начальной (максимальной) цены договора

6.2.1. Для установления начальной (максимальной) цены договора либо формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, либо цены единицы товара, работы, услуги (далее - начальной (максимальной) цены договора) источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть данные государственной статистической отчетности, единая информационная система, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Заказчика, в том числе по договору и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены договора.

6.2.2. Источниками информации для определения начальной (максимальной) цены договора являются:

а) цены ранее заключенных сделок (договоров, контрактов, соглашений, счетов-фактур);

б) цены коммерческих предложений поставщиков, изготовителей, специализирующихся на поставке закупаемых товаров;

в) прейскурантные или каталожные цены поставщиков, публикуемые в печатном виде или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) оферентные цены - цены невыигравших участников торгов или иных закупок, содержащиеся в протоколах проведения торгов или иных закупок;

д) справочные цены на товары, работы, услуги, публикуемые в информационно-справочных бюллетенях, специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных изданиях и изданиях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

е) базисные цены - данные, содержащиеся в отраслевых нормативных справочниках;

ж) утвержденные тарифы, цены или предельные цены - цены на продукцию, для которой производится государственное регулирование цен и тарифов (постановления, приказы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление государственного регулирования цен в соответствующей сфере);

з) статистические внешнеторговые цены;

и) иные источники.

6.2.3. Расчет начальной (максимальной) цены договора может осуществляться с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

6.2.4. Точность расчетов при определении начальной (максимальной) цены договора зависит от:

а) достоверности используемых заказчиками конъюнктурных данных;

б) выбранного алгоритма действий по определению способа закупки, методов поиска и источников информации о цене товаров, работ, услуг, методов расчета начальной (максимальной) цены договора применения корректировочных коэффициентов.

6.2.5. Для того чтобы точно определить, обосновать и указать источники для установления начальной (максимальной) цены договора необходимо учитывать следующие условия.

Начальная (максимальная) цена договора должна устанавливаться на уровне действующих цен периода исполнения договора.

В зависимости от особенностей предмета и условий договора для расчета начальной (максимальной) цены договора может использоваться:

а) планируемая дата публикации извещения о закупке;

б) дата истечения срока подачи заявок на участие в закупке;

в) дата заключения договора;

г) даты поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

д) даты завершения этапов выполнения договора.

При определении начальной (максимальной) цены договора должны учитываться следующие факторы, влияющие на цену:

а) сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

б) место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

в) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

г) конъюнктура рынка;

д) наличие сопутствующих услуг;

е) индексы-дефляторы, индексы роста цен на потребительские товары и отраслевые индексы цен.

6.2.6. Определять начальную (максимальную) цену договора рекомендуется с использованием одного или нескольких методов:

а) рыночного (анализа рынка);

б) по аналогии;

в) параметрического (по удельным показателям);

г) тарифного;

д) затратного;

е) иного метода.

Рыночный метод (анализа рынка) определения начальной (максимальной) цены договора предполагает анализ конъюнктуры рынка на наличие спроса и предложений по продукции, закупаемой Заказчиком. Для осуществления расчета собирается информация о существующих ценах на конкретную марку, модель товара не менее трех поставщиков.

Сбор информации о существующих ценах осуществляется путем:

а) полученных прейскурантов (прайс-листов);

б) опроса поставщиков (коммерческих предложений поставщиков) с фиксацией в опросном листе наименования товаров (работ, услуг), наименования производителя (поставщика), адреса, номера средства связи, цены производителя (поставщика), иной информации;

в) использования цен, приводимых на сайтах поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Рекомендуется комбинировать вышеуказанные способы сбора информации.

Метод определения начальной (максимальной) цены договора по аналогам (эквивалентам) используется в том случае, когда определить начальную (максимальную) цену договора рыночным методом расчета невозможно. Начальная (максимальная) цена договора на закупку товаров, изготавливаемых по заказам, может определяться на основе цен на товары-аналоги с последующей корректировкой на комплектацию в соответствии с требованиями, указанными в технических заданиях, спецификациях. Для получения более точных результатов рекомендуется использовать сведения о нескольких товарах-аналогах, полученных от разных поставщиков.

Параметрический метод используется при расчете начальной (максимальной) цены договора на поставку изготавливаемых по заказам товаров при недоступности информации о действующих и справочных ценах на товары с требующимися характеристиками, но при наличии сведений о ценах на однотипные товары.

Тарифный метод определения начальной цены договора заключается в использовании действующих цен (тарифов) на оказание закупаемых видов услуг и в основном используется при закупке у субъектов естественных монополий, предприятий осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Затратный метод используется в случае невозможности применения указанных методов обоснования начальной (максимальной) цены договора или в дополнение к этим методам.

Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров (работ, услуг), расходы на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Информация о прибыли может быть получена следующим образом:

а) исходя из анализа аналогичных договоров;

б) на основе других общедоступных источников информации (в том числе сведений информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе Заказчика).

В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены договора методов, указанных в настоящем пункте, Заказчик вправе применить иные методы.

Раздел 7. Заявка на участие в закупке

7.1. Заявка на участие в закупке включает в себя совокупность документов и сведений, предусмотренных документацией о закупке.

Участник закупки может дополнительно предоставлять любые документы и сведения, в том числе характеризующие качество продукции и квалификацию Участника закупки.

7.2. Заявки представляются по форме, в порядке, месте и сроки, которые указаны в настоящем Положении и (или) документации о закупке. В случае наличия в составе заявки документов и информации, текст которых не поддаётся прочтению, такие документы и информация считаются непредставленными.

7.3. Участник закупки может подать заявку на участие в закупке как в письменной форме в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке, если процедура закупки проводится в "бумажной" форме, так и в виде электронного документа, если закупка проводится в электронной форме, либо если возможность подачи заявки в электронном виде была предусмотрена закупочной документацией.

Участник закупки несёт все сопутствующие выбранному им способу предоставления заявки расходы и риски, в том числе риск несвоевременного предоставления заявки.

7.4. Содержание заявки (перечень документов и сведений, предоставляемых в составе заявки) Заказчик определяет самостоятельно.

7.5. Если документацией о закупке не предусмотрено иное, Участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку в любой момент до истечения срока подачи заявок. В этом случае Участники закупки не утрачивают право на предоставленное обеспечение заявки. Изменение заявки или уведомление о её отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в закупке.

7.6. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с законом N 223-ФЗ и настоящим Положением. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с настоящим Положением.

7.7. Участник конкурентной закупки вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

7.8. Если иное не предусмотрено документацией о закупке, заявка подаётся в запечатанном конверте с указанием наименования и номера закупки, на участие в которой подаётся заявка, номера лота, а также наименования и адреса лица, подавшего заявку на участие в закупке. Заявки, полученные по истечении срока подачи заявок, не рассматриваются.

Раздел 8. Обеспечение заявки на участие в закупке

8.1. В документации о закупке Заказчик вправе предусмотреть требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках и закупке, осуществляемой путем запроса цен, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения.

8.2. В извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии.

8.3. Размер обеспечения заявки на участие в закупке определяется в соответствии с пунктом 16 статьи 44 закона N 44-ФЗ.

8.4. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением проведения закупки участниками которой могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства.

8.5. Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке из числа предусмотренных Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.

8.6. В случае если исполнение обязательств участника закупки в связи с подачей заявки на участие в закупке обеспечивается перечислением денежных средств, то оно осуществляется на расчетный счет, указанный в извещении и (или) документации о закупке. При проведении закупки в электронной форме исполнение обязательств участника закупки в связи с подачей заявки на участие обеспечивается блокированием оператором денежных средств на электронной площадке.

8.7. В случае если исполнение обязательств участника закупки в связи с подачей заявки на участие в закупке обеспечивается предоставлением банковской гарантии, то такая банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

а) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику;

б) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

в) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

г) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

д) срок действия банковской гарантии с учетом требований установленных извещением и (или) документацией о закупке;

е) перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии:

ж) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

з) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями закупки (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

и) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

Указанные условия банковской гарантии распространяются на случаи установления указанного способа обеспечения исполнения обязательств в качестве способа обеспечения исполнения договора в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.

8.8. Заказчик вправе требовать предоставления участниками закупки в составе заявки на участие в закупке документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств в связи с подачей заявки на участие в закупке, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Положения и документации о закупке.

8.9. Обязательства участника закупки, связанные с подачей заявки на участие в закупке, включает обязательство заключить договор на условиях, указанных в извещении и проекте договора, являющегося неотъемлемой частью извещения и (или) документации о закупке.

8.10. Обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе возвращается:

а) участникам закупки, внесшим обеспечение заявок - в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения закупки;

б) участнику закупки, подавшему заявку, полученную после окончания приема заявок на участие в закупке - в течение пяти рабочих дней со дня получения такой заявки;

в) участнику закупки, подавшему заявку и отозвавшему заявку - в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок;

г) участнику закупки, подавшему единственную заявку, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным извещением и (или) документацией о закупке - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

д) участнику закупки, подавшему заявку и не допущенному к участию в закупке - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закупке;

е) единственному участнику закупки - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

ж) участнику закупки, который участвовал в закупке, но не стал победителем, за исключением участника закупки, которому был присвоен второй порядковый номер

з) в течение пяти рабочих дней со дня подписания итогового прокола закупки;

и) участнику закупки, заявке которого был присвоен второй номер - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем закупки или с таким участником закупки;

к) победителю закупки - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора;

л) в отношении закупки в электронной форме сроки и порядок возврата обеспечения заявки устанавливаются оператором электронной площадки.

8.11. Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

а) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

б) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных законом N 223-ФЗ, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

8.12. Заказчик не устанавливает в документации о закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей. В случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

8.13. Если в документации о закупке, осуществляемой с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, установлено требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 2 процента начальной (максимальной) цены договора. При этом такое обеспечение может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, путем предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным документацией о закупке.

8.14. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, осуществляемой с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, на счет, указанный в документации о такой закупке, возвращаются:

а) всем участникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня подписания протокола, составленного по результатам закупки;

б) участнику закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня заключения договора либо со дня принятия заказчиком в порядке, установленном положением о закупке, решения о том, что договор по результатам закупки не заключается.

Раздел 9. Обеспечение исполнения договора

9.1. Извещением и (или) документацией о закупке может быть предусмотрено требование о заключении договора только после предоставления обеспечения исполнения договора, которое в равной мере распространяется на всех участников закупки.

9.2. Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, которая может быть безотзывной или внесением денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора на счет, указанный Заказчиком в документации о закупке.

В извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии.

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.

9.3. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается документацией о проведении закупки и не может быть менее 5 и более 30 процентов начальной максимальной цены договора. В случае если договором предусмотрен аванс, который превышает 30 процентов цены договора, размер обеспечения исполнения договора устанавливается равным размеру аванса.

9.4. В случае установления Заказчиком требования об обеспечении исполнения договора, победитель обязан вместе с подписанным проектом договора представить платежное поручение о зачислении денежных средств в счет обеспечения исполнения договора или банковскую гарантию.

9.5. Денежные средства, перечисленные победителем закупки, в том числе в электронной форме, в качестве обеспечения исполнения договора возвращаются:

а) в случае отказа Заказчика от заключения договора в течение пяти рабочих дней с момента принятия комиссией по закупкам решения об отказе в заключении договора;

б) в случае надлежащего исполнения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - в течение пяти рабочих дней с момента исполнения договора;

в) в случае расторжения договора по взаимному соглашению сторон без наличия вины поставщика (исполнителя, подрядчика) - в течение пяти рабочих дней с момента подписания соглашения о расторжении договора.

9.6. В случае ненадлежащего исполнения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заказчик направляет требование гаранту об уплате денежных средств, а в случае внесения денежных средств - такие денежные средства, перечисленные поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в качестве обеспечения исполнения обязательств перечисляются в пользу Заказчика во внесудебном порядке.

Раздел 10. Разъяснение положений извещения о проведении процедуры закупки и документации о закупке

10.1. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке (далее - запрос).

10.2. В документации о закупке должны быть указаны формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке.

10.3. Запрос подается на адрес электронной почты, указанный в документации при осуществлении конкурентной закупки.

10.4. При осуществлении неконкурентной закупки запрос подается в письменной форме на почтовый адрес либо в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в документации. Запрос регистрируется уполномоченным лицом. В случае необходимости лицу, подавшему запрос, проставляется отметка о его получении с указанием даты и времени его получения.

10.5. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляет разъяснение положений документации о закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

10.6. В соответствии со статей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока начинается со дня, следующего за датой наступления события (получения запроса).

10.7. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора. Если в процессе рассмотрения вопроса вскрылись ошибки или неточности, допущенные при составлении документации, можно внести в нее соответствующие изменения.

10.8. Запросы и разъяснения должны храниться наравне с другими документами закупки не менее 3 лет.

Раздел 11. Заключение договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по результатам проведения закупки. Основания изменения и расторжения договора

11.1. Договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключаются заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом закупки (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в план закупки в соответствии с частью 2 статьи 4 закона 223-ФЗ), размещенным в единой информационной системе (если информация о таких закупках подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом), за исключением случаев возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций.

11.2. При осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещается проект договора.

11.3. В случае, если при заключении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.

11.4. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

11.5. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

11.6. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

11.7. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

11.8. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

11.9. В договор включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором в виде неустойки (штрафа, пеней). Конкретный размер неустойки (штрафа, пеней) или порядок ее расчета должен быть указан в договоре. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

11.10. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно положениям статьи 434 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

11.11. Условия договора, заключаемого по результатам конкурса и аукциона, определяются Заказчиком и должны быть указаны в извещении об их проведении.

11.12. Лицо, выигравшее конкурс или аукцион, и Заказчик подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

11.13. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

11.14. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по закупкам, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по закупкам, оператора электронной площадки.

11.15. По итогам проведения закупки участник закупки, признанный победителем, либо иное лицо, с которым в соответствии с настоящим Положением подлежит заключению договор (далее - обязанный заключить договор Участник закупки) предоставляет в указанный в документации о закупке срок подписанный таким участником закупки проект договора.

11.16. Участник закупки вправе в составе Заявки на участие в закупке предоставить подписанный таким участником закупки проект договора, содержащий предложение Участника закупки, которое является предметом оценки и сопоставления заявок без изменения иных условий проекта договора.

11.17. Если извещением и (или) документацией о закупке предусмотрено предоставление обязанным заключить договор участником закупки обеспечения исполнения договора, договор заключается после предоставления таким Участником закупки указанного обеспечения.

11.18. В случае не предоставления в установленный документацией о закупке срок подписанного проекта договора, надлежащего обеспечения обязанным заключить договор участником закупки, такой Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено документацией о закупке).

11.19. В случае если в состав документации о закупке входил проект договора, изменение его условий допускается в случаях, предусмотренных настоящим Положением. По итогам процедуры закупки у единственного поставщика Заказчик вправе заключить договор в редакции Поставщика. Договор с единственным поставщиком заключается в следующем порядке:

а) заказчик передает единственному поставщику два экземпляра проекта договора с согласованными сторонами условиями;

б) единственный поставщик передает Заказчику подписанные и скрепленные печатью (при наличии) два экземпляра проекта договора;

в) заказчик возвращает поставщику подписанный и заверенный печатью (при наличии) один экземпляр договора.

11.20. В случае, если обязанный заключить договор Участник закупки, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с Участником закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер.

11.21. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с обязанным заключить договор Участником закупки в случаях, предусмотренных настоящим Положением, извещением и (или) документацией о закупке.

11.22. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 закона 223-ФЗ, Заказчик вносит информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, Заказчик вносит в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения.

В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат размещению в единой информационной системе.

11.23. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

11.24. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

а) при существенном нарушении договора другой стороной;

б) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

11.25. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

11.26. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

11.27. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

11.28. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а при изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

а) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

б) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

в) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

г) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

11.29. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

11.30. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

11.31. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.

11.32. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

11.33. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

11.34. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

11.35. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

11.36. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

11.37. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

11.38. По соглашению сторон обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора может быть выражена в виде обеспечения исполнения договора, которое заказчик вправе требовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) перед заключением договора.

Раздел 12. Особенности исполнения договора

12.1. Исполнение договора включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения договора, и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Положением, в том числе:

а) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения договора), предусмотренных договором, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора;

б) плату Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора;

в) взаимодействие Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении договора, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или Заказчиком условий договора.

12.2. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку обязан предоставить Заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные договором, при этом Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.

12.3. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора заказчик имеет право провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных договором, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании договоров.

12.4. Для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения договора и отдельным этапам исполнения договора. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований договора, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

12.5. По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, может создаваться приемочная комиссия.

12.6. Заказчик вправе не отказывать в приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям договора, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Раздел 13. Конкурс

13.1. Порядок проведения конкурса

13.1.1. Под конкурсом понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

13.1.2. По способу привлечения участников конкурс может быть открытым или закрытым.

13.1.3. Извещение о проведении конкурса, а также конкурсная документация, проект договора и иная информация о проведении конкурса размещается Заказчиком в единой информационной системе одновременно не менее чем за пятнадцать дней до установленного в конкурсной документации даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

13.1.4. Извещение о проведении конкурса является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

13.1.5. В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

а) сведения, предусмотренные подпунктом 2.2.5 настоящего Положения;

б) сведения о необходимости внесения обеспечения заявки для участия в конкурсе, порядок и сроки его внесения;

в) место и дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок участников конкурса и подведения итогов конкурса;

г) срок и порядок отказа от проведения конкурса;

д) срок заключения договора по итогам конкурса;

е) иные сведения, предусмотренные настоящим Положением.

13.1.6. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.

В конкурсной документации должны быть указаны:

а) сведения, предусмотренные подпунктом 2.2.6 настоящего Положения;

б) сведения о необходимости внесения обеспечения заявки для участия в конкурсе, порядок и сроки его внесения;

в) место и дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок и подведения итогов конкурса.

13.1.7. Со дня размещения в единой информационной системе информации о проведении конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней предоставляет такому лицу конкурсную документацию на бумажном носителе. При этом конкурсная документация предоставляется на бумажном носителе только после внесения лицом, подавшим соответствующее заявление, платы за предоставление конкурсной документации в размере, указанном в конкурсной документации. Документация размещается Заказчиком в единой информационной системе и может быть сохранена и распечатана любым заинтересованным лицом без взимания платы.

13.1.8. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

13.1.9. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и (или) в конкурсную документацию. Не позднее чем в течение трех дней со дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений, такие изменения размещается Заказчиком в единой информационной системе.

В случае внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного настоящим Положением для данного способа закупки.

13.1.10. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в срок не позднее даты окончания срока приема заявок на участие в конкурсе. Внесенное участниками обеспечение заявок подлежит возврату на указанные участником закупки платежные реквизиты в течение 5 рабочих дней.

13.1.11. Заявка подается Участником закупки в порядке и в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации. Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета (лота) конкурса.

Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа, если иное не установлено конкурсной документацией. При этом на таком конверте указывается:

а) наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка;

б) наименование, место нахождения и/или почтовый адрес (для юридических лиц), Ф.И.О., место жительства и/или почтовый адрес (для физических лиц) Участника закупки.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения и документы об Участнике закупки и объекте закупки в составе, порядке и форме, предусмотренные конкурсной документацией.

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанную в конкурсной документации.

Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком, либо оператором электронной площадки. Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе допускается только в случаях, если конверт оформлен с нарушением настоящего Положения и (или) конкурсной документации или конверт не запечатан (упаковка конверта повреждена).

Публично, в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, комиссией по закупкам вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота), но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, комиссия по закупкам обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Комиссией по закупкам вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до начала вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При вскрытии конверта с заявкой на участие в конкурсе комиссия по закупкам оглашает:

а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;

б) информацию о наличии сведений и документов, представленных в составе заявки на участие в конкурсе;

в) предложения участника закупки о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг и условия исполнения соответствующего договора, указанные в такой заявке;

г) иные сведения, оглашения которых просит представитель участника закупки.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе. Признание конкурса несостоявшимся не является основанием для отказа от заключения договора с участником закупки, подавшим заявку и допущенным комиссией по закупкам к участию в конкурсе.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссией по закупкам ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В протокол вскрытия конвертов комиссией по закупкам вносятся следующие сведения:

а) информация о Заказчике, место и время проведения процедуры вскрытия конвертов, сведения о составе комиссии по закупкам, информация о проводимом конкурсе;

б) информация, оглашенная в ходе вскрытия конвертов, предусмотренная выше;

в) информация о признании конкурса состоявшимся/несостоявшимся;

г) сведения о поданных заявках и лицах, присутствовавших на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам после завершения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Указанный протокол размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Полученные после срока окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, конверты с заявками на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней с момента их получения возвращаются участникам закупки.

13.1.12. Комиссия по закупкам рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и осуществляет проверку соответствия Участников конкурса, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), указанных в заявке Участника, требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией, если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в конкурсной документации. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, если иной срок не установлен конкурсной документацией.

В ходе рассмотрения заявок Заказчик по решению комиссии по закупкам вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена конкурсной документацией, направить запросы Участникам конкурса:

а) о предоставлении не представленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде разрешающих документов (лицензий, свидетельств, сертификатов и т.д.), доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, копий бухгалтерских балансов или копий налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, документов, подтверждающих наличие у Участника закупки правомочий от изготовителей предлагаемого им оборудования;

б) об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в конкурсе, и направлении Заказчику исправленных документов;

в) о разъяснении положений заявок на участие в конкурсе. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой закупки и объем, номенклатуру и цену предлагаемой Участником закупки продукции.

Решение комиссии по закупкам о направлении Участникам закупки указанных запросов отражается в протоколе заседания комиссии по закупкам. Протокол заседания комиссии по закупкам размещается в единой информационной системе. Запросы направляются Участникам закупки после размещения в единой информационной системе протокола заседания комиссии по закупкам.

Срок представления Участником закупки указанных в настоящем пункте документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех Участников закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией по закупкам принимается решение о допуске к участию в конкурсе Участника закупки и о признании Участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником конкурса или об отказе в допуске такого Участника закупки к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется комиссией по закупкам и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по закупкам в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать следующие сведения:

а) дата подписания протокола;

б) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

в) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:

количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;

г) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по закупкам о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);

ж) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

е) иные сведения.

Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в течение трех дней после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Заказчиком в единой информационной системе.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе Участник закупки не допускается комиссией по закупкам к участию в конкурсе в случае:

а) непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике закупки, а также о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) в случае их наличия в заявке Участника, если требование к предоставлению документов о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) были установлены в конкурсной документации;

б) непредставления документа или копии документа, подтверждающего предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации. Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае поступления на расчетные счет Заказчика в соответствии с требованиями конкурсной документации денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе за данного Участника не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. При этом Заказчик обязан по всем заявкам Участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего предоставление обеспечения заявки, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки и внести сведения о поступившем платеже в протокол;

в) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы продукции;

г) наличие сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если данное условие предусмотрено конкурсной документацией.

Комиссия по закупкам осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками закупки, признанными Участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать пять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, если иной срок не указан в конкурсной документации.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией по закупкам в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия по закупкам должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в конкурсной документации.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией по закупкам каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случаях если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Победителем конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первые номер.

Комиссия по закупкам ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:

а) дата подписания протокола;

б) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

в) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки;

г) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение

д) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием решения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

е) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

ж) иные сведения.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и в течение 3 (трех) дней размещается в единой информационной системе.

13.1.13. Конкурс признается несостоявшимися в следующих случаях:

а) в конкурсе участвовал только один участник;

б) если в установленный срок конкурсной документацией срок не поступила ни одна заявка;

в) если только один участник из подавших заявку на участие в закупке признан участником соответствующим требованиям конкурсной документации;

г) если по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке были отклонены все поданные заявки.

В случае если конкурс признан несостоявшимся по причине участия только одного участника, при условии соответствия требования конкурсной документации, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе вправе передать лицу, подавшему такую заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким лицом в заявке на участие в закупке, в проект договора, прилагаемой к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в закупке и закупочной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении закупки. Так же Заказчик вправе провести с таким лицом переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в закупке, без изменения иных условий договора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.

Если конкурс признан несостоявшимся по причине если в установленный документацией срок не поступила ни одна заявка, если ни один участник из подавших заявку на участие в конкурсе не признан участником, соответствующим требованиям конкурсной документации, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе были отклонены все поданные заявки, Заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса, либо провести закупку иным способом, в том числе заключить договор с единственным поставщиком. В случае проведения повторного конкурса либо проведения закупки иным способом Заказчик вправе изменить условия закупки.

13.2. Конкурс в электронной форме

Конкурс в электронной форме - это конкурс, проведение которого обеспечивается Оператором электронной площадки и победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора.

Порядок проведения конкурса в электронной форме устанавливается Регламентом работы соответствующей электронной площадки. Участники закупки обязаны заблаговременно ознакомиться с указанным Регламентом, в том числе, самостоятельно обеспечить соответствие автоматизированного рабочего места пользователя требованиям Оператора электронной площадки.

Заказчик и должностные лица заказчика не несут ответственности за технические сбои, неисправности и прочие обстоятельства, создавшие для участников закупки невозможность участия в конкурсе.

Для участия в конкурсе в электронной форме участники закупки обязаны пройти процедуру регистрации (аккредитации) на электронной площадке. Порядок прохождения регистрации (аккредитации) на электронной площадке определяется Регламентом электронной площадки.

Все расходы, связанные с необходимостью регистрации и работы на электронной площадке, в том числе, расходы на получение электронной цифровой подписи, расходы на получение документов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг Оператора электронной площадки и иные подобные расходы относятся на участника закупки в полном объеме.

Документооборот между Заказчиком, Оператором электронной площадки и участниками закупки в ходе проведения конкурс в электронной форме осуществляется через электронную площадку, указанную в извещении о проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документации.

Раздел 14. Аукцион

14.1. Порядок проведения аукциона

14.1.1. Под аукционом понимается форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

14.1.2. Аукцион может быть открытым или закрытым по составу Участников закупки, и по форме подачи предложений о цене, одно - или многоэтапным, а также в электронной форме.

В открытом по составу Участников аукционе может участвовать любое лицо. В закрытом по составу Участников аукционе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

В открытом по форме подачи предложений аукционе предложения о цене договора (лота) заявляются Участниками закупки открыто в ходе проведения аукциона, которые проводятся путем понижения начальной (максимальной) цены договора (лота) на величину, кратную величине "шага аукциона", установленную в аукционной документации.

При проведении закупки в форме аукциона с закрытой формой представления предложений предложения о цене представляются Участниками закупки одновременно с предоставлением заявок на участие в аукционе в запечатанном конверте в порядке, предусмотренном аукционной документацией.

14.1.3. Извещение о проведении аукциона является неотъемлемой частью аукционной документации. Сведения, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, должны соответствовать сведениям, содержащимся в аукционной документации.

Извещение о проведении аукциона, а также аукционная документация, проект договора и иная информация о проведении аукциона размещается Заказчиком в единой информационной системе одновременно не менее чем за пятнадцать дней до установленной в аукционной документации даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

В извещении о проведении аукциона должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

а) сведения, предусмотренные пунктом 2.2.5 настоящего Положения;

б) место и сроки подачи конвертов с заявками на участие в аукционе, рассмотрения заявок участников закупки, проведения аукциона и подведения итогов закупки;

в) срок и порядок отказа от проведения аукциона;

г) срок заключения договора по итогам аукциона;

д) иные сведения.

14.1.4. В аукционной документации должны быть указаны:

а) сведения, предусмотренные пунктом 2.2.6 настоящего Положения;

б) сведения о необходимости внесения обеспечения заявки для участия в аукционе, срок и порядок его внесения, в случае установления указанного требования Заказчиком;

в) размер "шага аукциона".

Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и (или) в аукционную документацию. Не позднее чем в течение трех дней со дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений, такие изменения размещается Заказчиком в единой информационной системе.

В случае внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного настоящим Положением для данного способа закупки.

14.1.5. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в любое время в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

14.1.6. Для участия в аукционе Участник закупки подает заявку на участие в аукционе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе указываются в аукционной документации с учетом требований настоящего Положения.

Заявка на участие в аукционе должна содержать сведения и документы об Участнике закупки и объекте закупки в составе, порядке и форме, предусмотренных аукционной документацией.

Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа, если иное не установлено аукционной документацией. При этом на таком конверте указывается:

а) наименование аукциона, на участие в котором подается данная заявка;

б) наименование, место нахождения и/или почтовый адрес (для юридических лиц), Ф.И.О., место жительства и/или почтовый адрес (для физических лиц) Участника закупки.

Прием заявок на участие в аукционе прекращается в дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанную в аукционной документации.

Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до момента окончания срока приема заявок на участие в аукционе.

Каждый конверт с заявкой на участие в аукционе, поступивший в срок, указанный в аукционной документации, регистрируется Заказчиком, либо оператором электронной площадки. Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в аукционе допускается только в случаях, если конверт оформлен с нарушением настоящего Положения и (или) аукционной документации или конверт не запечатан (упаковка конверта повреждена).

14.1.7. Комиссия по закупкам рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников закупки требованиям, установленным документацией об аукционе.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе в порядке и по основаниям, указанным в документации об аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол должен содержать следующую информацию:

а) дата подписания протокола;

б) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

в) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:

г) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

д) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;

е) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по закупкам о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок)

ж) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

з) иные сведения.

Указанный протокол размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.

В случае уклонения участника аукциона от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

14.1.8. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам аукциона равную возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

Аукцион проводится в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.

Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

При проведении аукциона аукционная комиссия в обязательном порядке ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться следующая информация,

а) дата подписания протокола, сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

б) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

в) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки;

г) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

д) количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

е) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

ж) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием решения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

з) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

и) иные сведения

Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционной документации.

Протокол аукциона размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае отсутствия предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

В случае, если в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект договора. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

14.1.9. Аукцион признается несостоявшимися в следующих случаях:

а) в аукционе участвовал только один участник;

б) если в установленный срок аукционной документацией срок не поступила ни одна заявка.

14.1.10. Если только один участник из подавших заявку на участие в закупке признан участником, соответствующим требованиям аукционной документации.

14.1.11. Если по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке были отклонены все поданные заявки.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия только одного участника, при условии соответствия требования аукционной документации, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (итогового протокола) передает лицу, подавшему такую заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким лицом в заявке на участие в закупке, в проект договора, прилагаемой к аукционной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в закупке и закупочной документацией, предложением участника закупки, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении закупки. Также Заказчик вправе провести с таким лицом переговоры по снижению цены, без изменения иных условий договора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.

Если аукцион признан несостоявшимся по причине если в установленный документацией срок не поступила ни одна заявка, если только один участник из подавших заявку на участие в аукционе (в том числе в электронной форме) признан участником соответствующим аукционной документации, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе были отклонены все поданные заявки, Заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона, либо провести закупку иным способом, в том числе заключить договор с единственным поставщиком. В случае проведения повторного аукциона либо проведения закупки иным способом Заказчик вправе изменить условия закупки.

14.2. Аукцион в электронной форме

Аукцион в электронной форме - это аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки и победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

Порядок проведения аукциона в электронной форме устанавливается Регламентом работы соответствующей электронной площадки. Участники закупки обязаны заблаговременно ознакомиться с указанным Регламентом, в том числе, самостоятельно обеспечить соответствие автоматизированного рабочего места пользователя требованиям оператора электронной площадки.

Заказчик и должностные лица заказчика не несут ответственности за технические сбои, неисправности и прочие обстоятельства, создавшие для участников закупки невозможность участия в аукционе.

Для участия в аукционе в электронной форме участники закупки обязаны пройти процедуру регистрации (аккредитации) на электронной площадке. Порядок прохождения регистрации (аккредитации) на электронной площадке определяется Регламентом электронной площадки.

Все расходы, связанные с необходимостью регистрации и работы на электронной площадке, в том числе, расходы на получение электронной цифровой подписи, расходы на получение документов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электронной площадки и иные подобные расходы относятся на участника закупки в полном объеме.

Документооборот между Заказчиком, оператором электронной площадки и участниками закупки в ходе проведения аукциона в электронной форме осуществляется через электронную площадку, указанную в извещении о проведении аукциона в электронной форме и аукционной документации.

Раздел 15. Запрос котировок в электронной форме

15.1. Под запросом котировок понимается форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора. Запрос котировок в электронной форме - способ осуществления закупки, проведение которой обеспечивается Оператором электронной площадки.

В ходе проведения запроса котировок информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе, а также сайте оператора электронной площадки извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

Процедура запроса котировок осуществляется в электронной форме после регистрации на электронной площадке на основании регламента работы электронной площадки.

15.2. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе и электронной площадке извещение о проведении запроса котировок в электронной форме и проект договора, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно быть доступным для ознакомления в единой информационной системе и электронной площадке в течение всего срока подачи заявок без взимания платы.

Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно содержать следующие сведения, предусмотренные подпунктами 2.2.5 и 2.2.6 настоящего Положения, иные сведения.

Извещение о закупке должно содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается договор, если в таком извещении содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается договор.

Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием предмета закупки.

15.3. Для участия в запросе котировок в электронной форме участник закупки подает заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в соответствии с требованиями, которые установлены в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме. Подача заявки осуществляется участником закупки из личного кабинета посредством штатного интерфейса электронной площадки.

Заказчик вправе в любое время до окончания срока приема заявок отказаться от проведения запроса котировок, разместив сообщение об этом в единой информационной системе и на электронной площадке.

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме предоставляется в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью участника закупки. Если Оператором электронной площадки установлена плата за услуги, связанные с обеспечением участия в запросе котировок в электронной форме, подача заявок участниками закупки осуществляется при наличии на счете участника, открытом для проведения операций по обеспечению участия в закупках, депозита для оплаты услуг электронной площадки, если иное не предусмотрено Регламентом электронной площадки. Размер депозита, срок и порядок его внесения, а также последствия отсутствия или недостаточности денежных средств на счете участника, открытом для проведения операций по обеспечению участия, устанавливается Оператором электронной площадки.

Подача заявок на участие в запросе котировок (ценовая заявка) возможна в сроки, указанные Заказчиком в извещении.

Участник запроса котировок может подать только одну ценовую заявку в отношении предмета запроса.

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме подается участником закупки по форме, указанной в извещении о проведении запроса котировок и только в пределах срока, предусмотренного извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующее:

а) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) описание поставляемого товара, который является предметом запроса котировок, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом запроса котировок в электронной форме, их количественных и качественных характеристик;

г) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;

д) указание, что цена договора указана с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

е) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям запроса котировок, указанные в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;

ж) иные документы и сведения, предусмотренные извещением о запросе котировок

Требовать от участника закупки иные документы и сведения, не указанные в извещении, не допускается. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, вправе отозвать заявку не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом соответствующее уведомление в соответствии с регламентом электронной площадки.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна такая заявка, она рассматривается в общем порядке, установленном для рассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

15.4. После окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме Оператор электронной площадки направляет Заказчику все поступившие заявки.

В случае поступления двух и более ценовых заявок от одного участника запроса, котировок такие заявки не рассматриваются, о чем делается соответствующая запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок. Возврат таких заявок Заказчиком, оператором электронной площадки не производится.

Заявки, поступившие после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются. Возврат таких заявок Заказчиком, оператором электронной площадки не производится.

Комиссия по закупкам в течение не более пяти рабочих дней, следующих за днем окончания подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, рассматривает заявки на их соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и оценивает заявки в целях определения победителя закупки.

Победителем в проведении запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, заявка которого поступила ранее заявок других участников закупки.

Основаниями для отказа в участии в запросе котировок являются:

а) непредставление документов и сведений, требование о наличии которых установлено извещением о запросе котировок либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых размещалась закупка;

б) несоответствие участника запроса котировок требованиям к участнику запроса котировок, установленным извещением о проведении запроса котировок;

в) несоответствие товаров, работ, услуг требованиям к товарам, работам, услугам, установленным извещением о проведении запроса котировок;

г) несоответствие заявки на участие в запросе котировок, установленным извещением о проведении запроса котировок;

д) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, извещением о проведении закупки.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия по закупкам принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в запросе котировок в электронной форме участников, подавших заявки.

Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:

а) дата подписания протокола;

б) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

в) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

г) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием в том числе:

количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

д) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием решения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

е) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

ж) иные сведения.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по закупкам.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок размещается в единой информационной системе, электронной площадке не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола, передаёт победителю в проведении запроса котировок в электронной форме проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведению запроса котировок в электронной форме, условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и заявкой участника закупки, с которым заключается договор, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

В случае, если после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна такая заявка, она рассматривается в общем порядке, установленном для рассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Раздел 16. Запрос предложений в электронной форме

16.1. Под запросом предложений понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, документация о закупке и проект договора, заключаемого по результатам проведения такого запроса, размещается в единой информационной системе не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в запросе предложений.

Заказчик вправе на любом этапе до окончания срока приема заявок отказаться от проведения Запроса предложений, разместив извещение об отказе от проведения Запроса предложения в единой информационной системе.

Проведение запроса предложений в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки.

16.2. Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме должно быть доступным для ознакомления в единой информационной системе и электронной площадке в течение всего срока подачи заявок без взимания платы.

Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме должно содержать сведения, предусмотренные подпунктом 2.2.5 настоящего Положения;

В документации о закупке должны быть указаны сведения, указанные в подпункте 2.2.6 настоящего Положения, иные сведения.

16.3. Для участия в запросе предложений в электронной форме участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в электронной форме в соответствии с требованиями, которые установлены в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме. Подача заявки осуществляется участником закупки из личного кабинета посредством штатного интерфейса электронной площадки.

Заказчик вправе в любое время отказаться от проведения запроса предложений, разместив сообщение об этом в единой информационной системе и на электронной площадке.

Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме предоставляется в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью участника закупки. Если оператором электронной площадки установлена плата за услуги, связанные с обеспечением участия в запросе предложений в электронной форме, подача заявок участниками закупки осуществляется при наличии на счете участника, открытом для проведения операций по обеспечению участия в закупках, депозита для оплаты услуг электронной площадки, если иное не предусмотрено Регламентом электронной площадки. Размер депозита, срок и порядок его внесения, а также последствия отсутствия или недостаточности денежных средств на счете участника, открытом для проведения операций по обеспечению участия, устанавливается оператором электронной площадки.

Подача заявок на участие в запросе предложений возможна в сроки, указанные Заказчиком в извещении.

Участник запроса предложений может подать только одну заявку в отношении предмета запроса.

Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме подается участником закупки по форме, указанной в извещении о проведении запроса предложений и только в пределах срока, предусмотренного извещением о проведении запроса предложений в электронной форме.

Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать следующее:

а) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) описание поставляемого товара, который является предметом запроса предложений, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом запроса цен в электронной форме, их количественных и качественных характеристик;

г) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса цен в электронной форме;

д) указание, что цена договора указана с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

е) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям запроса предложений, указанные в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме;

ж) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о запросе предложений.

Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, вправе отозвать заявку не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом соответствующее уведомление в соответствии с регламентом электронной площадки.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна такая заявка, она рассматривается в общем порядке, установленном для рассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме.

16.4. После окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме оператор электронной площадки направляет Заказчику все поступившие заявки.

В случае поступления двух и более заявок от одного участника запроса цен, такие заявки не рассматриваются, о чем делается соответствующая запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе предложений. Возврат таких заявок Заказчиком, оператором электронной площадки цен не производится.

Заявки, поступившие после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются. Возврат таких заявок Заказчиком, оператором электронной площадки цен не производится.

При одноэтапном запросе предложений комиссия по закупкам в течение не более пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок на участие в закупке рассматривает, осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией о закупке, и осуществляет проверку соответствия Участников закупки требованиям, установленным настоящим Положением и документацией о закупке, определяет лучшие условия исполнения договора, предложенные в заявках на участие в запросе предложений путем оценки и сопоставления заявок в порядке, предусмотренном документацией о закупке.

Комиссия по закупкам отклоняет заявки на участие в запросе предложений, если Участники закупки или их заявки не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением или документацией о закупке, а также в случае если предложенные в заявке условия исполнения договора не соответствуют требованиям документации о закупке, в том числе если цена продукции, предложенная Участником закупки, превышает максимальную (начальную) цену, указанную в документации о закупке. Комиссия по закупкам также отклоняет заявку в случае наличия сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в документации о закупке. Отклонение заявок допускается также по иным основаниям, предусмотренным настоящим Положением, извещением и документацией о проведении запроса предложений.

Победителем запроса предложений в электронной форме признается Участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора. Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:

а) дата подписания протокола;

б) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

в) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

г) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием в том числе:

количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений извещения и (или) документации о проведении запроса предложений, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

д) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием решения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

е) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

ж) иные сведения.

Протокол о результатах запроса предложений подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам в течение дня, следующего за днём окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений и в течение 3 (трёх) дней размещается в единой информационной системе.

16.5. Запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся в следующих случаях:

16.5.1. Участие только одного участника.

16.5.2. Если в установленный срок документацией срок не поступила ни одна заявка.

16.5.3. Если только один участник из подавших заявку на участие в закупке признан участником, соответствующим требованиям документации о закупке.

16.5.4. Если по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке были отклонены все поданные заявки.

Если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, Заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса предложений, либо провести закупку иным способом, в том числе заключить договор с единственным поставщиком. В случае проведения повторного запроса предложений либо проведения закупки иным способом Заказчик вправе изменить условия закупки.

Раздел 17. Запрос цен

17.1. Порядок проведения запроса цен

17.1.1. Под запросом цен понимается неконкурентный способ осуществления закупки, не связанный с проведением торгов, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. В ходе проведения запроса цен информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса цен.

17.1.2. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса цен и проект договора, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за 3 рабочих дня до дня истечения срока представления заявок на участие в запросе цен.

Извещение о проведении запроса цен должно быть доступным для ознакомления в единой информационной системе в течение всего срока подачи заявок без взимания платы.

а) извещение о проведении запроса цен должно содержать сведения, предусмотренные подпунктом 2.2.5 настоящего Положения;

б) в документации о закупке должны быть указаны сведения, предусмотренные подпунктом 2.2.6 настоящего Положения;

в) иные сведения.

Документация о закупке может содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается договор, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается договор.

17.1.3. Любой участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен. Заявка на участие в запросе цен подается участником закупки на бумажном носителе по форме, указанной в извещении о проведении запроса цен. Подача заявок на участие в запросе цен в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи не предусмотрена.

Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен, заявка на участие в запросе цен регистрируется заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего заявку, заказчик выдаёт расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявки на участие в запросе цен, поданные после дня окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении запроса цен, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.

Заявка на участие в запросе цен должна содержать следующее:

а) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) описание поставляемого товара, который является предметом запроса цен, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом запроса цен, их количественных и качественных характеристик;

г) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса цен;

д) указание, что цена договора указана с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

е) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям запроса цен, указанные в извещении о проведении запроса цен;

ж) иные документы или копии документов, перечень которых определен действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и документацией о запросе цен.

Заявка на участие в запросе цен должна быть прошита и пронумерована, быть скреплена печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписана участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки.

17.1.4. Со дня размещения извещения о проведении запроса цен в единой информационной системе и до окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, установленного в указанном извещении, осуществляется прием заявок на участие в запросе цен.

Для участия в проведении запроса цен участник закупки должен подать заявку на участие в запросе цен в запечатанном конверте в порядке, установленном документацией о запросе цен.

Все заявки на участие в запросе цен, полученные в течение срока подачи заявок на участие в запросе котировок, регистрируются. По требованию участника запроса цен ему проставляется отметка о получении конверта с заявкой на участие в запросе цен, с указанием даты и времени его получения.

Комиссия по закупкам в течение не более трёх рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, рассматривает заявки на их соответствие требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса цен, и оценивает заявки в целях определения победителя закупки.

Основаниями для отказа в участии в запросе цен являются:

а) непредставление документов и сведений, требование о наличии которых установлено документацией о запросе цен либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике запроса цен или о товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых размещалась закупка;

б) несоответствие участника запроса цен требованиям к участнику запроса цен, установленным документацией о проведении запроса цен;

в) несоответствие товаров, работ, услуг требованиям к товарам, работам, услугам, установленным документацией о проведении запроса цен;

г) несоответствие заявки на участие в запросе цен требованиям, установленным документацией о проведении запроса цен;

д) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, документацией о закупке.

Победителем в проведении запроса цен признается участник закупки, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении (документации) о проведении запроса цен, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При одинаковой минимальной цене товаров, работ, услуг поданной несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса цен признается участник закупки, заявка которого поступила ранее заявок других участников закупки.

Комиссия по закупкам не рассматривает и отклоняет заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен, или предложенная в заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса цен. Отклонение заявок по иным основаниям не допускается.

Заявки на участие в запросе цен, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, установленного извещением о проведении запроса котировок, не рассматриваются и направляются невскрытыми в течение трех рабочих дней с момента получения таких заявок участникам запроса цен, подавшим такие заявки, по их письменному запросу.

Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:

а) дата подписания протокола;

б) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

в) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки;

г) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием в том числе:

количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений извещения и (или) документации о проведении закупки, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

д) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием решения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

е) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

ж) иные сведения.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по закупкам.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола передаёт победителю в проведении запроса цен проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса цен и заявки участника запроса цен, с которым заключается договор, и цены, предложенной победителем запроса цен в заявке на участие в запросе цен.

В случае, если после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен подана только одна такая заявка, она рассматривается в общем порядке, установленном для рассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен.

17.1.5. Запрос цен признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) участие только одного участника;

б) если в установленный срок документацией срок не поступила ни одна заявка;

в) если только один участник из подавших заявку на участие в закупке признан участником, соответствующим требованиям документации;

г) если по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке были отклонены все поданные заявки.

Если запрос цен признан несостоявшимся, Заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса цен, либо провести закупку иным способом, в том числе заключить договор с единственным поставщиком. В случае проведения повторного запроса цен либо проведения закупки иным способом Заказчик вправе изменить условия закупки.

17.2. Запрос цен в электронной форме

Запрос цен в электронной форме - это закупка, проведение которой обеспечивается оператором электронной площадки и победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

Порядок проведения запроса цен в электронной форме устанавливается Регламентом работы соответствующей электронной площадки. Участники закупки обязаны заблаговременно ознакомиться с указанным Регламентом, в том числе, самостоятельно обеспечить соответствие автоматизированного рабочего места пользователя требованиям оператора электронной площадки.

Заказчик и должностные лица Заказчика не несут ответственности за технические сбои, неисправности и прочие обстоятельства, создавшие для участников закупки невозможность участия в запросе цен в электронной форме.

Для участия в запросе цен в электронной форме участники закупки обязаны пройти процедуру регистрации (аккредитации) на электронной площадке. Порядок прохождения регистрации (аккредитации) на электронной площадке определяется Регламентом электронной площадки.

Все расходы, связанные с необходимостью регистрации и работы на электронной площадке, в том числе, расходы на получение электронной цифровой подписи, расходы на получение документов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электронной площадки и иные подобные расходы, относятся на участника закупки в полном объеме.

Документооборот между Заказчиком, оператором электронной площадки и участниками закупки в ходе проведения запроса цен в электронной форме осуществляется через электронную площадку, указанную в извещении о проведении запроса цен в электронной форме и документации о закупке.

Раздел 18. Закупки, осуществляемые у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

18.1. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - неконкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором договор заключается с конкретным юридическим или физическим лицом без проведения формальной процедуры выбора поставщика.

18.2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) применяется в соответствии со статьей 15 закона N 44-ФЗ и законом N 223-ФЗ

18.3. В зависимости от инициативной стороны закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без запросов и рассмотрения конкурирующих предложений.

18.4. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в следующих случаях:

18.4.1. если стоимость закупаемой Заказчиком продукции по одному договору менее ста тысяч рублей с учетом НДС на дату подписания договора или размещения информации о закупке в единой информационной системе;

18.4.2. если процедура закупки, проведенная ранее, признана не состоявшейся.

18.4.3. если существует срочная потребность в товарах, работах, услугах, в том числе вследствие чрезвычайного события, и проведение конкурентных процедур или использование иного способа закупки является нецелесообразным при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, нельзя было предвидеть или они не являлись результатом медлительности со стороны Заказчика;

18.4.4. если Заказчик, ранее закупив товары у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой, но не более 10 % от договора в год;

18.4.5. предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут. При этом, если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;

18.4.6. если необходимо привлечение субподрядных организаций или иных соисполнителей (поставщиков, исполнителей) для надлежащего исполнения обязательств по государственному, муниципальному контракту, иному гражданско-правовому договору, по которому Заказчик является поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

18.4.7. требуется незамедлительное исполнение решения (предписания, иного обязывающего документа) органов государственной власти, органов местного самоуправления или Заказчика государственного или муниципального контракта;

18.4.8. возникла потребность в товаре, необходимом для надлежащего исполнения Заказчиком обязательств в соответствии с контрактом, или иным договором, по которому он является исполнителем;

18.4.9. поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

18.4.10. осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения и других услуг по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

18.4.11. заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии;

18.4.12. возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

18.4.13. при приобретении дополнительных работ или услуг, не включённых в первоначальный проект договора, но не отделяемых от основного договора без значительных трудностей и необходимых ввиду непредвиденных обстоятельств;

18.4.14. при приобретении товаров по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные) когда такая возможность существует в течение короткого промежутка времени;

18.4.15. осуществляется закупка у физических лиц путём заключения с ними гражданско-правовых договоров;

18.4.16. осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет договора, а также может быть указан предельный срок, на который заключается договор, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения договора.

18.4.17. осуществляется закупка печатных и электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов, услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям;

18.4.18. закупаются юридические услуги, в том числе услуги нотариусов и адвокатов;

18.4.19. у непосредственных правообладателей приобретаются права на использование результатов интеллектуальной деятельности, экземпляры и/или обновления информационных систем, баз данных, программных средств и программных продуктов;

18.4.20. приобретаются услуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению информационных систем, программных средств, программных продуктов и справочно-правовых систем;

18.4.21. приобретаются услуги, связанные с направлением сотрудника Заказчика в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наём жилого помещения/гостиницы, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

18.4.22. приобретаются услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, участию в семинарах, конференциях, тренингах и прочих мероприятиях, направленных на обучение и повышение квалификации сотрудников Заказчика;

18.4.23. заключается договор на предоставление услуг связи (услуги телефонной связи (местной, внутризоновой, междугородной и международной), услуги почтовой, услуги телеграфной связи, телематические услуги, услуги связи по передаче данных);

18.4.24. приобретаются услуги оператора электронной торговой площадки;

18.4.25. заключаются соглашения по аренде имущества, необходимого для обеспечения нужд Заказчика;

18.4.26. заключается договор, предметом которого является оказание услуг, связанных с перевозкой грузов транспортными компаниями и по организации экспресс-доставки отправлений;

18.4.27. заключается кредитный договор, согласно которого банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) Заказчику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заказчик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита;

18.4.28. заключается договор имущественного страхования со страховой организацией (страховщиком);

18.4.29. заключается договор, предметом которого является выдача банковской гарантии.

18.4.30. услуги по участию в мероприятии, которое проводится для нескольких Заказчиков.

18.4.31. если приобретаются товары, работы услуги у предприятий, подведомственных федеральной службе исполнения наказаний.

18.4.32. если выполняются работы по мобилизационной подготовке Российской Федерации.

18.4.33. если договор содержит предусмотренный законодательством Российской Федерации механизм продления срока его действия (пролонгации) на следующий период;

18.4.34. заключения договоров по проведению экспертиз и обследований, необходимых для получения лицензий, сертификатов и других специальных документов, необходимых для обеспечения деятельности учреждения.

18.4.35. заключения договора на оказание услуг по обеспечению функционирования охранно-пожарной сигнализации.

18.4.36. если возникла потребность в услугах по опубликованию информации в печатном издании.

18.5. Договоры по итогам закупок, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заключаются с лицами, готовыми к заключению договора, отвечающими требованиям законодательства о наличии общей правоспособности или специальной правоспособности (при необходимости). Условия заключаемого договора согласовываются сторонами в соответствии с общим порядком, установленным гражданским законодательством.

Раздел 19. Особенности осуществления конкурентной закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства

19.1. Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

19.2. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся Заказчиками годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей. Данное положение регулируется Постановлением Правительства РФ N 1352.

19.3. Для осуществления закупки Заказчик составляет перечень товаров, работ, услуг (в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной продукции), закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень) на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и включает в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ).

19.4. Заказчик размещает перечень в единой информационной системе, а также на сайте Заказчика.

19.5. Годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается в размере не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных Заказчиком с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее чем 15 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупок.

19.6. Заказчик при осуществлении закупки размещает в единой информационной системе извещения о проведении:

19.6.1. конкурса в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

19.6.2. аукциона в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

19.6.3. запроса предложений в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать пятнадцать миллионов рублей;

19.6.4. запроса котировок в электронной форме не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь миллионов рублей.

19.7. Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Заказчиком с учетом особенностей осуществления конкурентной закупки, предусмотренных статьей 3.4 закона N 223-ФЗ.

Раздел 20. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами

20.1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет).

20.2. Условием предоставления приоритета является включение в документацию о закупке следующих сведений:

а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 20.3 настоящего Положения, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 20.2 настоящего Положения, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

20.3. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;

д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

Раздел 21. Ответственность при осуществлении закупок

За нарушение требований законодательства при осуществлении закупки товаров, работ, услуг виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.