Постановление Администрации г. Костромы
от 7 июня 2019 г. N 955
"Об утверждении Положений об отделах Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы"
В целях установления полномочий и организации деятельности структурных подразделений Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы, в соответствии с решением Думы города Костромы от 25 октября 2018 года N 175 "О переименовании Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы и утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы", постановлением Администрации города Костромы от 27 декабря 2018 года N 2806 "Об утверждении структуры, структуры, структурной и штатной численности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе бюджетного учета и отчетности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы;
1.2. Положение о планово-экономическом отделе Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы;
1.3. Положение об отделе коммунальной энергетики Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы;
1.4. Положение об отделе по эксплуатации жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы;
1.5. Положение об отделе по обеспечению жизнедеятельности населения Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы;
1.6. Положение о юридическом отделе Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы;
1.7. Положение об отделе информационных ресурсов и документооборота Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 26 октября 2018 года N 2425 "Об утверждении положений об отделах Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы"
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2019 года.
Глава Администрации |
А.В. Смирнов |
Утверждено
постановлением
Администрации г. Костромы
от 7 июня 2019 г. N 955
Положение
об отделе бюджетного учета и отчетности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел бюджетного учета и отчетности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим бюджетный и налоговый учет финансовых и нефинансовых активов, обязательств и операций, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств Управления как юридического лица, осуществляет расчеты с контрагентами по хозяйственным и иным договорам, составляет и представляет предусмотренную действующим законодательством отчетность, а также обеспечивает исполнение начальником Управления полномочий представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих (работников) Управления по перечислению взносов во внебюджетные фонды в пользу работников Управления, осуществляет полномочия работодателя в отношении лиц, замещающих в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В целях организации системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Управления Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) ведет бюджетный учет в Управлении;
б) составляет достоверную бюджетную отчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представляет ее в установленные сроки соответствующим органам;
в) своевременно и правильно оформляет первичные учетные документы;
г) систематизирует по датам совершения хозяйственных операций и отражает накопительным способом данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов в регистрах бухгалтерского учета;
д) ведет в установленном порядке регистры бухгалтерского учета;
е) своевременно и правильно отражает хозяйственные операции при ведении бюджетного учета в соответствии с рабочим планом счетов бюджетного учета Управления и в отчетности;
ж) осуществляет обработку учетной информации с использованием программного комплекса;
з) обеспечивает хранение учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а также представление бухгалтерской отчетности пользователям в установленной законодательством форме;
и) ведет администрирование доходов бюджета.
2.1.2. В целях отражения в бюджетном учете движения финансовых и нефинансовых активов, обязательств и операций, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств Управления, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) ведет учет кассовых расходов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией;
б) обеспечивает соблюдение порядка ведения кассовых операций, целевого расходования денежных средств;
в) составляет журнал операций "Банк";
г) ведет полный учет поступающих денежных средств;
д) обеспечивает соблюдение финансово-бюджетной дисциплины и строжайшего режима экономии в расходовании средств, выделенных на содержание Управления;
е) участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины в Управлении.
2.1.3. Отдел осуществляет контроль:
а) за своевременностью и правильностью оформления первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;
б) за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным бюджетным сметам, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений;
в) соблюдения сотрудниками Управления установленного порядка оформления финансовых операций, за законность совершения которых они несут персональную ответственность, и представления в Отдел необходимых сведений и документов.
2.1.4. В сфере составления и представления предусмотренной действующим законодательством отчетности Отдел:
а) обеспечивает своевременное начисление и перечисление платежей в соответствующий бюджет;
б) осуществляет подготовку платежных поручений, иных документов для перечисления платежей в соответствующие бюджеты;
в) производит сверку оборотов и остатков по аналитическим регистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета до составления бюджетной отчетности;
г) составляет ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные отчеты о финансовой деятельности и направляет их в Управление финансов Администрации;
д) составляет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации статистическую отчетность, представляет ее в установленном порядке в соответствующие органы;
е) обеспечивает достоверность предоставляемой финансовой информации, правильность составления и оформления отчетной документации, своевременность ее предоставления.
2.1.5. В сфере осуществления расчетов с контрагентами по хозяйственным и иным договорам Отдел:
а) своевременно взыскивает дебиторскую и погашает кредиторскую задолженность Управления, учитывает расходы с дебиторами и кредиторами;
б) ежемесячно собирает данные о задолженности и неоплаченных счетах Управления;
в) регулярно проводит сверку расчетов по заключенным с контрагентами договорам с составлением акта;
г) подготавливает и составляет договоры о взаимозачетах за оказанные услуги;
д) осуществляет контроль за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой Управления или лимитам бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета.
2.1.6. Отдел обеспечивает исполнение начальником Управления следующих полномочий представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих (работников) Управления:
а) производит начисление и выплату денежного содержания, компенсаций и иных выплат муниципальным служащим (работникам) Управления в установленном законодательством порядке;
б) своевременно и в полном объеме осуществляет в Фонд социального страхования Российской Федерации страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в целях обеспечения обязательного социального страхования муниципальных служащих (работников) Управления;
в) начисляет и выплачивает в порядке, установленном законодательством для выплаты заработной платы пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком муниципальным служащим (работникам) Управления;
г) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пользу муниципальных служащих (работников) Управления;
д) представляет индивидуальные сведения о муниципальных служащих (работниках) Управления в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
е) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование в пользу муниципальных служащих (работников) Управления.
2.1.7. Отдел обеспечивает осуществление полномочий Управления:
а) как получателя средств бюджета города Костромы, предусмотренных на его содержание, а также на финансирование его деятельности по решению вопросов местного значения, исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области, иных функций, возложенных на Управление;
б) как главного распорядителя средств бюджета города Костромы, а именно:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами города Костромы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в) как главного администратора или администратора доходов бюджета города Костромы, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.1.8. В случаях, предусмотренных решением о бюджете города Костромы, Отдел обеспечивает осуществление полномочий Управления в части обеспечения предоставления субсидий юридическим лицам в порядке, установленном постановлением Администрации.
2.1.9. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые нарушают законодательство Российской Федерации и установленный порядок приема, хранения и расходования денежных средств, материальных и других ценностей;
в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
г) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
е) требовать своевременного представления материально ответственными лицами первичных учетных документов по движению имущества и других активов, находящихся у них на хранении или под отчетом, подотчетными лицами - авансовых отчетов в установленные сроки;
ж) требовать от работников Управления соблюдения правил ведения складского хозяйства и выполнения установленных правил ведения первичной документации.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) строгое соблюдение платежной и финансовой дисциплины;
г) соблюдение ограничений по распространению информации и содержанию регистров бухгалтерского учета и бюджетной отчетности Управления;
д) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
е) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам своего ведения;
ж) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
з) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
к) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
л) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив;
м) не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые нарушают законодательство Российской Федерации.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, приказов и поручений начальника Управления, поручений заместителя начальника Управления, начальника Отдела - главного бухгалтера.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела - главный бухгалтер.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник Отдела - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела - главный бухгалтер в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
в) визирует от имени Отдела все проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) обеспечивает соответствие осуществляемых Управлением хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
д) осуществляет контроль движения имущества и выполнения обязательств Управления;
е) имеет право подписи расчетных и денежных документов, финансовых и кредитных обязательств;
ж) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
з) разрабатывает должностные инструкции сотрудников Отдела, представляет их на утверждение начальнику Управления;
и) представляет начальнику Управления кандидатуры для назначения на должность сотрудников Отдела;
к) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
л) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. Требования начальника Отдела - главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников Управления.
3.1.5. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет один из сотрудников Отдела, назначенный приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела - главного бухгалтера;
б) главных специалистов Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела - главного бухгалтера Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела - главного бухгалтера может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.5. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.6. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.7. Должностные обязанности начальника Отдела - главного бухгалтера, главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Утверждено
постановлением
Администрации г. Костромы
от 7 июня 2019 г. N 955
Положение
о планово-экономическом отделе Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Планово-экономический отдел Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере определения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, контроля и экономического прогнозирования состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства города Костромы, а также обеспечивающим исполнение Управлением бюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета города Костромы в части, не отнесенной к полномочиям отдела бухгалтерского учета Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В целях установления обоснованной платы за жилое помещение и коммунальные услуги Отдел:
а) вносит в Управление экономики Администрации предложения об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
б) вносит в Управление экономики Администрации предложения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, если собственники жилых помещений не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
2.1.2. Отдел обеспечивает осуществление Управлением полномочий по обеспечению представления интересов города Костромы в отношениях, регулируемых гражданским законодательством:
а) по предметам ведения Отдела участвует в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий города Костромы;
б) контролирует соблюдение подведомственными муниципальными предприятиями положений учредительных документов, целей их создания, а также осуществление эффективности деятельности;
в) согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
г) направляет в Управление имущественных и земельных отношений Администрации следующие предложения:
о создании филиалов и открытии представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
об определении целей, предмета и видов деятельности подведомственных муниципальных предприятий;
д) участвует в подготовке планов финансового оздоровления подведомственных муниципальных предприятий при принятии решения о введении процедуры финансового оздоровления муниципальных предприятий в процессе рассмотрения дел о банкротстве муниципальных предприятий;
е) представляет главе Администрации, заместителю главы Администрации, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации) кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы;
ж) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества, по обследованию перед списанием имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
з) согласовывает акты осмотра имущества при списании имущества подведомственными муниципальными унитарными предприятиями;
и) согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
к) готовит предложения о создании новых муниципальных предприятий и учреждений города Костромы в сферах деятельности, отнесенных к полномочиям Управления;
л) организует информационное обеспечение подведомственных Управлению муниципальных учреждений;
м) организует проверку и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Управлению муниципальных учреждений;
н) разрабатывает перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Управления муниципальными учреждениями;
о) утверждает показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), находящимися в ведении Управления муниципальными учреждениями;
п) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями подведомственных муниципальных учреждений, вносит предложения по внесению в них изменений, готовит проекты дополнительных соглашений к указанным трудовым договорам;
р) направляет в Управление экономики Администрации предложения об установлении размера должностных окладов, стимулирующих выплат и премировании руководителей, подведомственных Управлению муниципальных предприятий и учреждений.
2.1.3. В целях выполнения Управлением бюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета города Костромы Отдел:
а) разрабатывает перечень подведомственных Управлению распорядителей и получателей средств бюджета города Костромы;
б) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Костромы, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
в) составляет и ведет бюджетную роспись, организует распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета города Костромы и исполнение соответствующей части бюджета города Костромы;
г) готовит предложения по внесению предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, бюджетной росписи;
д) организует и осуществляет внутренний финансовый контроль в сфере своей деятельности;
е) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
ж) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
з) формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных учреждений;
и) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения, если они не отнесены к компетенции иных структурных подразделений Управления.
2.1.4. Иные полномочия Отдела:
а) готовит и представляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области государственную статистическую отчетность по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";
б) в установленной сфере деятельности обеспечивает осуществление Управлением функций муниципального заказчика по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд, готовит и представляет в орган Администрации, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, необходимую документацию;
в) вносит в Управление экономики Администрации предложения по стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг;
г) вносит в Управление экономики Администрации предложения по стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
д) предоставляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг;
е) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования деятельности Управления, подведомственных муниципальных предприятий и учреждений города Костромы, а также финансирования муниципальных программ в сфере деятельности Управления;
ж) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
з) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальника Управления по их совершенствованию и признанию утратившими силу;
и) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения, контролирует их выполнение;
к) представляет интересы Администрации по предметам своего ведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
л) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения;
м) в установленные сроки готовит и представляет в администрацию Костромской области необходимую информацию и отчет об осуществлении переданных государственных полномочий Костромской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, согласно гарантированному перечню услуг и расходовании предоставленных на осуществление указанных государственных полномочий Костромской области субвенций;
н) готовит предложения по объемам ассигнований бюджета города Костромы, необходимых для долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Костромы.
2.1.5. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам своего ведения;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
в) визирует от имени Отдела все проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
д) разрабатывает должностные инструкции сотрудников Отдела, представляет их на утверждение начальнику Управления;
е) представляет начальнику Управления кандидатуры для назначения на должности сотрудников Отдела;
ж) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет один из сотрудников Отдела, назначаемый приказом начальника Управления, если иное лицо не назначено распоряжением Администрации.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов Отдела;
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.5. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
Утверждено
постановлением
Администрации г. Костромы
от 7 июня 2019 г. N 955
Положение
об отделе коммунальной энергетики Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел коммунальной энергетики Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение полномочий Управления в сферах организации на территории города Костромы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также специализированных функций в области гражданской обороны.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела в сфере организации на территории города Костромы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, энергосбережения и повышения энергетической эффективности
2.1.1. Отдел обеспечивает осуществление Управлением координации работы организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, снабжение населения города Костромы топливом.
2.1.2. В целях подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период и обеспечения населения города Костромы надлежащими услугами тепло-, газо- и водоснабжения Отдел:
а) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории города Костромы, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
б) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
в) обеспечивает реализацию предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
г) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
д) разрабатывает и согласовывает проект постановления Администрации о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
е) представляет на утверждение главе Администрации схему теплоснабжения города Костромы, вносит предложения о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации;
ж) до признания права собственности на бесхозяйные тепловые сети, выявленные на территории города Костромы, определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети, и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей;
з) составляет топливно-энергетический баланс города Костромы в порядке и по форме, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения;
и) совместно с организациями коммунального комплекса готовит ежегодные планы мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, готовит проекты соответствующих постановлений Администрации;
к) ежегодно составляет и выдает паспорт готовности к отопительному периоду теплоснабжающим, теплосетевым организациям и потребителям тепловой энергии;
л) организует работу комиссии по подготовке городского хозяйства к проведению отопительного периода в городе Костроме, контролирует выполнение принятых комиссией решений;
м) обеспечивает принятие главой Администрации решений о сроках начала и окончания отопительного периода и о готовности городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, готовит проекты соответствующих постановлений Администрации;
н) согласовывает график включения систем отопления потребителей, составленный теплоснабжающей организацией, контролирует сроки включения (отключения) систем отопления потребителей;
о) в период проведения отопительного периода осуществляет мониторинг работы систем теплоснабжения теплоисточников, теплосетевых организаций, готовит информацию об отключениях на системах центрального теплоснабжения потребителей, проводит анализ прохождения завершившегося отопительного периода;
п) предоставляет гражданам по их запросам информацию о муниципальных программах города Костромы в сфере коммунальных услуг, о муниципальных нормативных правовых актах города Костромы, регулирующих отношения в данной сфере, о состоянии расположенных на территории города Костромы объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций;
р) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
с) рассматривает разногласия, возникающие между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в ценовых зонах теплоснабжения, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определение значений таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения.
2.1.3. В сфере организации водоснабжения и водоотведения на территории города Костромы Отдел:
а) организует водоснабжение населения города Костромы, в том числе обеспечивает принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
б) обеспечивает определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города Костромы гарантирующей организации;
в) разрабатывает и согласовывает проект постановления Администрации о согласовании вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
г) обеспечивает утверждение схемы водоснабжения и водоотведения города Костромы;
д) согласовывает технические задания на разработку инвестиционных программ;
е) согласовывает инвестиционные программы;
ж) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
з) обеспечивает принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения;
и) обеспечивает заключение Администрацией соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
к) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
2.1.4. Отдел в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает, обеспечивает утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
б) организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах города Костромы;
в) обеспечивает установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления города Костромы;
г) организует информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
д) представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
е) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Костромы;
ж) размещает информацию, включенную в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети Интернет и обновляет ее не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.1.5. В сфере организации освещения улиц Отдел:
а) обеспечивает организацию работ по освещению территории города Костромы, в том числе по созданию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов, предназначенных для освещения автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы;
б) контролирует организацию технического обслуживания муниципальных сетей уличного освещения в городе Костроме;
в) согласовывает график включения и отключения объектов наружного освещения.
2.1.6. Отдел в сфере организации газоснабжения населения на территории города Костромы:
а) осуществляет подготовку населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
б) согласовывает схемы расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.
2.2. Специализированные функции Отдела в области гражданской обороны
В области гражданской обороны Отдел:
а) разрабатывает и уточняет планирующие документы по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
б) участвует в подготовке предложений начальнику Управления для принятия решений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Администрации, приказов и иных нормативных правовых документов в пределах своей компетенции;
г) представляет доклады и донесения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в вышестоящие органы Управления;
д) осуществляет методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Костромы;
е) принимает участие в организации и контроле исполнения нормативных правовых актов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) осуществляет сбор и анализ данных обстановки об организации работы по гражданской обороне на предприятиях жилищно-коммунального комплекса, вносит начальнику Управления соответствующие предложения;
з) организует подготовку, участвует в проведении командно-штабных, штабных учений и тренировок;
и) организует управление, связь и оповещение по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в Управлении, руководящего состава муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства города Костромы;
к) организует взаимодействие муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства города Костромы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3. Иные полномочия Отдела
2.3.1. По предметам своего ведения Отдел:
а) готовит оперативные сведения о возникающих авариях на инженерных сетях электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, готовит предложения о мерах по их устранению; готовит проекты соответствующих постановлений Администрации; контролирует проведение ремонтных работ;
б) готовит регламент информационного взаимодействия Администрации и организаций, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги, при предоставлении информации, своевременно вносит в него изменения;
в) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
г) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию и признанию утратившими силу;
д) представляет интересы Администрации, Управления по предметам своего ведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления города Костромы, а также в организациях всех форм собственности;
е) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения, контролирует их выполнение;
ж) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения.
2.3.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.4. Права и обязанности Отдела
2.4.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.4.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам своего ведения;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.5. Ответственность сотрудников Отдела
2.5.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, приказов и поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.5.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись первому заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет один из сотрудников Отдела, назначаемый приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов Отдела;
в) главного специалиста штаба ГО и ЧС.
3.2.2. Должность главного специалиста штаба ГО и ЧС не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должности начальника Отдела, консультантов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должности начальника Отдела, консультантов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.6. Главный специалист штаба ГО и ЧС назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.7. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются должностной инструкцией, которая утверждается приказом начальника Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.8. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
Утверждено
постановлением
Администрации г. Костромы
от 7 июня 2019 г. N 955
Положение
об отделе по эксплуатации жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел по эксплуатации жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управление, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере жилищных правоотношений, создания условий для управления многоквартирными домами, организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере создания условий для управления многоквартирными домами Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) при наличии муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах обеспечивает осуществление Управлением от имени муниципального образования городского округа город Кострома отдельных полномочий собственника, а именно:
выступает в качестве собственника жилых помещений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме;
заключает от имени Администрации договоры управления многоквартирным домом на условиях, указанных в решении общего собрания;
осуществляет контроль за выполнением условий договоров управления многоквартирными домами;
принимает отчеты управляющих организаций о выполнении договоров в соответствии с законодательством и условиями договоров;
организует капитальный ремонт муниципальных жилых помещений и проведение текущего ремонта незаселенных квартир муниципального жилищного фонда;
при непосредственном управлении многоквартирным домом заключает договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);
б) готовит регламент информационного взаимодействия Администрации и организаций, выполняющих услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации, своевременно вносит в него изменения;
в) содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, путем обеспечения этих лиц нормативными правовыми актами, проведения семинаров, организации круглых столов, обеспечения методическими материалами;
г) ведет реестр многоквартирных домов, управление которыми по решению собственников помещений в многоквартирных домах осуществляют управляющие организации;
д) осуществляет регистрацию и учет договоров управления многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения муниципального жилищного фонда;
е) при наличии муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах заключает договоры управления с товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами;
ж) в случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья;
з) предоставляет гражданам по их запросам информацию об участии представителей органов местного самоуправления города Костромы в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;
и) предоставляет гражданам по их запросам информацию о муниципальных программах города Костромы в жилищной сфере и о муниципальных нормативных правовых актах города Костромы, регулирующих отношения в данной сфере;
к) обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм, в том числе представляет гражданам сведения, необходимые для организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оказывает содействие в организации общих собраний собственников, участвует в их проведении, оказывает содействие в информировании о предстоящих собраниях;
л) выдает удостоверения лицам, являющимся председателями совета многоквартирного дома, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляет учет выданных удостоверений и актуализацию информации о председателях советов многоквартирных домов в порядке, установленном главой Администрации;
м) на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации.
В случае если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, Отдел не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
2.1.2. В сфере жилищных правоотношений Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует работу старших по домам (советов домов) на уровне муниципального образования;
б) контролирует использование средств субсидий, предоставляемых из бюджета города Костромы юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях возмещения затрат в связи с проведением текущего ремонта многоквартирных домов, формирует план работ, осуществляемых за счет средств указанных субсидий;
в) обеспечивает предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, установленных решением Думы города Костромы;
г) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в случаях, указанных в части 13 статьи 161 и части 5 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
д) в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации открытый конкурс по отбору управляющей организации;
е) в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, в случаях, указанных в части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяет управляющую организацию для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - решение об определении управляющей организации);
ж) размещает решение об определении управляющей организации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направляет решение об определении управляющей организации этой организации и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, лицам, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче, в установленном порядке;
з) в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, формирует, актуализирует и размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
2.1.3. В сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) создает комиссию по проведению обследований всех многоквартирных домов и организует работу по определению потребности в капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Костромы, с учетом сроков проведения капитального ремонта по годам на период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) представляет информацию о многоквартирных домах по форме и в сроки, утвержденные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
в) в предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации случаях принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор) и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
г) информирует собственников помещений в многоквартирном доме о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, в предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации случаях, созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
д) направляет решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора владельцу специального счета, предназначенного для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта;
е) в случае, если в установленный Жилищным кодексом Российской Федерации срок собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, и в течение пяти дней с даты принятия соответствующего решения уведомляет о нем регионального оператора и собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принято соответствующее решение;
ж) готовит проект постановления Администрации об утверждении краткосрочного (сроком до трех лет) плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории города Костромы, направляет подписанное главой Администрации постановление в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства и региональному оператору;
з) разрабатывает проект распоряжения начальника Управления, устанавливающий порядок согласования актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
и) от имени Администрации согласовывает акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
к) информирует граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке и последствиях выбора одного из них.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы и иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию или признанию утратившими силу;
в) представляет интересы Администрации, Управления по предметам своего ведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления города Костромы, а также в организациях всех форм собственности;
г) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения и контролирует их выполнение;
д) готовит ответы на письменные обращения граждан и юридических лиц;
е) готовит доклады, информацию и справочные материалы по вопросам деятельности Отдела;
ж) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенциям иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных органов) Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам своего ведения;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления и первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись первому заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) готовит и вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованного с курирующим заместителем главы Администрации с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела, Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела, Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.5. На должность главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.6. Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Утверждено
постановлением
Администрации г. Костромы
от 7 июня 2019 г. N 955
Положение
об отделе по обеспечению жизнедеятельности населения Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел по обеспечению жизнедеятельности населения Управления жилищно-коммунального Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в следующих сферах:
а) участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Костромы;
б) организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
в) непосредственного исполнения на территории города Костромы отдельных государственных полномочий Костромской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Костромы Отдел:
а) обеспечивает создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
б) согласовывает создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
в) определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляет ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
г) организует деятельность комиссии по установлению расстояний от мест временного хранения отходов до домовладений, многоквартирных жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок, мест отдыха населения в районах сложившейся застройки при невозможности соблюдения установленных разрывов;
2.1.2. В сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения Отдел:
а) организует похоронное дело на территории города Костромы;
б) обеспечивает принятие главой Администрации решений о создании мест погребения умерших людей, а в случае необходимости - принятие решений о переносе мест погребения;
в) готовит проект постановления Администрации об установлении требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
г) готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы об определении порядка деятельности общественных кладбищ и порядка деятельности вероисповедальных кладбищ;
д) вносит главе Администрации предложения по созданию и организации деятельности в городе Костроме специализированных служб по вопросам похоронного дела, на которые возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших;
е) готовит проект постановления Администрации об определении порядка деятельности специализированных служб города Костромы по вопросам похоронного дела.
2.1.3. В сфере содержания благоустройства и учета мест воинских захоронений на территории города Костромы Отдел:
а) организует проведение захоронений непогребенных останков погибших при защите Отечества, найденных в ходе проведения поисковой работы;
б) готовит проект постановления Администрации о перезахоронении останков погибших при защите Отечества с обязательным уведомлением родственников погибших;
в) ведет государственный учет воинских захоронений;
г) организует установку мемориальных знаков и составление паспортов на каждое воинское захоронение;
д) обеспечивает сохранность воинских захоронений;
е) организует восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества;
ж) согласовывает строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения;
з) устанавливает в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта в целях обеспечения сохранности воинских захоронений в местах, где они расположены;
и) осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации;
к) создает резерв площадей для новых воинских захоронений.
2.1.4. В целях непосредственного исполнения на территории города Костромы отдельных государственных полномочий Костромской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, Отдел:
а) организует на территории города Костромы проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных, временному содержанию безнадзорных животных, утилизации трупов безнадзорных животных;
б) в установленные сроки готовит и представляет в администрацию Костромской области отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, установленной администрацией Костромской области, а также отчет в финансовый орган Костромской области о расходовании предоставленных субвенций по форме, установленной администрацией Костромской области.
2.2. Иные полномочия и функции Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию и признанию утратившими силу;
в) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения, контролирует их выполнение;
г) составляет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации статистическую отчетность, представляет ее в установленном порядке в соответствующие органы;
д) представляет интересы Администрации, Управления по предметам своего ведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
е) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам ведения Отдела;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления, первому заместителю начальника Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальником Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главного специалиста Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованного с курирующим заместителем главы Администрации с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.2.3 Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.5. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.6. На должность главного специалиста Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.
3.2.7. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Утверждено
постановлением
Администрации г. Костромы
от 7 июня 2019 г. N 955
Положение
о юридическом отделе Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Юридический отдел Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Управления как отраслевого органа Администрации и юридического лица по решению вопросов местного значения и реализации иных функций органов местного самоуправления города Костромы, в том числе представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, Администрации как органа местного самоуправления и Управления как органа Администрации и юридического лица в судебных органах, административных органах и иных органах государственной власти по предметам ведения Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В целях совершенствования муниципальных правовых актов города Костромы Отдел:
а) выявляет, анализирует и готовит предложения об устранении несогласованности (дублирования) действующих муниципальных правовых актов города Костромы (далее - муниципальный правовой акт), касающихся сферы деятельности Управления, несоответствия этих актов и отдельных их положений действующему законодательству, Уставу города Костромы;
б) инициирует и обосновывает предложения об изменении или признании утратившими силу действующих муниципальных правовых актов, издаваемых начальником Управления, которые вступают в противоречие с вновь принятыми законами, утратили актуальность или практическое применение, вызывают проблемы при их реализации в силу своего юридико-технического несовершенства;
в) совместно с другими отделами Управления анализирует и обобщает практику применения муниципальных правовых актов города Костромы;
г) готовит предложения для формирования плана нормотворческой деятельности Администрации на соответствующий год.
2.1.2. Отдел оказывает правовую помощь сотрудникам Управления в форме:
а) консультаций по вопросам исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы, в том числе по вопросам реализации и совершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, главы Администрации, иных должностных лиц Администрации;
б) предварительной юридической оценки проектов муниципальных правовых актов города Костромы, разрабатываемых сотрудниками Управления (замечания по черновику текста проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу и прочее).
2.1.3. Осуществляя представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, главы Администрации, а также Администрации как органа местного самоуправления и Управления как органа Администрации и юридического лица в судах, административных органах и иных органах государственной власти по предметам ведения Управления, Отдел:
а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, а по поручению главы Администрации - также в Конституционный Суд Российской Федерации;
б) готовит проекты отзывов, возражений на исковые заявления, предъявленные к городу Костроме как муниципальному образованию, главе Администрации, Администрации, Управлению, на апелляционные и кассационные жалобы лиц, участвующих в деле;
в) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;
г) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;
д) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче судебного приказа, иных документов;
е) готовит объяснения, ходатайства, жалобы, возражения, представляет доказательства, реализует иные права и обязанности сторон при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении Управления и его должностных лиц;
ж) анализирует и обобщает практику по отдельным категориям дел;
з) разрабатывает либо инициирует разработку муниципальных правовых актов города Костромы, в том числе об изменении или признании утратившими силу (отмене) действующих муниципальных правовых актов (отдельных положений муниципальных правовых актов), в том числе в случаях, когда такая необходимость выявляется в ходе судебных разбирательств или прямо предусматривается судебными актами.
2.1.4. Отдел проводит правовую экспертизу муниципальных правовых актов города Костромы и проектов муниципальных правовых актов, разработанных сотрудниками Управления, а также по поручению начальника Управления готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы.
2.1.5. Отдел визирует в случае соответствия законодательству проекты муниципальных правовых актов города Костромы, договоров, муниципальных контрактов и иных документов, направляемых на визирование (подписание) начальнику Управления.
2.1.6. Отдел реализует иные полномочия в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять процессуальные права и обязанности в суде в соответствии с выданной доверенностью, обращаться в суд с исками от имени Управления по вопросам, отнесенным к сфере Управления.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления, курирующего вопросы в сфере правового и организационного обеспечения Управления (далее - курирующий заместитель начальника Управления);
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов города Костромы, договоров, муниципальных контрактов и иных документов, разработку которых осуществляют отделы Управления, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу города Костромы, иным муниципальным правовым актам города Костромы, в том числе Регламенту Администрации города Костромы, а также правилам юридической техники;
г) представление курирующему заместителю начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей;
б) несоответствие согласованных им от имени Отдела проектов муниципальных правовых актов города Костромы, договоров и иных документов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома и иным муниципальным правовым актам города Костромы, в том числе Регламенту Администрации.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, курирующий заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения курирующего заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись курирующему заместителю начальника Управления, начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) готовит и вносит курирующему заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления по предметам ведения Отдела;
и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главного специалиста Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованного с курирующим заместителем главы Администрации с учетом мнения курирующего заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по специальностям, направлениям подготовки, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.
3.2.5. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.6. На должность главного специалиста Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.
3.2.7. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Утверждено
постановлением
Администрации г. Костромы
от 7 июня 2019 г. N 955
Положение
об отделе информационных ресурсов и документооборота Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел информационных ресурсов и документооборота Управления городского хозяйства Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим полномочия в сфере информатизации, эксплуатации информационных систем, программного обеспечения, защиты информации и связи, организации системы документооборота.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере обеспечения создания и надлежащей эксплуатации информационных систем Управления, технического обслуживания электронных вычислительных машин, иных компьютерных устройств, программ для электронных вычислительных машин и средств связи, установленных в Управлении, Отдел:
а) анализирует и выявляет потребности Управления в информационных технологиях и средствах связи;
б) обеспечивает функционирование, техническое сопровождение и модернизацию информационной системы и средств связи Управления;
в) осуществляет информационное взаимодействие с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подведомственными Управлению муниципальными учреждениями города Костромы и муниципальными унитарными предприятиями города Костромы при использовании информационных технологий;
г) оказывает техническое содействие сотрудникам Управления при решении их задач с использованием ресурсов информационной системы Управления;
д) обеспечивает защиту информации, содержащейся в информационной системе Управления, от несанкционированного доступа;
е) осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний и совещаний, проводимых в Управлении;
ж) поддерживает в работоспособном состоянии электронные вычислительные машины и другие компьютерные устройства, программное обеспечение, локальную информационно-вычислительную сеть и средства связи Управления, обеспечивает их техническое обслуживание;
з) готовит предложения по модернизации и приобретению для нужд Управления электронных вычислительных машин, других компьютерных устройств, оборудования локальных информационно-вычислительных сетей, программно-технологических продуктов и средств связи;
и) обеспечивает расходными материалами и запасными частями электронные вычислительные машины и другие компьютерные устройства Управления;
к) обеспечивает доступ сотрудников Управления к электронным справочно-правовым системам, контролирует обновление нормативной базы и их информационное обслуживание;
л) организует внедрение в работу Управления современных программных средств обработки информации и средств связи;
м) оказывает техническое содействие сотрудникам Управления при решении ими задач с использованием электронных вычислительных машин и средств связи;
н) контролирует пользование сотрудниками Управления информационно-телекоммуникационными системами, соблюдение ими установленных правил;
о) оказывает консультативную помощь сотрудникам Управления по вопросам информатизации и средствам связи;
п) выполняет поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления, курирующего вопросы в сфере правового и организационного обеспечения Управления (далее - курирующий заместитель начальника Управления).
2.1.2. В сфере организации системы документооборота Отдел:
а) обеспечивает своевременную обработку поступающей в Управление корреспонденции и отправляемой корреспонденции, доставку ее по назначению;
б) осуществляет контроль за оформлением исходящих документов;
в) организует работу по регистрации, учету, хранению и передаче в соответствующие структурные подразделения Управления документов текущего делопроизводства, в том числе приказов и распоряжений начальника Управления, по формированию дел и их сдаче на хранение в Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Муниципальный архив города Костромы";
г) осуществляет прием, учет и регистрацию обращений, поступивших в адрес Управления;
д) организует личный прием граждан начальником Управления, первым заместителем начальника Управления, заместителями начальника Управления;
е) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование и оформление дел;
ж) формирует номенклатуру дел Управления;
з) выполняет иные поручения начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иные документы и материалы;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных функций;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
г) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
д) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, курирующий заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления, согласованным с курирующим заместителем начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
в) визирует от имени Отдела все проекты документов, направляемые на подпись курирующему заместителю начальника Управления, начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
д) разрабатывает должностные инструкции сотрудников Отдела, представляет их на утверждение начальнику Управления;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
ж) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
и) выполняет иные поручения начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.2. Должности в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) заведующего канцелярией;
в) секретаря-делопроизводителя.
3.2.2. Должности начальника Отдела, заведующего канцелярией, секретаря-делопроизводителя не относятся к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к сотрудникам Отдела, а также их должностные обязанности устанавливаются должностной инструкцией, которая утверждается приказом начальника Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Костромы от 7 июня 2019 г. N 955 "Об утверждении Положений об отделах Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы"
Настоящее постановление вступает в силу с 7 июня 2019 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Костромы от 26 декабря 2020 г. N 2462
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 18 ноября 2020 г.
Постановление Администрации г. Костромы от 25 марта 2020 г. N 438
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Постановление Администрации г. Костромы от 28 января 2020 г. N 109
Изменения вступают в силу с 28 января 2020 г.
Постановление Администрации г. Костромы от 25 декабря 2019 г. N 2484
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2019 г.
Постановление Администрации г. Костромы от 25 октября 2019 г. N 2064
Изменения вступают в силу с 25 октября 2019 г.
Постановление Администрации г. Костромы от 22 июля 2019 г. N 1254
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.