Приложение. Положение об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Макарьевского муниципального района Костромской области

Приложение
к постановлению
администрации Макарьевского

муниципального района
от 12.09.2016 N 148

Положение
об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Макарьевского муниципального района Костромской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Макарьевского муниципального района Костромской области (далее - Положение) разработано в целях определения порядка осуществления ежегодного учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также взаимодействия органов и организаций, участвующих в осуществлении учета детей.

1.2. Ежегодному учету подлежат дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Макарьевского муниципального района Костромской области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Уставом Макарьевского муниципального района Костромской области, Положением об отделе образования администрации Макарьевского муниципального района Костромской области.

1.4. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.5. В учете детей участвуют:

- администрация Макарьевского муниципального района Костромской области;

- отдел образования администрации Макарьевского муниципального района Костромской области (далее - отдел образования);

- образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Макарьевского муниципального района;

- МО МВД России "Макарьевский" (по согласованию);

- ОГБУЗ "Макарьевская РБ" (по согласованию);

- межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 4 (далее МТОСЗН ОиП N 4) (по согласованию).

2. Основные задачи учета детей

2.1. Обеспечение учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях.

2.2. Обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Макарьевского муниципального района всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

2.3. Обеспечение соблюдения требований обязательности начального общего, основного общего и среднего общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3. Организация учета детей

3.1. Учет детей осуществляется в форме ведения отделом образования электронной базы данных детей от 0 до 18 лет проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории Макарьевского муниципального района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) (далее - электронная база данных).

3.2. Источниками сведений для заполнения (корректировки) электронной базы данных являются:

- сведения о детях, полученные в результате обходов закрепленных территорий работниками образовательных организаций;

- данные учреждения здравоохранения о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- сведения, полученные от инспектора ПДН, участковых уполномоченных МО МВД России "Макарьевский" о детях, проживающих на соответствующей территории, как зарегистрированных, так и фактически проживающих на соответствующей территории;

- сведения, полученные от МТОСЗН ОиП N 4;

3.3. Образовательная организация с целью осуществления предварительного комплектования и проверки сведений о фактическом проживании (отсутствии) детей по месту жительства (пребывания) и формирования банка данных, осуществляет ежегодный двухразовый (в период с 1 февраля по 1 марта и с 5 августа по 5 сентября) обход территории, закрепленной за образовательной организацией.

3.4. Информация о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Макарьевского муниципального района, сформированная образовательной организацией, два раза в год, в срок до 10 марта и до 15 сентября текущего года представляется руководителем образовательной организации на электронном и бумажном носителях в отдел образования (по состоянию на 1 марта и 5 сентября текущего года). Информация заверяется подписью руководителя и печатью образовательной организации.

3.5. Отдел образования на основании полученных сведений формирует муниципальную электронную базу данных, состоящую из следующих разделов:

- сведения о воспитанниках дошкольных образовательных организаций и групп для детей дошкольного возраста при общеобразовательной организации Макарьевского муниципального района;

- сведения о детях дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные организации и группы для детей дошкольного возраста при общеобразовательной организации Макарьевского муниципального района;

- сведения об обучающихся общеобразовательных организаций Макарьевского муниципального района;

- сведения об обучающихся, окончивших обучение по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования;

- сведения о детях в возрасте 6,5 - 18 лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- сведения об обучающихся, систематически пропускающих учебные занятия;

- сведения об обучающихся выбывших (прибывших) из общеобразовательных организаций;

- сведения об обучающихся, оставленных на повторный год обучения;

- сведения о детях, получающих общее образование вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования);

- сведенья о детях, получающих общее образование в других образовательных организациях.

4. Компетенция администрации Макарьевского муниципального района Костромской области, отдела образования, образовательных организаций по учету детей

4.1. Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области:

4.1.1. Утверждает Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Макарьевского муниципального района;

4.1.2. Закрепляет образовательные организации за конкретными территориями Макарьевского муниципального района;

4.1.3. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих детей, принимает меры воздействия в отношении их в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Костромской области и Макарьевского муниципального района.

4.2. Отдел образования:

4.2.1. В период с 15 по 20 сентября каждого текущего года осуществляет ежегодный анализ данных списочного учёта детей в возрасте от 0 до 18 лет проживающих на территории Макарьевского муниципального района и формирует электронную базу данных;

4.2.2. В период с 15 по 20 марта каждого текущего года осуществляет сверку сведений о результатах списочного учета детей и их корректировку в соответствии с информацией, представляемой образовательными организациями о детях, выбывших из образовательной организации, и принятых на обучение и учитывает данные результаты при рациональном размещении сети;

4.2.3. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Макарьевского муниципального района Костромской области принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в образовательные организации;

4.2.4. Осуществляет мониторинг в рамках имеющихся полномочий за деятельностью муниципальных образовательных организаций по организации обучения детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет и принятием мер по сохранению контингента обучающихся;

4.2.5. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учёту детей;

4.2.6. Оформляет и направляет запросы, принимает поступившие документы (сведения, отчёты), проверяет, обрабатывает, формирует сводные отчёты;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.9. Ведет учет детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных образовательных организациях и дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций.

4.3. Общеобразовательные организации:

4.3.1. Осуществляют первичный учёт детей в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

4.3.2. Осуществляют ведение документации по учёту и движению детей (включая вопросы приёма, перевода, выбытия, отчисления);

4.3.3. Своевременно информируют отдел образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Макарьевского муниципального района Костромской области о детях, прекративших обучение, не обучающихся детях;

4.3.4. Принимают меры к получению несовершеннолетними, проживающими на закреплённой территории общего образования;

4.3.5. Осуществляют систематический контроль за посещением учебных занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации, принимают меры по получению ими общего образования;

4.3.6. Осуществляют проверку факта обучения детей, проживающих на территории, закреплённой за образовательной организацией, но обучающихся в других образовательных организациях;

4.3.7. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до достижения ими возраста 18 лет;

4.3.8. Представляют ежегодно в отдел образования сведения о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории, закреплённой за образовательной организацией:

в период с 05 по 15 сентября:

- список обучающихся общеобразовательной организации (приложение N 1 к настоящему Положению);

- список обучающихся других образовательных организаций (приложение N 12 к настоящему Положению);

- сведения о детях в возрасте от 6,5 лет до 18 лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона (приложение N 3 к настоящему Положению);

- сведения об обучающихся, окончивших обучение по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в текущем году (приложение N 4 к настоящему Положению);

- сведения о воспитанниках дошкольной группы при общеобразовательной организации (приложение N 5 к настоящему Положению);

- сведения о детях дошкольного возраста, не посещающих дошкольную группу при общеобразовательной организации (приложение N 6 к настоящему Положению);

- сведения об обучающихся, получающих общее образование вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (приложение N 11 к настоящему Положению);

ежемесячно, до 5 числа:

- сведения об обучающихся, систематически пропускающих учебные занятия в общеобразовательной организации (приложение N 7 к настоящему Положению);

по окончании каждой учебной четверти:

- сведения об обучающихся, выбывших (прибывших) из общеобразовательной организации (приложение N 2 к настоящему Положению);

по итогам учебного года, до 1 июля:

- сведения об обучающихся, оставленных на повторный год обучения или переведенных с академической задолженностью по одному или нескольким учебным предметам (приложение N 8 к настоящему Положению);

- сведения об обучающихся, отчисленных из муниципальной общеобразовательной организации, в соответствии с п. 8 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Приложение N 9 к настоящему Положению); кроме того, данная информация предоставляется немедленно, при возникновении соответствующей ситуации.

Данные о детях оформляются списками, сформированными в алфавитном порядке, по каждому году рождения. Списки представляются руководителями образовательных организаций в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью образовательной организации.

4.4. Дошкольные образовательные организации

4.4.1. Осуществляют первичный учёт детей в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

4.4.2. Представляют ежегодно в отдел образования сведения о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории, закреплённой за образовательной организацией:

в период с 05 сентября по 15 сентября предоставляют:

- сведения о воспитанниках дошкольной образовательной организации (приложение N 5 к настоящему Положению);

- сведения о детях дошкольного возраста, не посещающих дошкольную образовательную организацию (приложение N 6 к настоящему Положению);

ежегодно до 10 марта:

- сведения о воспитанниках, завершающих дошкольное образование и подлежащих приёму в первый класс в будущем учебном году (приложение N 10 к настоящему Положению)

ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным месяцем:

- сведения о воспитанниках, выбывших (прибывших) из образовательной организации (приложение N 2 к настоящему Положению);

4.4.3. Осуществляют контроль зачисления выпускников дошкольной образовательной организации в 1 класс совместно с администрацией общеобразовательной организации

Данные о детях оформляются списками, сформированными в алфавитном порядке, по каждому году рождения. Списки представляются руководителями образовательных организаций в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью образовательной организации.