Решение Верхнебельского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 29 октября 2014 г. N 109 "Об утверждении Положения "О порядке приватизации муниципального имущества Верхнебельского сельсовета" (Принято сельским Советом народных депутатов 29 октября 2014 г.)

Решение Верхнебельского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области
от 29 октября 2014 г. N 109
"Об утверждении Положения "О порядке приватизации муниципального имущества Верхнебельского сельсовета"

Принято сельским Советом народных депутатов 29 октября 2014 г.

1. Утвердить Положение "О порядке приватизации муниципального имущества Верхнебельского сельсовета" (Прилагается)

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и обнародования.

Глава Верхнебельского сельсовета

А.В. Веклич

с. Верхнебелое

29.10.2014

N 109

Положение
"О порядке приватизации муниципального имущества Верхнебельского сельского"
(утв. решением Верхнебельского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 29 октября 2014 г. N 109)

1.Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ним отношения по управлению муниципальным имуществом Верхнебельского сельсовета.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

2) жилищного фонда, находящегося в собственности Верхнебельского сельсовета;

3) муниципального имущества Верхнебельского сельсовета в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

4) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;

5) муниципального имущества Верхнебельского сельсовета на основании судебного решения;

6) природных ресурсов, являющихся собственностью Верхнебельского сельсовета;

7) культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и другого, находящегося в собственности Верхнебельского сельсовета имущества религиозного назначения, безвозмездно передаваемого в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях, а также земельных участков, которые находятся в собственности Верхнебельского сельсовета и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, безвозмездно передаваемых в собственность указанных организаций;

8) муниципального имущества Верхнебельского сельсовета, находящегося за пределами территории РФ;

9) муниципального имущества Верхнебельского сельсовета в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется действующим законодательством.

4. Приватизации не подлежит:

1) муниципальное имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота);

2) муниципальное имущество Верхнебельского сельсовета, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только муниципальной собственности;

3) муниципальное имущество Верхнебельского сельсовета, включенное в перечень имущества, предназначенного для использования в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального района.

К отношениям по отчуждению муниципального имущества муниципального района, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства Российской Федерации.

5. Приватизация муниципального имущества осуществляется администрацией Верхнебельского сельсовета самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основные термины

1. Под приватизацией муниципального имущества Верхнебельского сельсовета понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Верхнебельского сельсовета, в собственность физических и (или) юридических лиц.

2. Прогнозный план приватизации - перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, нежилых зданий, сооружений, помещений, и другого имущества, которое планируется приватизировать в плановом периоде.

В прогнозном плане указываются: характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3. Покупатели муниципального имущества - физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев предусмотренных статьей 25 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

5. Рыночная стоимость имущества - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

6. Продавец - администрация Верхнебельского сельсовета.

7. Комиссия по проведению аукционов по продаже муниципального имущества - коллективный орган, сформированный на основании постановления администрации Верхнебельского сельсовета для рассмотрения проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества и проведения торгов.

3. Компетенция Верхнебельского сельского Совета народных депутатов в сфере приватизации муниципального имущества поселения

1. К компетенции Верхнебельского сельского Совета народных депутатов относится:

- принятие нормативно правовых актов Верхнебельского сельсовета по вопросам приватизации муниципального имущества Верхнебельского сельсовета;

- ежегодное принятие и внесение изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год;

- осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов в сфере приватизации муниципального имущества Верхнебельского сельсовета;

- утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;

- осуществление иных полномочий, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Амурской области, нормативно правовыми актами Верхнебельского сельсовета и настоящим Положением.

4. Компетенция администрации Верхнебельского сельсовета в сфере приватизации муниципального имущества Верхнебельского сельсовета

1. К компетенции администрации Верхнебельского сельсовета в сфере приватизации относится:

- издание нормативно правовых актов в пределах своей компетенции;

- разработка и предоставление в Совет депутатов проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества поселения на соответствующий год и разработка предложений для внесения изменений в указанный план;

- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества сельского поселения, объектов, включенных в прогнозный план приватизации;

- осуществление подготовки к продаже и продажа подлежащего приватизации муниципального имущества сельского поселения;

- обеспечение рекламы, а также публикации информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации муниципального имущества Верхнебельского сельсовета;

- наделение специалистов администрации Верхнебельского сельсовета полномочиями на осуществление функций по приватизации муниципального имущества;

- осуществление деятельности по учету и контролю исполнения покупателями муниципального имущества своих обязательств;

- осуществления анализа результатов приватизации муниципального имущества на территории сельского поселения;

- осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации полномочий, не относящихся в соответствии с настоящим Положением к компетенции Верхнебельского сельского Совета народных депутатов.

2. Должностным лицом администрации Верхнебельского сельсовета, осуществляющим приватизацию муниципального имущества, является глава администрации Верхнебельского сельсовета.

5. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из соответствующих программ социально-экономического развития Верхнебельского сельсовета с учетом интересов населения в развитии инфраструктуры Верхнебельского сельсовета.

2. Предложения о проведении приватизации объектов муниципального имущества могут исходить от Верхнебельского сельского Совета народных депутатов, главы Верхнебельского сельсовета, физических и юридических лиц. Все предложения рассматриваются на комиссии по приватизации.

3. Принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества, контроль за его исполнением и утверждение отчета об исполнении прогнозного плана приватизации осуществляет Верхнебельский сельский Совет народных депутатов (далее - Совет депутатов).

4. Прогнозный план приватизации муниципального имущества составляется на 1 год и вносится на утверждение Совета депутатов Верхнебельского сельсовета до рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год. Прогнозный план приватизации муниципального имущества может дополняться Советом депутатов в течение очередного финансового года. Прогнозный план приватизации включает в себя следующие разделы:

- перечень, характеристика, рекомендуемая цена предприятий муниципальной собственности, подлежащих приватизации;

- перечень, характеристика, рекомендуемая цена акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации;

- перечень, характеристика (вид объекта гражданских прав, местонахождение, дата создания (постройки), наличие обременений, технические данные), рекомендуемая цена иного муниципального имущества, подлежащего приватизации;

- прогноз поступлений в бюджет Верхнебельского сельсовета от продажи муниципального имущества.

Приватизация муниципального имущества, не включенного в программу приватизации, не допускается, кроме случаев предусмотренных законодательством и настоящим Положением.

5. Решение об условиях приватизации конкретного объекта муниципального имущества, включенного в прогнозный план приватизации на текущий год принимает администрация Верхнебельского сельсовета.

В случае, если имущество не включено в прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, решение о включении в прогнозный план приватизации муниципального имущества принимает Совет депутатов. Предложение о включении в прогнозный план приватизации муниципального имущества должно содержать обоснование целесообразности его приватизации, указание предполагаемого срока приватизации. Решение о приватизации указанного имущества или об отказе в его приватизации принимает Совет депутатов Верхнебельского сельсовета и в течении трех рабочих дней направляет главе Верхнебельского сельсовета для подписания и опубликования.

6. Администрация Верхнебельского сельсовета ежегодно не позднее 15 февраля представляет в Совет депутатов отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год, в котором содержится перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, объектов недвижимости и иного муниципального#

7. Информация о результатах приватизации муниципального имущества с указанием способа, даты и цены сделки приватизации имущества за прошедший год в установленном порядке представляется администрацией Верхнебельского сельсовета в уполномоченные органы государственной власти.

6. Порядок приватизации муниципального имущества

1. При приватизации муниципального имущества используются следующие способы приватизации:

- преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество,

- продажа муниципального имущества на аукционе,

- продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе,

- продажа муниципального имущества на конкурсе,

- продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг,

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения,

- продажа муниципального имущества без объявления цены,

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

- продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена имущества, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления),

- иные, необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации федерального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью муниципального образования.

3. Опубликование в печати ежегодно принимаемого прогнозного плана приватизации муниципального имущества является уведомлением кредиторов о продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия. Заявленные кредиторами требования рассматриваются в установленном порядке при определении состава подлежащего продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, при этом не требуется согласие кредиторов на перевод их требований на покупателя.

4. Информационное сообщение о продаже и о результатах сделок приватизации муниципального имущества, содержащие определенные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" сведения, подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте Ромненского района, не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

При реализации муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" датой публикации информационного сообщения о продаже муниципального имущества является дата публикации постановления администрации Верхнебельского сельсовета об утверждении условий приватизации арендуемого муниципального имущества.

5. При продаже муниципального имущества на конкурсе, разработка и утверждение условий конкурса, контроль за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий, осуществляется администрацией Верхнебельского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и местными нормативно-правовыми актами.

6. Установить, что при продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, без объявления цены администрация Верхнебельского сельсовета руководствуется Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 года N 549.

7. Оплата и распределение денежных средств от продажи муниципального имущества

1. Денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет Верхнебельского сельсовета.

2. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно в течение 10 календарных дней с даты заключения договора купли-продажи муниципального имущества или в рассрочку при продаже имущества без объявления цены. Решение о возможности предоставления рассрочки принимает администрация Верхнебельского сельсовета в соответствии с Решением Совета депутатов одновременно с принятием решения о продаже имущества без объявления цены. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

Оплата приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества Верхнебельского сельсовета при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 5 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В случае оплаты в рассрочку приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого муниципального имущества оплата производится ежемесячно в течение срока рассрочки равными долями не позднее 10 числа текущего месяца.

8. Продажа земельных участков

1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.

2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:

- находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

- занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 31 настоящего Положения и входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

3. Цена выкупа земельных участков устанавливается в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

9. Заключительные положения

1. С момента вступления в силу настоящего Положения ранее принятые правовые акты Верхнебельского сельсовета могут применяться в части, не противоречащей настоящему Положению.

2. Осуществление приватизации муниципального имущества способами, отличными от способов, установленных настоящим Положением, не допускается, а соответствующие сделки приватизации муниципального имущества признаются ничтожными.