Приложение. Порядок составления проекта бюджета закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к постановлению Администрации
закрытого административно-территориального
образования Углегорск Амурской области
от 10 августа 2015 г. N 431

Порядок
составления проекта бюджета закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области на очередной финансовый год и плановый период

I. Общие положения

1.1. Глава администрации ЗАТО Углегорск при составлении проекта бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период:

а) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

б) одобряет проект решения о бюджете ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорск Амурской области организует составление проекта бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

а) разрабатывает основные направления бюджетной политики муниципального образования ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывает основные характеристики проекта бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период, а также осуществляет расчёты объёма бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Углегорск на исполнение действующих и распределенных на конкурсной основе принимаемых расходных обязательств в рамках муниципальных программ и непрограммной части бюджета;

в) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

г) утверждает перечень целевых статей классификации расходов бюджета ЗАТО Углегорск;

д) формирует и направляет распорядителям средств бюджета ЗАТО Углегорск предельные объёмы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

е) подготавливает на основании сведений, представляемых администраторами доходов бюджета ЗАТО Углегорск и администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Углегорск, прогноз доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Углегорск;

ж) проводит сверку исходных данных с Министерством финансов Амурской области, используемых при расчётах распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных городских округов на очередной финансовый год и плановый период;

з) представляет в Совет народных депутатов предложения по распределению бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Углегорск на исполнение действующих расходных обязательств и перечень принимаемых расходных обязательств, перечень публичных нормативных обязательств по распорядителям средств бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

и) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета ЗАТО Углегорск за текущий год;

к) формирует и представляет главе администрации ЗАТО Углегорск проект решения Совета народных депутатов о бюджете ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет народных депутатов ЗАТО Углегорск одновременно с указанным проектом.

Предложения по включению в проект бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период представляются участниками бюджетного процесса в финансовый отдел до 01 октября текущего года.

1.3. Администрация ЗАТО Углегорск при составлении проекта бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Углегорска на очередной финансовый год и плановый период по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, в области физической культуры и спорта, а так же в области социальной политики;

б) рассматривает представленные распорядителями средств бюджета ЗАТО Углегорск, либо ответственными исполнителями и соисполнителями муниципальной программы проекты муниципальных программ, предлагаемые для реализации за счёт средств бюджета ЗАТО Углегорск в очередном финансовом году и плановом периоде на предмет эффективности их реализации;

в) представляет в финансовый отдел положение на предоставление из бюджета ЗАТО Углегорск субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

г) представляет на рассмотрение финансовому отделу ЗАТО Углегорск:

основные направления налоговой политики в части администрируемых доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый (арендная плата за аренду земель, арендная плата за аренду имущества, реализация имущества);

прогноз социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

предложение в Совет народных депутатов ЗАТО Углегорск о внесении изменений в решения Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск о местных налогах и сборах;

д) разрабатывает проект программы муниципальных гарантий ЗАТО Углегорска средствами бюджета ЗАТО Углегорска, подлежащих предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде;

е) разрабатывает постановление о лимитах потребления электрической, тепловой энергии, топлива и воды на очередной финансовый год для муниципальных учреждений.

1.4. Распорядители средств бюджета ЗАТО Углегорск при составлении проекта бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

б) составляют и ведут реестры расходных обязательств в программе АЦК-Планирование, подлежащих исполнению за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим распорядителем средств бюджета ЗАТО Углегорск, и представляют их в финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорска в порядке, установленном администрацией ЗАТО Углегорска;

в) подготавливают обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в рамках муниципальных программ и непрограммной части бюджета;

г) разрабатывают проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счёт средств бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

д) вносят предложения по текстовой части проекта решения о бюджете ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;

е) разрабатывают предложения по формированию кодов бюджетной классификации расходов бюджета ЗАТО Углегорск;

ж) подготавливают проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям, отчет об исполнении муниципальных заданий по состоянию на 01 августа текущего года;

з) представляют предложения для подготовки основных направлений бюджетной политики муниципального образования ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период, пояснительной записки к проекту решения Совета народных депутатов о бюджете ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

и) предоставляют в финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорска информацию об объеме средств, которые необходимо запланировать в бюджете ЗАТО Углегорск на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в целях реализации указов Президента Российской Федерации, в разрезе распорядителей средств, видов учреждений и категорий работников;

к) разрабатывают прогноз социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Углегорска на очередной финансовый год и плановый период в сфере образования, в разделе культура (МКУ Отдел Образования и культуры ЗАТО Углегорск), в разделе состояние потребительского рынка (МКУ Служба обеспечения ЗАТО Углегорск);

л) подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период.

II. Основные этапы разработки проекта бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Бюджетная комиссия:

а) не позднее 15 октября текущего года рассматривает:

основные направления налоговой политики;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

предложения о внесении изменений в решения Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск о местных налогах и сборах;

рассматривает перечень публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает и принимает решение об объемах бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых публичных нормативных обязательств в рамках муниципальных программ и непрограммной части бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает и принимает решение об определении основных характеристик бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает и принимает решение о распределении по распорядителям средств бюджета ЗАТО Углегорск бюджетных ассигнований на исполнение действующих и распределенных на конкурсной основе принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период в рамках муниципальных программ и непрограммных части бюджета.

2.2. Глава администрации ЗАТО Углегорск:

а) в срок до 01 сентября текущего года рассматривает и утверждает муниципальные программы, предлагаемые для реализации, начиная с очередного финансового года;

б) в срок до 23 сентября текущего года одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Распорядители средств бюджета ЗАТО Углегорск представляют в финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорск:

а) в срок до 01 сентября текущего года предложения по формированию кодов бюджетной классификации расходов городского бюджета;

информацию об объеме средств, которые необходимо запланировать в бюджете ЗАТО Углегорск на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в целях реализации указов Президента Российской Федерации, в разрезе распорядителей средств, видов учреждений и категорий работников.

б) в срок до 01 октября текущего года:

расчёты и обоснования бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Углегорск на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по распределению бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Углегорск на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период согласно проектов муниципальных программ в соответствии с утвержденной классификацией расходов бюджета;

расчёты и обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципальных учреждений на очередной финансовый год и плановый период и свод муниципальных заданий по муниципальным учреждениям;

отчеты о выполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по состоянию на 01 августа текущего года;

расчёты на предоставление субсидий муниципальным учреждениям, предприятиям и некоммерческим организациям в соответствии с нормативами финансовых затрат;

проекты муниципальных правовых актов о муниципальных программах, согласованные в установленном порядке;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

б) в срок до 15 октября текущего года:

предложения по текстовой части проекта решения о бюджете ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;

предложения по введению новых видов целевых статей и (или) видов расходов.

в) в срок до 30 ноября текущего года:

в программе АЦК-Планирование вносят РРО по распределённым бюджетным ассигнованиям на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с доведёнными финансовым отделом администрации ЗАТО Углегорск предельными объёмами бюджетных ассигнований;

2.4. Распорядители средств бюджета ЗАТО Углегорск представляют главе администрации ЗАТО Углегорск в срок до 20 сентября текущего года:

проекты муниципальных правовых актов, предусматривающих отмену с 01 января очередного финансового года и в плановом периоде ранее принятых муниципальных правовых актов, в случае, если проектом бюджета ЗАТО Углегорск не предусмотрены средства на их реализацию.

2.5. Администрация ЗАТО Углегорск представляет в финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорск:

а) не позднее 01 октября текущего года:

утвержденное постановление о лимитах потребления электрической тепловой энергии, топлива и воды на очередной финансовый год для муниципальных учреждений;

б) в срок до 20 сентября текущего года:

прогноз социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период, по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, в области физической культуры и спорта, а так же в области социальной политики;

основные направления налоговой политики в части администрируемых доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период (арендная плата за аренду земель, арендная плата за аренду имущества, реализация имущества);

проект программы муниципальных гарантий ЗАТО Углегорск за счет средств бюджета ЗАТО Углегорск, подлежащих предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде;

порядок на предоставление из бюджета ЗАТО Углегорск субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

2.6. Администраторы доходов бюджета ЗАТО Углегорск и администраторы источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Углегорск в срок до 15 октября текущего года представляют в финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорск предложения и расчёты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов и кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Отделу по управлению имуществом ЗАТО Углегорск предоставить в финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорск расчеты по:

- в срок до 01 сентября текущего года прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

- в срок до 20 сентября текущего года предоставить ожидаемые доходы бюджета на очередной финансовый год и плановый период от арендной платы за землю, от арендной платы за имущество, от реализации имущества (с приложением расчетов по каждому виду доходов);

- в срок до 06 октября текущего года реестр муниципального имущества и сведения о поступлении и выбытии имущества из муниципальной казны.

2.8. Отделу капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Углегорск в срок до 26 сентября текущего года предоставить в финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорск прогноз объема доходов и расходов дорожного фонда ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период.

2.9. Финансовому отделу администрации ЗАТО Углегорск:

а) в срок до 10 августа текущего года установить порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Углегорск на очередной финансовый год и плановый период;

б) в срок до 01 сентября текущего года утвердить перечень целевых статей классификации расходов городского бюджета;

в) в срок до 23 октября текущего года направляет распорядителям средств бюджета ЗАТО Углегорск предельные объёмы бюджетных ассигнований в рамках муниципальных программ и непрограммной части бюджета на очередной финансовый год и плановый период, одобренные бюджетной комиссией;

г) в срок до 15 ноября текущего года предоставить главе администрации ЗАТО Углегорска проект бюджета ЗАТО Углегорска на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет народных депутатов ЗАТО Углегорск одновременно с указанным проектом.