Решение Селемджинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 25 мая 2015 г. N 10-р "О внесении изменений в Устав муниципального образования Селемджинский район"

Внести в Устав муниципального образования "Селемджинский район" следующие изменения:

1) в части 1 статьи 6 "Вопросы местного значения района":

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

б) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";

в) в пункте 17 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

г) пункт 36 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

е) абзац 2 части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется уставом района и нормативными правовыми актами Селемджинского районного Совета народных депутатов.";

2) часть 1 статьи 7 "Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района" дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.";

3) в части 1 статьи 10 "Местный референдум" слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

4) статью 11 "Муниципальные выборы" признать утратившей силу;

5) часть 4 статьи 17 "Опрос граждан" дополнить словами "в соответствии с законом Амурской области";

6) в статье 20 "Структура органов местного самоуправления района:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) местная администрация - администрация Селемджинского района (далее - администрация района), являющаяся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетная Селемджинскому районному Совету народных депутатов, осуществляющая в соответствии абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия администрации районного центра Селемджинского района - рабочего поселка (поселка городского типа) Экимчан.";

б) абзац 2 части 2 дополнить словами "в соответствии с законом Амурской области";

7) статью 23 "Районный Совет" изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Районный Совет

1. Районный Совет формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования "Селемджинский район", и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства - 1 депутат от поселения, сроком на 5 лет.

Районный Совет состоит из 20 депутатов - 10 главы поселении, входящих в состав муниципального образования "Селемджинский район", и 10 депутатов представительных органов поселений, избираемых поселковыми и сельскими Советами народных депутатов из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений.

2. Районный Совет осуществляет свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на 2/3 от установленной численности его депутатов.

Заседание районного Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа депутатов районного Совета, сформированного в правомочном составе.

Условия созыва и проведения заседаний районного Совета, порядок подготовки и рассмотрения вопросов, порядок и организация голосования, а также порядок принятия решений и иных вопросов внутренней организации работы районного Совета устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.";

8) в абзаце 2 части 2 статьи 24 "Структура районного Совета" после слов "депутатов" дополнить словами "Селемджинского районного Совета народных депутатов.";

9) в части 2 статьи 25 "Полномочия районного Совета":

а) пункты 18 и 36 признать утратившим силу;

б) пункт 47 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

в) дополнить пунктом 50 следующего содержания:

"50) инициирование процедуры перехода и принятие решения по исполнению администрацией муниципального образования Селемджинский район, полномочий администрации поселения, являющегося административным центром района.

При этом решение принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов районного Совета и депутатов представительного органа поселения, являющегося административным центнером района";

10) в абзаце втором части 1 статьи 26 "Деятельность районного Совета" слово "избрания" заменить словом "формирования";

11) в статье 27 "Досрочное прекращение полномочий районного Совета":

а) в абзаце 1 части 1 слово "избрания" заменить словом "формирования";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представительные органы соответствующих поселений, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов.";

12) в статье 28 "Председатель районного Совета":

а) в части 1:

- пункт первый признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Абзац 3 подпункта "а" пункта 12 настоящего решения вступает в силу с 15 сентября 2015 г.

- пункт второй изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

- в пункте 5 после слова "по гражданскому" добавить слово ", административному";

б) в части 3:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"3. Председатель районного Совета избирается на первом заседании районного Совета из числа депутатов тайным голосованием.

Срок полномочий председателя районного Совета ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя районного Совета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Селемджинского районного Совета народных депутатов.

Председатель районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Селемджинского районного Совета народных депутатов.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий председателя районного Совета его полномочия исполняет заместитель председателя районного Совета. При этом председатель районного Совета должен быть избран районным Советом в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя районного Совета.";

13) в статье 29 "Депутат районного Совета"

а) часть 1 и часть 3 изложить в следующей редакции:

"1. Депутатами районного совета являются главы поселений, входящих в состав Селемджинского района, и депутаты представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.";

"3. Срок полномочий депутата районного Совета начинается с момента его делегирования в состав районного Совета.

Полномочия депутатов районного Совета прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Селемджинского района.

Депутаты районного Совета, за исключением его председателя, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.";

б) часть 6 признать утратившей силу;

14) в статье 30 "Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета":

а) в части 1:

- пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) отзыва представительным органом поселения, от которого депутат был избран;

9) досрочного прекращения полномочий сельского (поселкового) Совета народных депутатов от которого депутат был избран;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отставки депутата районного Совета по собственному желанию депутат подает письменное заявление о сложении им полномочий депутата районного Совета в сельский (поселковый) Совет народных депутатов, от которого он был избран. Сельский (поселковый) Совет народных депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании сельского (поселкового) Совета народных депутатов и в течение пятнадцати дней избрать в состав районного Совета народных депутатов другого депутата. Информация об отставке депутата районного Совета народных депутатов публикуется в газете "Селемджинский вестник.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае прекращений полномочий депутата районного Совета, избранного представительным органом поселения, входящего в состав муниципального района, соответствующий предстательный орган обязан избрать из своего состава другого депутата районного Совета народных депутатов в течение 15 дней со дня такого прекращения полномочий. В случае прекращения полномочий одного из глав поселений либо невозможности исполнения им полномочий, его полномочия в районном Совете народных депутатов исполняются лицом, определенным Уставом соответствующего поселения.";

15) в статье 32 "Глава района":

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"Глава района избирается представительным органом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Селемджинского района устанавливается районным Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании "Селемджинский район" устанавливается районным Советом.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).";

в) часть 2 до слов текста присяги изложить в следующей редакции:

"2. Глава района вступает в должность с момента вручения решения районного Совета об избрании и принесения присяги и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы района.

Глава района приносит присягу следующего содержания:";

г) в части 4:

- пункт первый признать утратившим силу;

- пункт второй изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

- в пункте 5 после слова "по гражданскому" добавить слово ", административному";

16) статью 33 "Полномочия главы района" дополнить частью 2.2. следующего содержания:

"2.2. В сфере осуществления полномочий, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет на утверждение Экимчанского поселкового Совета народных депутатов проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) представляет Экимчанскому поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Селемджинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Экимчанским поселковым Советом народных депутатов;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий рабочего поселка (поселка городского типа) Экимчан.";

17) в статье 34 "Досрочное прекращение полномочий главы района":

а) пункт 14 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 2, 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата главы Селемджинского района.";

"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.";

18) в части 1 статьи 36 "Полномочия районной администрации":

а) пункт 61 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

б) пункт 68 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Пункт 19 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

19) статью 46 "Подготовка муниципальных правовых актов" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

20) в части 2 статьи 47 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" слова "Правовые акты" заменить словами "Нормативные правовые акты";

21) настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и со дня официального опубликования в газете "Селемджинский вестник", за исключением абзаца 3 подпункта "а" пункта 12 настоящего решения, вступающего в силу с 15.09.2015 года, а также подпункта "б" пункта 1 и пункта 19 настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2016 года.

Глава Селемджинского района

С.А. Капшук