Постановление Правительства Амурской области от 7 декабря 2015 г. N 575 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 15.07.2015 N 332"

В целях корректировки Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2017 годы Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в Программу повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2017, утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2015 N 332 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.10.2015 N 482), следующие изменения:

1) раздел IV Программы дополнить абзацами следующего содержания:

"ООО "Газпром переработка Благовещенск" и ОАО "НИПИгазпереработка" (далее - НИПИГАЗ) договорились о партнерстве по проектированию, координации поставок оборудования, материалов и управлению строительством Амурского ГПЗ.

Привлечение НИПИГАЗа - ведущего российского центра по проектированию, инжинирингу и управлению строительством предприятий нефтегазоперерабатывающей и нефтехимической отраслей - позволит максимально эффективно реализовать проект.

В рамках совместной реализации проекта НИПГАЗ в качестве подрядчика обеспечит подготовку рабочей документации, поставку оборудования и материалов, выполнение строительно-монтажных работ по Амурскому ГПЗ и осуществит передачу ООО "Газпром переработка Благовещенск" завода в состоянии механической готовности. Поэтапный ввод в эксплуатацию технологических линий Амурского ГПЗ будет синхронизирован с развитием добычных мощностей ОАО "Газпром" в Якутии и Иркутской области.

На пике строительства Амурского ГПЗ будет задействовано до 15 тыс. человек.

В целях реализации проекта в г. Благовещенск и в г. Свободный НИПИГАЗом созданы обособленные структурные подразделения. НИПИГАЗ будет являться работодателем в отношении граждан, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации. Прогнозная численность персонала (новые рабочие места) двух обособленных подразделений составит в 2016 году 55 чел., 2017 году - 320 чел., 2018 году - 550 чел.

Для реализации проекта необходимы квалифицированные работники, в первую очередь инженерных и строительных специальностей, а также опытные управленцы различного уровня. Для выполнения необходимого объема работ в 2016 - 2017 годах НИПИГАЗ необходимо привлечь на работу в обособленные подразделения не менее 300 работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Размещение персонала будет осуществляться за счет предоставления арендного жилья. На первом этапе (в 2016 году) будет арендовано 15 квартир в городах Благовещенск и Свободный для размещения 15 человек. Также рассматривается возможность строительства служебного жилья в городе Свободный.

4.6. Инвестиционный проект "Космодром "Восточный".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О космодроме "Восточный" принято решение о создании на территории Амурской области космодрома научного и социально-экономического назначения "Восточный". Его создание соответствует национальным приоритетам и стратегическим целям Российской Федерации.

Космодром - проект федерального значения, способствует развитию научно-технического прогресса во многих отраслях экономики, тесно связан с планами социально-экономического развития Амурской области и всего Дальневосточного региона.

Для функционирования космодрома требуются высококвалифицированные специалисты различных уровней. Обеспечение проекта квалифицированными кадрами будет обеспечиваться за счет трудовой мобильности граждан из других субъектов Российской Федерации, привлечения местного населения, развития среднего профессионального и высшего образования в регионе.

В соответствии с проектными данными к 31.12.2016 предусмотрено обеспечение объектов космодрома "Восточный" эксплуатирующим персоналом в количестве 2221 человека.

В результате деятельности космодрома "Восточный" в бюджеты различных уровней в 2016 году будет перечислено более 198,0 млн. рублей, в том числе более 101,0 млн. рублей - в Пенсионный фонд, более 13,0 млн. рублей - в Фонд социального страхования, более 23,0 млн. рублей - в Фонд медицинского страхования и другие.

Строительство, эксплуатация и пуски космических аппаратов космодрома "Восточный" станут импульсом для развития инфраструктурных отраслей Амурской области. Кроме того, потребуется большой объем строительства городской инфраструктуры ЗАТО Углегорск, г. Свободный и Свободненского района.

Одновременно со строительством космодрома проводится новое жилищное строительство на свободных территориях площадью 156,9 га.

В настоящее время идет застройка Центрального района первоочередного освоения. На его территории строятся многоэтажные дома (184,8 тыс. кв. метров) и дома средней этажности (32,6 тыс. кв. метров).

В дальнейшем до 2030 года предполагается ввод 340,0 тыс. кв. метров многоэтажной застройки и 225,0 тыс. кв. метров застройки средней этажности.

Проектом предполагается строительство 6 учреждений детского дошкольного образования общей емкостью 1100 мест, в том числе 2 учреждения в Центральном районе первоочередного освоения.

В первую очередь предполагается строительство общеобразовательной школы начальных классов на 250 мест в Центральном районе первоочередного освоения. К 2030 году - ввод еще двух общеобразовательных школ емкостью 1200 и 1000 мест, учреждения среднего профессионального образования на 500 мест.

В перспективе на территории ЗАТО Углегорск могут быть размещены филиалы высших учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров по техническим специальностям, связанным с космической деятельностью.

Расчетная потребность в круглосуточных стационарах к 2030 году составляет 84375 койко-дней, в амбулаторно-поликлинических учреждениях - 275940 посещений в год. Проектом предполагается расширение существующего больничного комплекса до нормативной емкости и строительство нового круглосуточного стационара на 150 коек.

На срок до 2030 года проектом определена следующая потребность в строительстве:

спортивных залов - 5,0 тыс. кв. метров (10 объектов);

плоскостных сооружений - 4 га (2 стадиона);

плавательных бассейнов - 500 кв. метров (2 объекта);

детско-юношеских спортивных школ - 1 ед. на 800 детей.

Предполагается строительство Дома культуры на 1000 зрительских мест, кинотеатра на 360 мест, школы искусств на 150 учащихся.

Кроме того, в деловом центре космодрома предполагается организация современного музея космонавтики с собранием предметов по истории развития космической деятельности в России и на территории Амурской области.

Проектом предусматривается:

введение 6642 кв. метров торговых площадей (3,3 га). Организация торговых зон с высоким уровнем обслуживания, формирование системы магазинов мелкорозничной торговли, расположенных в радиусе пешеходной доступности;

продовольственный рынок общей площадью 0,7 га;

строительство предприятий общественного питания на 848 мест, т.е. примерно 10 предприятий емкостью 65 - 90 мест каждое;

предприятия бытового обслуживания - 258 рабочих мест;

прачечные - 1244 тонн белья в год;

химчистки - 342 кг белья в смену.

Также проектом предусмотрено размещение городской гостиницы на 200 мест в районе автовокзала, строительство 2 гостиниц по 150 мест и 1 ВИП гостиничного комплекса - в деловом центре космодрома.

4.7. Инвестиционный проект "Расширение трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан".

Реализацию инвестиционного проекта осуществляет ООО "Транснефть - Дальний Восток".

ООО "Транснефть - Дальний Восток" - дочернее предприятие ОАО "АК "Транснефть", созданное в 2009 году для эксплуатации объектов второй очереди нефтепровода (ВСТО-И) и отводов на НПЗ регионов.

Реализация инвестиционного проекта осуществляется с целью увеличения пропускной способности трубопроводной системы "ВСТО-П" до 50 млн. тонн для обеспечения транспортировки нефти на экспорт через СМНП "Козьмино", а также на нефтеперерабатывающие заводы Российской Федерации (ООО "РН- Комсомольский НПЗ", ОАО "Хабаровский НПЗ", ЗАО "ВНХК").

Территория реализации инвестиционного проекта: Амурская область, Еврейская автономная область, Хабаровский край, Приморский край.

Основные технико-экономические показатели по проекту:

В рамках реализации мероприятий инвестиционного проекта на участке НПО "Сковородино" - СМНП "Козьмино" предусмотрено создание до 2019 года 4 обособленных подразделений НПС N 23, НПС N 26, НПС N 29, НПС N 32.

В Архаринском районе Амурской области осуществляется строительство нефтеперекачивающей станции N 29 (НПС N 29).

Срок реализации проекта: 2014 - 2019 годы.

Реализация инвестиционного проекта окажет положительное влияние на инфраструктурное развитие территории реализации проекта за счет:

создания рабочих мест (ИТР и рабочих специальностей);

увеличения налоговых поступлений в бюджеты различных уровней (в 2014 году перечислено в бюджет Амурской области 518 млн. руб., в 2019 году ожидается до 1 млрд. руб.);

развития социальной инфраструктуры.

Стратегическими целями инвестиционного проекта являются: увеличение поставок нефти на экспорт через СМНП "Козьмино", а также на нефтеперерабатывающие заводы Российской Федерации (ООО "РН- Комсомольский НПЗ", ОАО "Хабаровский НПЗ", ЗАО "ВНХК");

создание рабочих мест;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты различных уровней;

соблюдение требований природоохранного законодательства на объектах ООО "Транснефть - Дальний Восток", обеспечение надежной и экологически безопасной эксплуатации магистральных нефтепроводов.

Общая стоимость инвестиционного проекта оценивается в размере 39,28 млрд. руб.

Финансирование проекта осуществляется за счет средств, полученных от ОАО "АК "Транснефть".

В связи с реализацией данного инвестиционного проекта с 2016 по 2019 годы включительно в ООО "Транснефть - Дальний Восток" возникает потребность в дополнительном персонале в количестве 547 чел., из них в 2016 году - 19 чел., в 2017 году - 62 чел., в 2018 году - 166 чел., в 2019 году - 300 чел.

При этом 314 работникам, принимаемым на НПС N 23 и НПС N 32, установлен вахтовый метод работы, при котором не оказываются меры поддержки по проезду и провозу багажа, обустройству на новом месте жительства, предоставлению служебного жилья или оплате самостоятельного найма жилья.

В ходе выполнения инвестиционного проекта планируется построить и ввести в эксплуатацию следующие социально-бытовые объекты:

БМЖК (блочно-жилые модульные конструкции) НПС-29 - в 2017 году (стоимость строительства 126 972 тыс. руб.);

БМЖК НПС-23 - в 2019 году (стоимость строительства 329 863 тыс. руб.);

БМЖК КИС-32 - в 2019 году (стоимость строительства 329 863 тыс. руб.).

Общий бюджет расходов на персонал составит в 2016 году 11621,0 тыс. руб., в 2017 году - 61437 тыс. руб., в 2018 году - 178274,0 тыс. руб., в 2019 году - 479163 тыс. руб.";

2) раздел VIII Программы дополнить абзацами следующего содержания:

"сохранить долю работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, в размере 100 процентов;

обеспечить долю высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, в размере 85 процентов.";

3) приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области

А.А. Козлов