Статья 3. Экспертиза муниципальных НПА

Статья 3. Экспертиза муниципальных НПА

1. Экспертиза муниципальных НПА включает в себя:

1) публичные консультации;

2) исследование муниципального НПА на предмет наличия в нем положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - исследование муниципального НПА);

3) подготовку заключения об экспертизе муниципального НПА (далее - заключение).

2. Публичные консультации проводятся посредством обсуждения положений муниципального НПА с участием представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов указанных субъектов.

Публичные консультации по муниципальным НПА, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводятся.

3. В ходе проведения экспертизы муниципального НПА уполномоченный орган проводит публичные консультации, исследование муниципального НПА на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляет заключение, которое должно содержать выводы о наличии (отсутствии) в муниципальном НПА положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах их устранения.

4. Уведомление о проведении публичных консультаций с указанием срока начала и окончания публичных консультаций размещается уполномоченным органом в сроки, указанные в Плане, на официальном сайте.

5. Публичные консультации проводятся в течение пятнадцати рабочих дней со дня установленного в Плане срока путем направления участниками публичных консультаций в адрес уполномоченного органа предложений (замечаний) в указанный в настоящем пункте срок.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом города Тынды от 15 декабря 2016 г. N 54-НПА в часть 6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст части в предыдущей редакции

6. Результаты рассмотрения предложений (замечаний) участников публичных консультаций отражаются уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней по истечении срока проведения публичных консультаций в отчете о результатах проведения публичных консультаций по форме, утвержденной правовым актом Администрации города.

7. Уполномоченный орган по истечении срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, проводит исследование муниципального НПА.

8. Исключена с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 8 статьи 3

9. В ходе исследования муниципального НПА изучаются следующие вопросы:

1) наличие в муниципальном НПА избыточных требований по подготовке и (или) представлению сведений (документов):

а) требуемые аналогичные или идентичные сведения (документы) выдаются отраслевым (функциональным) органом Администрации города, в который обращается субъект предпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) аналогичные или идентичные сведения (документы) представляются в несколько отраслевых (функциональных) органов Администрации города или муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги;

в) необоснованная частота подготовки и (или) представления сведений (документов);

г) наличие организационных препятствий для приема обязательных к представлению документов (удаленное местонахождение приема документов, неопределенность времени приема документов, иной ограниченный ресурс Администрации города для приема документов);

д) отсутствие альтернативных способов подачи обязательных к представлению сведений и документов (запрещение отправки документов через агентов, уполномоченных лиц, с использованием электронных сетей связи);

е) предъявление завышенных требований к форме представляемых сведений или документов, представление которых связано с оказанием муниципальной услуги;

ж) установленная процедура не способствует сохранению конфиденциальности представляемых сведений (документов) или способствует нарушению иных охраняемых законом прав;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом города Тынды от 15 декабря 2016 г. N 54-НПА пункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) наличие в муниципальном НПА требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов; возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств; наличия персонала; осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией; осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, который, по мнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности;

3) отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований;

4) отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящих к невозможности реализации органами местного самоуправления города Тынды установленных функций в отношении субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом города Тынды от 15 декабря 2016 г. N 54-НПА часть 9 дополнена пунктом 5, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

5) наличие положений, способствующих возникновению необоснованных расходов бюджета города.

10. В ходе проведения экспертизы уполномоченный орган запрашивает у органов Администрации города, являвшихся разработчиками муниципального НПА, материалы, необходимые для проведения экспертизы.

11. Разработчик обязан по запросу уполномоченного органа представить в установленный срок материалы, необходимые для проведения экспертизы.

В случае если на запрос уполномоченного органа разработчиком в установленный срок не представлены материалы, необходимые для проведения экспертизы, сведения об этом подлежат указанию в тексте заключения.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом города Тынды от 15 декабря 2016 г. N 54-НПА часть 12 изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст части в предыдущей редакции

12. По результатам экспертизы муниципального НПА уполномоченный орган готовится заключение по форме, утвержденной правовым актом Администрации города, в срок, не превышающий 30 дней со дня, установленного в качестве даты окончания проведения экспертизы.

13. Исключена с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 13 статьи 3

14. В случае выявления в муниципальном НПА положений, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, заключение должно содержать рекомендации по изменению существующего правового регулирования, в том числе путем:

1) отмены муниципального НПА;

2) внесения в муниципальный НПА изменений, направленных на устранение положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом города Тынды от 15 декабря 2016 г. N 54-НПА часть 15 изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст части в предыдущей редакции

15. Уполномоченный орган размещает заключение на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

Копия заключения в течение пяти рабочих дней со дня его подписания направляется лицу, представившему предложение о проведении экспертизы муниципального НПА, а также органу Администрации города, являвшемуся разработчиком муниципального НПА, в отношении которого проведена экспертиза.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом города Тынды от 15 декабря 2016 г. N 54-НПА часть 16 изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст части в предыдущей редакции

16. В случае если в заключении содержится вывод о наличии в муниципальном НПА положений, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработчик в течение 30 рабочих дней со дня получения заключения направляет в уполномоченный орган информацию о принятых мерах.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом города Тынды от 15 декабря 2016 г. N 54-НПА статья 3 дополнена частью 18, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

18. Подготовленный проект муниципального НПА с учетом рекомендаций, указанных в заключении, подлежит оценке регулирующего воздействия в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом города Тынды от 15 декабря 2016 г. N 54-НПА статья 3 дополнена частью 19, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

19. В случае если разработчик, принявший правовой акт, не согласен с заключением, то в течение 30 дней со дня получения заключения он направляет в уполномоченный орган уведомление с мотивированным обоснованием своего решения.