Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 16 декабря 2015 г. N 4720 "О внесении изменений в постановление Администрации города Тынды от 07.05.2014 N 1337 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности"

Постановление Администрации города Тынды Амурской области
от 16 декабря 2015 г. N 4720
"О внесении изменений в постановление Администрации города Тынды от 07.05.2014 N 1337 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности"

В целях совершенствования порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и проведения оценки эффективности муниципальных программ, Администрация города Тынды

постановляет:

1. Внести в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденный постановлением Администрации города Тынды от 07.05.2014 N 1337 (в редакции постановлений Администрации города Тынды от 24.02.2015 N 615, от 24.08.2015 N 3552) следующие изменения:

1.1. В пункте 1.2 раздела I "Общие положения":

1.1.1. подпункт 6 изложить в новой редакции:

"коэффициент значимости мероприятия - доля влияния мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих мероприятий";

1.1.2. подпункт 9 изложить в новой редакции:

"непосредственный результат мероприятия - количественная и качественная характеристика объема реализации мероприятия за установленный период, направленного на достижение индикатора эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) по годам ее реализации";

1.1.3. в подпункте 10 слова "и/или" заменить словом "и";

1.1.4. подпункт 11 изложить в новой редакции:

"основное мероприятие - группа взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение одной или нескольких задач подпрограммы";

1.1.5. дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) мероприятие - направление расходования средств, обеспечивающее достижение непосредственного результата, основной цели и задач муниципальной программы;";

1.1.6. подпункт 13 после слова "комплекс" дополнить словами "основных мероприятий и".

1.2. Абзац 3 пункта 2.2 раздела II "Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ" после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий".

1.3. Пункт 3.1 раздела III. "Содержание муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"Формирование муниципальной программы, подпрограмм (при наличии), основных мероприятий и мероприятий производится в соответствии с Требованиями к содержанию муниципальных программ города Тынды, приведенными в приложении N 2 к настоящему Порядку.".

1.4. Таблицу 1 "Перечень муниципальных программ Администрации города Тынды" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. В разделе V. "Внесение изменений и досрочное прекращение муниципальных программ":

1.5.1. в пункте 5.2:

1.5.1.1. в подпункте 2 слова "основных" исключить;

1.5.1.2. в подпункте 5 слово "основных" исключить;

1.5.1.3. подпункт 6 после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий";

1.5.2. в пункте 5.5:

1.5.2.1. в подпункте 1 слово "основного" исключить;

1.5.2.2. в подпункте 2 слово "основными" исключить;

1.5.2.3. пункт 4 исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "пункт 4" следует читать "подпункт 4"

1.6. В разделе VI. "Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ":

1.6.1. абзац 2 пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"В ходе исполнения городского бюджета показатели финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе ее подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий, могут отличаться от плановых объемов расходов, утвержденных в составе муниципальной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета";

1.6.2. таблицу 2 "Бюджетная заявка для включения в бюджет на _____ год и плановый период ________ годов финансирование муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.7. В разделе VII. "Порядок реализации муниципальных программ и проведения оценки их эффективности":

1.7.1. в пункте 7.3 по тексту слово "основных" исключить;

1.7.2. в пункте 7.4 слова "мероприятий, входящих в основные" заменить словами "детализированных мероприятий, входящих в";

1.7.3. в пункте 7.5:

1.7.3.1. абзац первый после слова "наименования" дополнить словом "детализированных";

1.7.3.2. в абзаце 2 слова "мероприятиям, входящим в состав основного мероприятия" заменить словами "детализированным мероприятиям, входящим в состав мероприятия";

1.7.3.3. абзац 3 изложить в следующей редакции:

"поквартальный прогноз кассовых выплат по детализированным мероприятиям, входящим в состав мероприятия";

1.7.3.4. абзац 5 после слова "реализации" дополнить словом "детализированных";

1.7.3.5. в абзаце 7 слова "подпрограмм и основных" заменить словами "подпрограмм, основных мероприятий и";

1.7.4. в пункте 7.6 слово "основных" исключить;

1.7.5. абзац 2 пункта 7.7 изложить в следующей редакции:

"Администрация города и Финансовое управление Администрации города осуществляют согласование детализированных мероприятий плана-графика, за исключением расходов на обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы и расходов городского бюджета по муниципальным заданиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями";

1.7.6. в пункте 7.9 слово "основных" исключить и дополнить абзацами следующего содержания:

"В текстовом варианте оформляется пояснительная записка, содержащая краткую информацию о кассовом исполнении и освоении средств по муниципальной программе, конкретные результаты реализации мероприятий планов-графиков, а также причины возможного невыполнения данных мероприятий.

При подготовке информации в отдел экономической политики о ходе выполнения муниципальной программы координатором муниципальной программы осуществляется сбор данных от координаторов подпрограмм, а ими, соответственно, от участников муниципальной программы.";

1.7.7. в пункте 7.11. заменить слова "информация о достижении плановых показателей непосредственных результатов мероприятий и индикаторов эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)" словами "информация о достижении плановых значений индикаторов эффективности муниципальной программы (подпрограммы), показателей непосредственных результатов мероприятий";

1.7.8. в пункте 7.12. заменить: слова "01 апреля" словами "20 марта";

1.7.9. в пункте 7.15.:

1.7.9.1. в абзаце 2 слово "основные" исключить;

1.7.9.2. в абзаце 3 слово "основных" исключить;

1.7.10. пункт 7.17. изложить в новой редакции:

"Отдел экономической политики ежегодно, до 25 марта, готовит и направляет в Финансовое Управление Администрации города Тынды сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города для представления его с отчетом об исполнении бюджета города за истекший финансовый год.

Ежеквартальные, годовой отчеты о ходе реализации и оценка эффективности реализации муниципальных программ размещаются на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".;

1.7.11. таблицу 3 "Информация о достижении плановых значений индикаторов эффективности муниципальной программы (подпрограмм)

за январь - _____________ 20__ года" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

1.7.12. таблицу 4 "Форма плана-графика реализации основных мероприятий на 20__ год" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

1.7.13. таблицу 5 "Информация о ходе реализации муниципальных программ" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.8. В приложении N 2 "ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА ТЫНДЫ":

1.8.1. в разделе II. "Содержание муниципальной программы":

1.8.1.1. пункт 1 после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий";

1.8.1.2. в подпункте 4 пункта 4:

1.8.1.2.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы";

1.8.1.2.2. в абзаце 5 слово "основных" исключить;

1.8.1.3. в подпункте 2 пункта 5:

1.8.1.3.1. абзац 4 изложить в следующей редакции:

"описание системы основных мероприятий и мероприятий";

1.8.1.3.2. в абзаце 6 слово "основных" исключить.

1.8.2. в разделе III "ТИПОВОЙ МАКЕТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ":

1.8.2.1. в абзаце 10 подраздела 3.3 слова "совокупности взаимосвязанных основных" исключить;

1.8.2.2. в абзаце 3 подраздела 3.4 слово "основных" исключить;

1.8.2.3. в абзаце 4 подраздела 3.4 слово "основного" исключить;

1.8.2.4. в абзаце 5 подраздела 3.4 слово "основного" исключить;

1.8.3. таблицу 2 "Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

1.8.4. таблицу 3 "Перечень объектов капитального строительства реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности города и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность города" изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему постановлению;

1.8.5. таблицу 5 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

1.8.6. таблицу 6 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

1.8.7. таблицу 7 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями города Тынды по муниципальной программе" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;

1.8.8. подраздел 3.9.4 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "подраздел 3.9.4" следует читать "пункт 3.9.4"

"3.9.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий.

Раздел содержит наименование и краткое описание основных мероприятий и мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы.

Набор мероприятий должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач муниципальной программы, с учетом реализации предусмотренных в рамках муниципальной программы мер государственного и правового регулирования.

Наименования мероприятий не могут дублировать наименования основных мероприятий, а основные мероприятия - наименования целей и задач подпрограммы.

В рамках одного основного мероприятия реализуются схожие по характеру и целевому назначению мероприятия.

Перечень всех мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий подпрограммы, в дальнейшем указывается в плане-графике реализации подпрограммы, разрабатываемом в соответствии с разделом 7 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализаций, а также проведения оценки эффективности.

Мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи подпрограммы. На решение одной задачи может быть направлено несколько мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

Не допускается формирование мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной задачи подпрограммы (за исключением мероприятий, направленных на нормативно-правовое и научно-методическое (аналитическое) обеспечение реализации подпрограммы).

Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Тынды в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий за счет средств федерального бюджета, предусматривается в виде отдельного мероприятия.

Осуществление межбюджетных трансфертов из областного бюджета городскому бюджету предусматривается в виде отдельного мероприятия.

С целью контроля за осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Тынды мероприятия, предусматривающие инвестиционные вложения в объекты капитального строительства, включаются в Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности города Тынды и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальной собственности города Тынды, составленный по форме согласно таблице 3 настоящего Требования.";

1.8.9. подраздел 3.9.6# изложить в следующей редакции:

"3.9.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий

В данном разделе в количественном выражении описываются ожидаемые конечные результаты, которые планируется достигнуть по окончании реализации всей подпрограммы. Ожидаемые конечные результаты должны соответствовать целям и задачам, поставленным подпрограммой, и полностью или частично решать проблемную ситуацию (при объективной невозможности решения проблемы в полном объеме). Для определения перечня ожидаемых конечных результатов рекомендуется за основу принимать социально-экономические показатели, характеризующие сферу действия подпрограммы, на улучшение которых направлена ее реализация.

Ожидаемые конечные результаты подпрограмм должны быть увязаны с ожидаемыми конечными результатами, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы.

Требования к выбору индикаторов эффективности подпрограмм аналогичны требованиям, предъявляемым к индикаторам эффективности муниципальных программ.

Помимо индикаторов эффективности, характеризующих достижение цели и задач подпрограммы, каждое мероприятие должно иметь конкретные плановые значения непосредственных результатов, выраженные количественно по годам его реализации. Данные плановые значения непосредственных результатов заполняются в составе приложения к муниципальной программе по форме согласно таблице 2 настоящего Требования.

В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов мероприятий каждому мероприятию присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих мероприятий, которые оформляются в составе раздела подпрограммы по форме таблице 8 настоящего Требования.

Сумма коэффициентов значимости по всем мероприятиям одного года реализации подпрограммы должна составлять 1.";

1.8.10. таблицу 8 "Коэффициенты значимости показателей" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.

1.9. В приложении N 3 "МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ":

1.9.1. в пункте 1 слово "основным" исключить;

1.9.2. в пункте 3 слово "основных" исключить;

1.9.3. в абзаце 2 пункта 4 слово "основных" исключить;

1.9.4. в пункте 5 слова "основных", "основным" исключить;

1.9.5. пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Расчет оценки достижения плановых показателей непосредственных результатов мероприятий производится по следующей формуле:

,

где:

- оценка достижения плановых показателей непосредственных результатов мероприятий;

- реально полученный в прошедшем финансовом году результат по i-му мероприятию;

- плановый показатель непосредственного результата на прошедший финансовый год по i-му мероприятию;

- значение коэффициента значимости по i-му мероприятию.";

1.9.6. в пункте 7 слово "основных" исключить;

1.9.7. в пункте 11 слово "основных" исключить;

1.9.8. приложение к системе критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ изложить в новой редакции согласно приложению N 12 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте Администрации города Тынды в сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с разработкой муниципальных программ, внесением соответствующих изменений в утвержденные муниципальные программы, реализуемых с 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Тынды по экономическому развитию и торговле Т.А. Плотникову.

Мэр города Тынды

Е.П. Черенков