Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
рабочего поселка (пгт) Прогресс
Амурской области
от 17 января 2014 г. N 34

Муниципальная программа
"Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс на 2013 - 2020 годы"

1. Паспорт
Муниципальной программы "Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс на 2013 - 2020 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс на 2013 - 2020 годы"
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Амурской области от 24.09.2013N 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик программы	Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс
Основные разработчики программы	Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс- отдел экономического развития и торговли
Цели программы	- обеспечить устойчивый рост производства сельскохозяйственной продукции; - улучшить качество жизни населения
Основные задачи программы	- обеспечение ускоренного развития животноводства; -увеличение количества рабочих мест в сельскохозяйственном производстве; - повышение уровня жизни населения
Перечень основных мероприятий программы	- содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан; - содержание маточного поголовья свиней
Сроки реализации программы	2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общие расходы на реализацию программы составляют 309,487 тыс. рублей, в том числе: из местного бюджета - 127,0 тыс. руб., из областного 182,487 тыс. руб. в том числе по годам: 2013 203,487 тыс. рублей; 2014 0 тыс. рублей; 2015 0 тыс. рублей; 2016 0 тыс. рублей; 2017 25,0 тыс. рублей; 2018 26,0 тыс. рублей; 2019 27,0 тыс. рублей; 2020 28,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате реализации программы к 2020 году: - поголовье крупного рогатого скота возрастет до 275 голов (рост по сравнению с 2011 годом составит 15,1%), в том числе маточного поголовья крупного рогатого скота до 203 голов (рост с 2011 годом 9,7%); - свиней до 160 голов (рост по сравнению с 2011 годом составит 50,9%), в том числе маточного поголовья свиней до 50 голов (рост в 2,9 раза с 2011 годом).

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

2.1 Анализ ситуации

Сельское хозяйство муниципального образования является жизненно важным в системе народного хозяйства, так как обеспечивает население продуктами питания. В 2011 году в хозяйствах всех категорий муниципального образования увеличилось поголовье основных видов скота и птицы, за исключением овец.

Поголовье крупного рогатого скота в 2011 году составил 239 голов, что составило 101,7% к уровню 2010 года, в том числе коров 185 голов, (101,1% к уровню 2010 года), поголовье свиней в 2011 году составило 106 голов, что составляет 106,0% к уровню 2010 года, поголовье коз овец составило 77 голов, что составляет 105,5% к уровню 2010 года, поголовье лошадей составило 7 голов, что составляет 100,0% к уровню 2010 года, поголовье овец составило 36 голов, что составляет 80,0% к уровню 2010 года.

В настоящее время стоит проблема повышения активности сельского населения и стимулирования развития малых и средних форм агробизнеса - крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. Для сельского населения одним из важных источников жизнедеятельности является ведение личного подсобного хозяйства.

Социальная обстановка в сельскохозяйственном производстве, низкий уровень заработной платы не позволяют обеспечить стабильный приток в аграрный комплекс профессионально подготовленных, квалифицированных работников.

Основными причинами медленного развития сельского хозяйства являются:

неблагоприятные условия функционирования сельского хозяйства из-за непомерно сложных условий к подходу приобретения кредитных ресурсов, к рынкам материально-технических и информационных ресурсов;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная недостаточным притоком инвестиций; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В настоящее время остро стоит проблема повышения активности сельского населения и стимулирования развития малых и средних форм агробизнеса - крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. Для сельского населения одним из важнейших источников жизнедеятельности является ведение личного подсобного хозяйства.

При неиспользуемых трудовых ресурсах в поселке многие хозяйства испытывают недостаток рабочей силы.

Причинами снижения экономического роста в сельском хозяйстве является:

- финансовая неустойчивость отрасли;

- низкие темпы обновления основных производственных фондов;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни.

Реализация Программы станет приоритетом для рабочего поселка (пгт) Прогресс в ближайшие годы.

3. Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации

Цели программы на 2013 - 2020 годы:

обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшения качества жизни населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

- обеспечение ускоренного развития отрасли;

- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.

В результате реализации программы показатели социально-экономического развития сельского хозяйства муниципального образования улучшатся:

- увеличится производство сельскохозяйственной продукции в личных подворьях граждан, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в сельскохозяйственных организациях муниципального образования.

- увеличится количество рабочих мест в сельскохозяйственном производстве - повысится уровень жизни населения.

4. Система программных мероприятий

Муниципальным заказчиком программы является Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс - отдел экономического развития и торговли.

Система программных мероприятий (Приложение N 2) содержит следующие разделы:

1. Субсидия на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях.

2. Субсидия на содержание маточного поголовья свиней.

Субсидия предоставляется сельхозтоваропроизводителям и гражданам ведущим личное подворье в соответствии с Правилами предоставления субсидии на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс и Правилами предоставления субсидии на содержание маточного поголовья свиней муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс.

5. Ресурсное обеспечение целевой программы

Развитие сельскохозяйственного производства городского округа невозможно без привлечения финансовых средств из всевозможных источников и создания условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования.

Для достижения целей и решения задач развития сельского хозяйства МО будут использованы финансовые ресурсы из следующих источников:

средств областного бюджета, направленных на государственную поддержку развития агропромышленного производства;

средств местного бюджета;

внебюджетных источников - собственные средства предприятий, организаций агропромышленного комплекса МО, кредиты банков, лизинг.

В рамках программы предусмотрено самостоятельное привлечение инвестиций предприятиями сельского хозяйства и гибкая дифференцированная государственная поддержка развития агропромышленного производства.

6. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации целевой программы

В результате реализации программы к 2020 году:

- поголовье крупного рогатого скота возрастет до 275 голов (рост по сравнению с 2011 годом составит 15,1%), в том числе маточного поголовья крупного рогатого скота до 203 голов (рост с 2011 годом 9,7%);

- свиней до 160 голов (рост по сравнению с 2011 годом составит 50,9%), в том числе маточного поголовья свиней до 50 голов (рост в 2,9 раза с 2011 годом).

7. Организация управления реализацией программы

Управление реализацией программы осуществляется Администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс - отделом экономического развития и торговли. Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс - отдел экономического развития и торговли обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного, местного и внебюджетных источников.

Необходимые для выполнения программы нормативно-правовые акты разрабатываются и принимаются в установленном порядке.

Реализация мероприятий программы осуществляется на основании заключенных соглашений между администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс и Министерством сельского хозяйства Амурской области.

Порядок и условия предоставления государственной и муниципальной поддержки ежегодно утверждаются постановлениями Правительства Амурской области и главой рабочего поселка (пгт) Прогресс в 1 квартале текущего года.

Отдел экономического развития и торговли ежеквартально до 9 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Министерство сельского хозяйства Амурской области отчет об использовании бюджетом государственной поддержки.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс - отдел экономического развития и торговли.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие малых форм хозяйствования
в сельском хозяйстве муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс
на 2013 - 2020 годы"

Задачи, этапы и сроки реализации целевой программы

N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации (с указанием этапов)	Ожидаемый результат
					Количественная оценка
1	2	3	4	5	6
1	Основные направления развития животноводства
1.1	Субсидия на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан	Оказание помощи личным подсобным хозяйствам в организации ведения хозяйства	2013 - 2020 г.г.	Рост поголовья животных и увеличение производства продукции животноводства	Увеличение поголовья крупного рогатого скота возрастет до 275 голов, в том числе маточного поголовья крупного рогатого скота до 203 голов
1.2.	Субсидия на содержание маточного поголовья свиней	Оказание помощи личным подсобным хозяйствам в организации ведения хозяйства	2013 - 2020 г.г.	Рост поголовья животных и увеличение производства продукции животноводства	Увеличение поголовья свиней до 160 голов, в том числе маточного поголовья свиней до 50 голов.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие малых форм хозяйствования
в сельском хозяйстве муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс
на 2013 - 2020 годы"

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты всего, тыс. руб.	Сроки реализации	Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
1	2	3	4	5	6
1	Основные направления развития животноводства	309,487	2013 - 2020 г.г.
1.1	Субсидия на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан	123,567	2013 - 2020 г.г.	Личные подсобные хозяйства граждан городского округа	Увеличение поголовья крупного рогатого скота возрастет до 275 голов, в том числе маточного поголовья крупного рогатого скота до 203 голов
1.2	Субсидия на содержание маточного поголовья свиней	185,92	2013 - 2020 г.г.	Личные подсобные хозяйства граждан городского округа, КФХ, сельскохозяйственные предприятия	Увеличение поголовья свиней до 160 голов, в том числе маточного поголовья свиней до 50 голов.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малых форм хозяйствования
в сельском хозяйстве муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс
на 2013 - 2020 годы"

Объемы и источники финансирования программы

	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	итого	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Основные направления развития животноводства	Всего по программе	309,487	203,487	0	0	0	25,0	26,0	27,0	28,0
		местный бюджет	127,0	21,0	0	0	0	25,0	26,0	27,0	28,0
		областной бюджет	182,487	182,487	0	0	0	0	0	0	0
1.1	Субсидия на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан	Всего	123,567	17,567	0	0	0	25,0	26,0	27,0	28,0
		местный бюджет	108,772	2,772	0	0	0	25,0	26,0	27,0	28,0
		областной бюджет	14,795	14,795	0	0	0	0	0	0	0
1.2	Субсидия на содержание маточного поголовья свиней	Всего	185,92	185,92	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	18,228	18,228	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	167,692	167,692	0	0	0	0	0	0	0