Приложение N 3. Порядок проведения независимой оценки качества работы государственных учреждений Свободненского района, оказывающих услуги населению в сфере культуры

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Свободненского района Амурской области
от 14 декабря 2015 г. N 650

Порядок
проведения независимой оценки качества работы государственных учреждений Свободненского района, оказывающих услуги населению в сфере культуры

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения независимой оценки качества работы государственных учреждений Свободненского района, оказывающих услуги населению в сфере культуры (далее - Порядок), разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановлением Правительства РФ от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Министерства культуры РФ от 30 сентября 2013 г. N 1505.

2. Порядок определяет методику проведения независимой оценки качества работы государственных учреждений Свободненского района, оказывающих услуги населению в сфере культуры (далее - Независимая оценка), ее критерии и показатели, методику их расчета, порядок формирования и опубликования публичных рейтингов учреждений.

3. Порядок предусматривает проведение Независимой оценки с участием и на основе мнения граждан - потребителей услуг государственных учреждений Свободненского района, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, представителей общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иных экспертов.

4. Независимой оценке подлежат государственные учреждения Свободненского района, оказывающие услуги населению в сфере культуры, подведомственные отделу по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу Свободненского района (далее - Учреждения). Организации иных форм собственности, осуществляющие деятельность по предоставлению социальных услуг населению в сфере культуры, вправе на добровольной основе участвовать в проведении независимой оценки и предоставлять информацию о своей деятельности для включения их в перечень организаций для проведения независимой оценки и формирования рейтингов.

5. Организацию проведения Независимой оценки осуществляет отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу Свободненского района (далее - Отдел) включая:

- общее организационное обеспечение проведения независимой оценки;

- мониторинг связанный с проведением независимой оценки на районном уровне;

- обеспечение технической возможности выражения мнений потребителями социальных услуг и удовлетворенности результатами на официальном сайте администрации Свободненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

6. Контроль за проведением Независимой оценки Учреждений осуществляется Общественным советом по осуществлению независимой оценки качества работы государственных учреждений культуры Свободненского района, взаимодействию с общественными объединениями и ветеранскими организациями при отделе по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу Свободненского района (далее - Общественный совет по культуре).

7. Периодичность проведения Независимой оценки Учреждений устанавливается решением Общественного совета по культуре по согласованию с Отделом.

8. Перечень учреждений, подлежащих Независимой оценке в текущем году, предлагается Отделом и утверждается решением Общественного совета по культуре.

9. Целью Независимой оценки является улучшение и повышение эффективности деятельности Учреждений по предоставлению услуг населению, информированности населения о работе этих Учреждений, а также установление диалога между Отделом, Учреждениями и гражданами - потребителями услуг.

10. Независимая оценка основывается на следующих принципах:

- законность;

- открытость и публичность;

- добровольность участия общественных объединений;

- независимость мнений граждан, экспертов, общественных объединений;

- полнота информации, используемой для проведения оценки;

- компетентность и профессионализм членов Общественного совета.

II. Методика проведения
Независимой оценки

1. Независимая оценка и рейтинг Учреждений проводится в соответствии с Перечнем государственных учреждений культуры Свободненского района подлежащих оценке качества их работы утвержденным на заседании Общественного совета по культуре по группам:

- МУК "КМЦ";

- МБ;

2. Сбор информации для проведения Независимой оценки Учреждений может осуществляться одним или несколькими из перечисленных методов:

- проведение независимых опросов (анкетирований) потребителей услуг Учреждений с целью получения информации о их качестве и доступности;

- изучение информации, представленной на официальном сайте Администрации Свободненского района, а также информации об Учреждениях, размещенной в сети "Интернет" и в средствах массовой информации;

- изучение годовых отчетов о деятельности Учреждений, данных федерального статистического наблюдения;

- изучение обращений граждан, мнений потребителей услуг Учреждений, отраженных в книгах отзывов и предложений;

- изучение сведений, полученных в ходе опроса общественного мнения с помощью онлайн-голосования, организации "горячих линий" или "телефонов доверия";

- проведение экспертных опросов.

3. Полученные сведения о деятельности Учреждений оцениваются согласно принятым критериям и показателям качества работы.

4. По итогам анализа полученных результатов Независимой оценки осуществляется формирование рейтинга качества работы Учреждений.

5. Сформированный рейтинг, а также расчетные значения показателей, на основе которых он сформирован, представляются на утверждение Общественному совету по культуре.

6. Результаты Независимой оценки доводятся до Учреждений, размещаются на официальном сайте администрации Свободненского района, предлагаются для общественного обсуждения.

7. По итогам обсуждения Отдел совместно с Общественным советом по культуре разрабатывает предложения по улучшению качества и эффективности работы Учреждений (далее - Предложения).

8. Учреждения на основании Предложений разрабатывают и утверждают планы мероприятий по улучшению качества своей работы, размещают их на своих официальных страницах на сайте администрации Свободненского района в сети "Интернет", обеспечивают их выполнение.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Материалы по итогам проведения Независимой оценки и рейтинг качества работы Учреждений размещаются на официальной странице сайте администрации Свободненского района.

12. Отдел осуществляет контроль за исполнением Учреждениями планов мероприятий по улучшению качества работы, оказывает методическую и практическую помощь в их реализации.

13. Рейтинг Учреждений формируется не реже одного раза в год.

III. Критерии и показатели независимой оценки, методика их расчета

1. Для проведения Независимой оценки используются следующие критерии:

1) результаты анализа, общественного мнения и независимых опросов (анкетирования) потребителей услуг Учреждений об их качестве и доступности, выраженные в баллах;

2) выполнение Учреждениями показателей государственных заданий по предоставлению услуг населению, выраженное в баллах;

3) финансово-экономические результаты деятельности Учреждений, представленные в баллах;

4) эффективность деятельности Учреждений в сравнении с предыдущим периодом представленная в баллах.

2. Показателями критериев Независимой оценки являются:

2.1. Для результатов анализа, общественного мнения и независимых опросов (анкетирования) потребителей услуг Учреждений об их качестве и доступности:

1) открытость и доступность информации об Учреждении и порядке предоставления услуг:

- оценка полноты, актуальности и понятности информации об Учреждении, размещенной на его сайте, баллы;

- оценка наличия и доступности способов обратной связи Учреждения с получателями услуг, баллы;

- доля потребителей, считающих информацию о деятельности Учреждения доступной, от числа опрошенных, процентов, представленных в баллах;

2) комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья:

- оценка доступности предоставляемых услуг, баллы;

- оценка выполнения условий доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе для детей-инвалидов) при предоставлении услуг в Учреждениях, баллы;

- доля потребителей, удовлетворенных комфортностью получения услуг, от числа опрошенных, процентов, представленных в баллах;

3) культура обслуживания в Учреждениях:

- оценка доброжелательности, вежливости и компетентности работников, баллы;

4) удовлетворенность потребителей качеством предоставляемых услуг:

- число обоснованных жалоб потребителей услуг на их качество, единиц, представленных в баллах со знаком минус.

2.2. Для оценки выполнения Учреждениями показателей государственных заданий по предоставлению услуг населению:

1) выполнение государственных заданий по предоставлению услуг населению, процентов, представленных в баллах.

2.3. Для оценки финансово-экономических результатов деятельности Учреждений:

1) объем доходов и привлеченных средств, полученных в сравнении с предыдущим периодом, процентов, представленных в баллах.

2.4. Для оценки эффективности деятельности Учреждений в сравнении с предыдущим периодом:

1) Межпоселенческая библиотека Свободненского района и ее филиалы:

- динамика количества пользователей на одного библиотечного работника в сравнении с предыдущим периодом (включая услуги, предоставляемые в сети "Интернет"), процентов, представленных в баллах;

2) Культурно-методический центр и его филиалы:

- удельный вес доходов и привлеченных учреждением средств в расходах учреждения в сравнении с предыдущим периодом, процентов, представленных в баллах.

IV. Порядок формирования рейтингов

1. Рейтинги Учреждений формируются по группам Учреждений в соответствии с пунктом один второго раздела настоящего Порядка на основе общего итогового оценочного балла.

2. Итоговый оценочный балл, представляет собой сумму оценочных баллов, набранных по каждому из критериев.

3. Расчет количества оценочных баллов, полученных учреждением по каждому критерию, осуществляется на основе методики, представленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

4. Каждому Учреждению присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения итогового оценочного балла. Учреждению, получившему наивысший итоговый оценочный балл, присваивается 1-й номер.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Порядок рассмотрен и согласован на заседании Общественного совета по культуре (дата заседания).