Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
Министерства финансов
Амурской области
от 9 марта 2016 г. N 74
Порядок
документооборота по исполнению судебных актов, решений налогового органа, поступивших в министерство финансов области
I. Порядок документооборота по исполнению судебных актов по искам к Амурской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Амурской области, судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Амурской области
1.1. Заявление взыскателя с приложенными документами (далее документы, поступившие для исполнения), регистрируются в соответствии с порядком минфина АО о ведении учета и осуществления хранения исполнительных документов, при этом отдел операционно-кассового обслуживания осуществляет контроль за наличием реквизитов в заявлении взыскателя. Документы, поступившие для исполнения, передаются в отдел правового обеспечения и административного производства до 11 часов следующего рабочего дня. При этом в Автоматизированной системе (далее АС) "АЦК-Финансы" электронный документ (далее ЭД) "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "новый".
При наличии замечаний к реквизитам банковского счета взыскателя и (или) наименованию должника, указанным в заявлении, одновременно с предъявленными документами в отдел правового обеспечения и административного производства передается соответствующее заключение начальника (заместителя начальника) отдела операционно-кассового обслуживания.
1.2. Отдел правового обеспечения и административного производства в течение двух рабочих дней прикрепляет (сканированные) поступившие для исполнения документы к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" в АС "АЦК-Финансы", а также проверяет:
- наличие копии судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, а также наличие приложенного к исполнительному документу, предусматривающему обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - исполнительный документ) заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации: Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "в обработке".
1.2.1. При наличии оснований для возврата исполнительного документа сотрудник-исполнитель отдела правового обеспечения и административного производства направляет письмо о возврате поступивших на исполнение документов, в котором указывает правовые основания для возврата поступивших на исполнение документов взыскателю или в суд, выдавший исполнительный документ. При этом в АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивается статус "отказан", с указанием причины отказа.
Отдел правового обеспечения и административного производства в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа на исполнение представляет в отдел операционно-кассового обслуживания копию письма о возврате поступивших на исполнение документов, оригинал передает в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа министерства финансов Амурской области для направления взыскателю, с приложением документов, поступивших для исполнения.
1.2.2. В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем п. 3.1. ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) основаниям, отдел операционно-кассового обслуживания направляет в суд без исполнения все поступившие документы с указанием причины возврата, в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка. В АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "отказан".
В случае возврата в суд исполнительных документов по указанному в абзаце четвертом п. 3.1. ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) основанию, отдел правового обеспечения и административного производства направляет в суд без исполнения все поступившие документы с указанием причины возврата, в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка. В АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "отказан".
1.3. В случае принятия документов, поступивших для исполнения, к исполнению, отдел правового обеспечения и административного производства в АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "в обработке" и передает Справку о соответствии предъявленных документов требованиям действующего законодательства (далее - Справка) в отдел, курирующий соответствующее направление (далее - курирующее структурное подразделение) для подготовки уведомления об изменении бюджетных ассигнований, а также в отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения. Оригиналы документов возвращаются в отдел операционно-кассового обслуживания с вышеуказанной Справкой, где проставляется дата передачи в соответствующие отделы, и подпись лица, получившего указанные документы. При этом в АС "АЦК-Финансы" отдел правового обеспечения и административного производства данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "зарегистрирован".
Курирующее структурное подразделение и отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения работает со сканированными и прикрепленными к соответствующим ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" в АС "АЦК-Финансы", поступившими для исполнения документами на статусе "зарегистрирован".
При взыскании денежных средств с казны Амурской области в лице минфина АО, при наличии основания для обжалования судебного акта в установленном порядке, документы, поступившие для исполнения, находятся в отделе правового обеспечения и административного производства до рассмотрения соответствующей жалобы судом, но не более 75 дней с момента поступления документов в минфин АО, о чем отдел правового обеспечения и административного производства представляет в отдел операционно-кассового обслуживания соответствующую справку и в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" находится на статусе "в обработке".
1.4. В случае взыскания задолженности по финансовому обеспечению переданных для исполнения органам местного самоуправления государственных полномочий области, курирующее структурное подразделение, при получении Справки от отдела правового обеспечения и административного производства, проставляет на вышеуказанной Справке вместе с отметкой о получении отметку следующего содержания "Взыскание задолженности по переданным государственным полномочиям". Справка с вышеуказанной отметкой является основанием для представления платежного поручения, после оплаты соответствующего исполнительного документа, отделом операционно-кассового обслуживания в курирующее структурное подразделение.
В течение пяти рабочих дней после получения платежного поручения курирующее структурное подразделение направляет в адрес главного распорядителя (получателя) средств областного бюджета Уведомление с приложением копии исполнительного листа и судебного акта, на основании которого он выдан.
1.5. В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации, для исполнения судебного акта в сводную бюджетную роспись областного бюджета вносятся изменения путем уменьшения лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований по статье "Расходы на оплату исполнительных документов по взысканию денежных средств за счет казны Амурской области".
Курирующее структурное подразделение, в пределах своей компетенции в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов для исполнения, формирует в АС "АЦК-Планирование" ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" (по бланку расходов с типом "смета") с указанием в основании номера и даты исполнительного документа по которому вносятся изменения. Печатная форма ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" визируется начальником отдела, исполнителем и подписывается курирующим заместителем министра финансов области. В отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения печатная форма ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" (по бланку расходов с типом "смета") предоставляется с письменным обращением курирующего структурного подразделения о формировании ЭД "Сводная бюджетная заявка на изменение ассигнований", подписанным курирующим заместителем министра финансов области.
Не позднее следующего рабочего дня отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения в АС "АЦК-Планирование" формирует ЭД "Сводная бюджетная заявка на изменение ассигнований" (по бланку расходов с типом "роспись") за подписью министра финансов области, с визами начальника отдела учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения и исполнителя. В курирующее структурное подразделение печатная форма ЭД "Сводная бюджетная заявка на изменение ассигнований" (по бланку расходов с типом "роспись") предоставляется с письменным обращением за подписью министра финансов области о внесении изменений в сводную бюджетную роспись по источнику 050 - изменения, вносимые в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета.
Курирующим структурным подразделением и отделом сводного планирования областного бюджета в сводную бюджетную роспись областного бюджета вносятся изменения в порядке и сроки, установленные приказом минфина АО "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета", принимаемым на очередной финансовый год.
Изменения, внесенные в показатели сводной росписи, доводятся отделом сводного планирования областного бюджета в АС "АЦК-Финансы" в виде ЭД "Уведомление об изменении бюджетных назначений" со статусом "Обработка завершена".
Отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения в установленном порядке в АС "АЦК-Финансы" формирует ЭД "Изменение кассового плана по расходам".
ЭД "Изменение кассового плана по расходам" подписывается электронной подписью начальника отдела учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения и курирующим заместителем министра финансов области, доводится до статуса "Согласование".
1.6. Отдел организации исполнения расходов областного бюджета посредством обработки в АС "АЦК-Финансы" ЭД "Изменение кассового плана по расходам" доводит показатели кассового плана по расходам на лицевые счета главных распорядителя и получателя бюджетных средств, открытые минфину АО в минфине АО.
1.7. Отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения формирует в АС "АЦК-Финансы" ЭД "Заявка на оплату расходов" в сроки, установленные п. 6 ст. 242.2 БК РФ.
Кассовые выплаты по исполнению судебных актов по искам, предъявленным к минфину АО осуществляются с лицевого счета получателя средств областного бюджета, открытого минфину АО в минфине АО.
Отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения осуществляет контроль за соблюдением сроков исполнения судебных актов, предъявленных к минфину АО.
1.8. В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения не позднее пяти рабочих дней со дня возврата банком платежного документа передает в отдел операционно-кассового обслуживания соответствующее Заключение начальника (заместителя начальника).
Отдел операционно-кассового обслуживания не позднее рабочего дня следующего за днем поступления Заключения, уведомляет взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "приостановлен".
В случае непредставления информации взыскателем в течение 30 дней со дня отправки Уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя отдел операционно-кассового обслуживания направляет с сопроводительным письмом с указанием причины возврата документы взыскателю. Доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "отказан".
Возврат документов, поступивших для исполнения, осуществляется:
а) отделом операционно-кассового обслуживания путем личного возврата взыскателю (при наличии у него документов, удостоверяющих личность или надлежащим образом оформленной доверенности - для физических лиц, надлежащим образом оформленной доверенности, и документа, удостоверяющего личность доверенного лица - для юридических лиц) с получением письменной расписки о получении взыскателем документов, предъявленных им для исполнения;
б) отделом административной, кадровой работы и государственного заказа министерства финансов Амурской области путем направления заказного письма с уведомлением не позднее следующего рабочего дня после поступления документов в отдел. Квитанция о вручении письма не позднее дня следующего за днем ее получения передается в отдел операционно-кассового обслуживания.
Сопроводительное письмо, Заключение о возврате и квитанция о вручении подшиваются в дело.
1.9. При полном исполнении документов, поступивших для исполнения:
- отдел учетно-распорядительных операций и финансового обеспечения присваивает не позднее десяти рабочих дней со дня исполнения последнего платежного документа в АС "АЦК-Финансы" ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" статус "исполнен";
- сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания указывает на оригинале исполнительного документа сумму выплаты взыскателю и направляет его с сопроводительным письмом в судебный орган, выдавший его. Начальник отдела (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена". Далее передает документы в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа, для их отправки в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
1.10. Возврат документов, в связи с поступлением в минфин АО заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа, осуществляется отделом операционно-кассового обслуживания в течение пяти рабочих дней в соответствии с п. 1.8. настоящего порядка. При этом в АС "АЦК-Финансы" указывается причина возврата и ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивается статус "отказан".
В случае частичного исполнения должником документов, поступивших для исполнения, они возвращаются взыскателю с отметкой на исполнительном листе о размере перечисленной суммы.
1.11. В случае поступления в минфин АО уточненного заявления взыскателя в АС "АЦК-Финансы" создается новый ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" с учетом уточненных реквизитов взыскателя, при этом дата и статус документа остаются неизменными, а порядковый номер тот же с дробью. Первоначальный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отказан".
II. Порядок взаимодействия отделов минфина АО по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных казенных учреждений
2.1. Документы, поступившие для исполнения, регистрируются и передаются в отдел правового обеспечения и административного производства в соответствии с п. 1.1. настоящего порядка.
2.2. Отдел правового обеспечения и административного производства в течение двух рабочих дней работает с исполнительными документами в соответствии с п. 1.2. настоящего порядка.
В случае принятия документов, поступивших для исполнения, к исполнению отдел правового обеспечения и административного производства в АС "АЦК-Финансы" присваивает ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" статус "в обработке" и возвращает их в отдел операционно-кассового обслуживания с приложением справки об их соответствии требованиям действующего законодательства.
2.3. Отдел операционно-кассового обслуживания в течение двух рабочих дней со дня получения документов от отдела правового обеспечения и административного производства направляет должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению (далее Уведомление) с приложением копии документов, поступивших для исполнения.
Направление Уведомления осуществляется:
а) отделом операционно-кассового обслуживания путем личного вручения представителю должника, подпись которого включена в карточку или на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
б) отделом административной, кадровой работы и государственного заказа министерства финансов Амурской области путем направления заказного письма с уведомлением не позднее следующего рабочего дня после поступления документов в отдел. Квитанция о вручении письма не позднее дня следующего за днем ее получения передается в отдел операционно-кассового обслуживания.
Должник проставляет на Уведомлении дату вручения и расписывается в получении документов. И не позднее следующего рабочего дня направляет в отдел копию Уведомления (в случае если Уведомление направлялось должнику отделом административной, кадровой работы и государственного задания заказным письмом с почтовым уведомлением о вручении). Сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания в день получения копии Уведомления в АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "зарегистрирован".
2.4. Отдел организации исполнения расходов областного бюджета:
- осуществляет контроль за соблюдением должниками сроков их исполнения;
- на основании полученной от должника информации об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы формирует расшифровку к исполнительному документу. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов (при условии их использования) для полного исполнения исполнительного документа должник представляет в минфин АО копию запроса-требования на главного распорядителя средств областного бюджета о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа;
- осуществляет приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) до момента устранения нарушений требований, установленных ст. 242.4 БК РФ с уведомлением должника в случаях:
1) непредставления им в течение 10 рабочих дней со дня получения Уведомления в минфин АО:
а) информации об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года;
б) информации о дате ежемесячной выплаты по исполнительным документам, выплаты по исполнению которых имеют периодический характер;
в) заявки на оплату расходов, предусматривающей перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка кассового плана по расходам и (или) остатка предельных объемов финансирования расходов (в случае их использования), отраженных на его лицевом счете получателя средств областного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
2) непредставления им в минфин АО заявки на оплату расходов, предусматривающей перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке от главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, показателей кассового плана по расходам и (или) предельных объемов финансирования расходов (в случае их использования) по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
- уведомляет должника, его структурные (обособленные) подразделения о приостановлении операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, структурных (обособленных) подразделений;
- уведомляет должника, его структурные (обособленные) подразделения об отмене приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, структурных (обособленных) подразделений в случае поступления заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа, либо устранения нарушений требований ст. 242.4 БК РФ.
2.5. В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении отдел организации исполнения расходов областного бюджета не позднее рабочего дня следующего за днем дня возврата банком платежного документа передает в отдел операционно-кассового обслуживания соответствующее Заключение начальника (заместителя начальника).
Отдел операционно-кассового обслуживания не позднее рабочего дня следующего за днем поступления Заключения, уведомляет взыскателя о предоставлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "приостановлен".
В случае непредставления информации взыскателем в течение 30 дней со дня направления Уведомления о предоставлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя, отдел операционно-кассового обслуживания направляет с сопроводительным письмом с указанием причины возврата документы взыскателю. Доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "отказан".
2.6. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления в минфин АО исполнительного документа, отдел организации исполнения расходов областного бюджета направляет должнику Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа и не позднее пяти дней передает его в отдел операционно-кассового обслуживания.
Отдел операционно-кассового обслуживания на основании Уведомления, в течение пяти дней направляет соответствующую информацию, в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
2.7. Возврат документов на основании представленного взыскателем Заявления об отзыве исполнительного документа осуществляет отдел операционно-кассового обслуживания в течение пяти рабочих дней в соответствии с п. 1.8. настоящего порядка. При этом в АС "АЦК-Финансы" указывается причина возврата и ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивается статус "отказан".
2.8. При поступлении в минфин АО документа:
- об отсрочке, об отложении исполнения судебных актов либо документа, приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" и доводит до статуса "приостановлен";
- отменяющего исполнение судебного акта, сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" и передает оригинал в отдел операционно-кассового обслуживания. Отдел операционно-кассового обслуживания направляет соответствующую информацию в суд в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка. В АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отозван";
- о рассрочке исполнения судебного акта, сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" и передает оригинал в отдел операционно-кассового обслуживания.
Все вышеперечисленные документы, поступившие для исполнения от отдела правового обеспечения и административного производства в отдел операционно-кассового обслуживания, регистрируются в соответствующем Журнале.
При поступлении в минфин АО документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, отдел организации исполнения расходов областного бюджета совместно с отделом правового обеспечения и административного производства принимают решение о возможности принятия к зачету данного документа, при этом:
- сотрудник отдела организации исполнения расходов областного бюджета доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "исполнен".
- сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения и передает оригинал в отдел операционно-кассового обслуживания.
Начальник отдела операционно-кассового обслуживания (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена".
2.9. При полном исполнении документов, поступивших для исполнения:
- АС "АЦК-Финансы" автоматически присваивает ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" статус "исполнен";
- сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания указывает на оригинале исполнительного документа сумму выплаты взыскателю и направляет его с сопроводительным письмом в судебный орган, выдавший его. Начальник отдела (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена". Далее передает документы в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа, для их отправки в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
2.10. В случае поступления в минфин АО уточненного заявления взыскателя в АС "АЦК-Финансы" создается новый ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" с учетом уточненных реквизитов взыскателя, при этом дата и статус документа остаются неизменными, а порядковый номер тот же с дробью. Первоначальный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отказан".
2.11. Сопроводительные письма, Заключение о возврате и квитанция о вручении подшиваются в дело.
III. Исполнение исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер
3.1. Документы, поступившие для исполнения, регистрируются и передаются в отдел правового обеспечения и административного производства в соответствии с п. 1.1. настоящего порядка.
3.2. Отдел правового обеспечения и административного производства в течение двух рабочих дней работает с исполнительными документами в соответствии с п. 1.2. настоящего порядка.
3.3. При предоставлении должником в отдел организации исполнения расходов областного бюджета информации о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу, выплаты по которому имеют периодический характер (далее - график ежемесячных выплат), отдел организации исполнения расходов областного бюджета:
- создает график ежемесячных выплат и прикрепляет (сканированные) поступившие для исполнения документы в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения";
- формирует в АС "АЦК-Финансы" ЭД "Расшифровку к обращению взыскания";
- передает график ежемесячных выплат в отдел операционно-кассового обслуживания.
Сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания подшивает график ежемесячных выплат в дело.
3.4. Отдел организации исполнения расходов областного бюджета осуществляет контроль:
1) за представлением должником в течение 30 рабочих дней со дня получения Уведомления в минфин АО информации о дате ежемесячной выплаты по исполнительным документам, выплаты, по исполнению которых имеют периодический характер;
2) за осуществлением ежемесячной выплаты и при нарушении срока по исполнительному документу, указанному в представленной должником информации не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным днем ежемесячной выплаты приостанавливает операции по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) до момента устранения нарушений.
3.5. В случае полного исполнения требований исполнительного документа:
- сотрудник-исполнитель отдела организации исполнения расходов областного бюджета присваивает ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" в АС "АЦК-Финансы" статус "исполнен";
- сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания отмечает на оригинале исполнительного документа о полном исполнении с указанием суммированной выплаты взыскателю за каждый год и направляет его с сопроводительным письмом в судебный орган, выдавший его. Начальник отдела (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена". Далее передает документы в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа, для их отправки в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
3.6. В случае отзыва взыскателем исполнительного документа, выплаты по которому имели периодический характер:
- сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания отмечает на оригинале исполнительного документа о частичном исполнении с указанием суммированной выплаты взыскателю за каждый год и направляет его с сопроводительным письмом взыскателю;
- начальник отдела (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена".
Далее передает документы в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа, для их отправки в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
IV. Порядок документооборота по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областных бюджетных (автономных) учреждений
4.1. Документы, поступившие для исполнения, регистрируются в соответствии с порядком минфина АО о ведении учета и осуществления хранения исполнительных документов, при этом отдел операционно-кассового обслуживания осуществляет контроль за наличием реквизитов в заявлении взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Документы, поступившие для исполнения, передаются в отдел правового обеспечения и административного производства до 11 часов следующего рабочего дня. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "новый".
В случае отсутствия заявления взыскателя, либо наличия замечаний к реквизитам банковского счета взыскателя, наименованию должника, указанному в исполнительном документе, одновременно с предъявленными документами в отдел правового обеспечения и административного производства передается соответствующее Заключение начальника (заместителя начальника) отдела операционно-кассового обслуживания.
4.2. Отдел правового обеспечения и административного производства в течение двух рабочих дней проверяет документы, поступившие для исполнения на соответствие документов, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В случае принятия документов, поступивших для исполнения, к исполнению, отдел правового обеспечения и административного производства возвращает их в отдел операционно-кассового обслуживания с приложением справки об их соответствии требованиям действующего законодательства. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "в обработке".
4.3. В случае если исполнительные документы не соответствуют указанным в п. 4.2 требованиям, отдел правового обеспечения и административного производства в соответствии с п. 1.2.1. настоящего порядка представляет в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа письмо о возврате поступивших на исполнение документов для направления взыскателю, с приложением документов, поступивших для исполнения. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отказан".
4.4. Отдел операционно-кассового обслуживания в течение двух рабочих дней со дня получения документов от отдела правового обеспечения и административного производства направляет должнику Уведомление с приложением копии Заявления взыскателя или Уведомления о поступлении решения налогового органа.
Направление Уведомления осуществляется:
а) отделом операционно-кассового обслуживания путем личного вручения представителю должника, подпись которого включена в карточку или на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
б) отделом административной, кадровой работы и государственного заказа министерства финансов Амурской области путем направления заказного письма с уведомлением не позднее следующего рабочего дня после поступления документов в отдел. Квитанция о вручении письма не позднее дня следующего за днем ее получения передается в отдел операционно-кассового обслуживания.
Должник проставляет на Уведомлении дату вручения и расписывается в получении документов. Затем направляет копию Уведомления в минфин АО (в случае если Уведомление направлялось должнику отделом административной, кадровой работы и государственного задания заказным письмом с почтовым уведомлением о вручении), а сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания в день получения копии Уведомления в АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "зарегистрирован".
4.5. Отдел организации исполнения расходов областного бюджета осуществляет:
1) контроль за соблюдением должниками сроков исполнения исполнительных документов;
2) приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) до момента устранения нарушений с уведомлением должника в случае непредставления им в течение 30 рабочих дней со дня получения Уведомления в минфин АО заявки на выплату средств, предусматривающей перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка средств, учтенных на его лицевом счете.
4.6. При полном исполнении документов, поступивших для исполнения сотрудник отдела операционно-кассового обслуживания контролирует в течение десяти рабочих дней возможный возврат платежного документа, о чем в течение одного рабочего дня сообщает сотруднику-исполнителю отдела операционно-кассового обслуживания. Либо по истечении указанного срока в АС "АЦК-Финансы" присваивает ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" статус "исполнен";
Сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания указывает на оригинале исполнительного документа сумму выплаты взыскателю и направляет его с письмом в судебный орган, выдавший его. Начальник отдела (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена".
Далее документы передаются в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа, для их отправки в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
4.7. В случае если в заявлении взыскателя указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя отдел операционно-кассового обслуживания не позднее рабочего дня следующего за днем поступления соответствующей информации, уведомляет взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" находится на статусе "отложен".
В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, сотрудник отдела операционно-кассового обслуживания в день возврата банком платежного документа, после зачисления средств на счет должника сообщает об этом сотруднику-исполнителю отдела операционно-кассового обслуживания.
Сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания не позднее рабочего дня следующего за днем поступления информации, уведомляет взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "приостановлен".
В случае непредставления информации взыскателем в течение 30 дней со дня направления уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя отдел операционно-кассового обслуживания направляет с сопроводительным письмом с указанием причины возврата документы взыскателю. Доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "отказан".
4.8. При неисполнении должником в течение 30 дней со дня получения Уведомления о поступлении исполнительного документа, отдел организации исполнения расходов областного бюджета приостанавливает операции по расходованию средств на всех лицевых счетах должника в АС "АЦК-Финансы" и направляет ему Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа. Оригинал Уведомления передается в отдел операционно-кассового обслуживания.
В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в течение 3-х месяцев отдел операционно-кассового обслуживания на основании Уведомления о приостановлении операций, в течение пяти рабочих дней направляет соответствующую информацию в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
При отзыве исполнительного документа по истечении 3-х месяцев сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания, делает отметку в исполнительном документе о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием размера перечисленной суммы и времени нахождения этого документа в минфине АО. Направляет учредителю бюджетного (автономного) учреждения - должника Уведомление, о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отозван".
4.9. В случае возврата в суд исполнительных документов по основаниям, указанным в подпункте 4 п. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", отдел операционно-кассового обслуживания направляет в суд без исполнения все поступившие документы с указанием причины возврата, в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка. В АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "отказан".
4.10. В случае поступления в минфин АО уточненного заявления взыскателя в АС "АЦК-Финансы" создается новый ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" с учетом уточненных реквизитов взыскателя, при этом дата и статус документа остаются неизменными, а порядковый номер тот же с дробью. Первоначальный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отказан".
4.11. При поступлении в минфин АО документа:
- об отсрочке, об отложении исполнения судебных актов либо документа, приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" и доводит его до статуса "приостановлен";
- отменяющего исполнение судебного акта, сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" и передает его в отдел операционно-кассового обслуживания. Отдел операционно-кассового обслуживания направляет соответствующую информацию в суд в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка. В АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отозван";
- о рассрочке исполнения судебного акта, сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения и передает его в отдел операционно-кассового обслуживания.
При поступлении в минфин АО документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, отдел операционно-кассового обслуживания совместно с отделом правового обеспечения и административного производства принимают решение о возможности принятия к зачету данного документа, при этом:
- сотрудник отдела операционно-кассового обслуживания доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "исполнен".
- сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения и передает оригинал в отдел операционно-кассового обслуживания.
Начальник отдела операционно-кассового обслуживания (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена".
V. Порядок документооборота по исполнению решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов
5.1. Решение налогового органа (далее - Решение) регистрируется в соответствии с порядком минфина АО о ведении учета и осуществления хранения исполнительных документов, при этом отдел операционно-кассового обслуживания осуществляет контроль за наличием реквизитов в Решении, на которые должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Решение передается в отдел правового обеспечения и административного производства до 11 часов следующего рабочего дня. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "новый".
При наличии замечаний к реквизитам банковского счета взыскателя, наименованию должника, указанному в Решении, одновременно с предъявленными документами в отдел правового обеспечения и административного производства передается соответствующее заключение начальника (заместителя начальника) отдела операционно-кассового обслуживания.
5.2. Отдел правового обеспечения и административного производства в течение двух рабочих дней проверяет Решение на соответствие их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В случае принятия Решения к исполнению, отдел правового обеспечения и административного производства возвращает его в отдел операционно-кассового обслуживания с приложением справки о его соответствии требованиям действующего законодательства. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "в обработке".
5.3. В случае если Решение не соответствует указанным в п. 5.2 требованиям, отдел правового обеспечения и административного производства в соответствии с п. 1.2.1. настоящего порядка предоставляет в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа письмо о возврате поступившего на исполнение Решения для направления налоговому органу. При этом в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отказан".
5.4. Отдел операционно-кассового обслуживания в течение двух рабочих дней со дня получения документов от отдела правового обеспечения и административного производства направляет должнику Уведомление о поступлении Решения.
Направление Уведомления осуществляется:
а) отделом операционно-кассового обслуживания путем личного вручения представителю должника, подпись которого включена в карточку или на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
б) отделом административной, кадровой работы и государственного заказа министерства финансов Амурской области путем направления заказного письма с уведомлением не позднее следующего рабочего дня после поступления документов в отдел. Квитанция о вручении письма не позднее дня следующего за днем ее получения передается в отдел операционно-кассового обслуживания.
Должник проставляет на Уведомлении дату вручения и расписывается в получении документов. Затем направляет копию Уведомления в минфин АО (в случае если Уведомление направлялось должнику отделом административной, кадровой работы и государственного задания заказным письмом с почтовым уведомлением о вручении), а сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания в день получения копии Уведомления в АС "АЦК-Финансы" данному ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" присваивает статус "зарегистрирован".
5.5. Отдел организации исполнения расходов областного бюджета осуществляет, в соответствии с требованиями по исполнению судебных актов, установленных для казенных учреждений, областных бюджетных (автономных) учреждений:
1) контроль за соблюдением должниками сроков исполнения Решения;
2) приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению Решения до момента устранения нарушений.
5.6. При полном исполнении должником Решения с лицевых счетов:
- обслуживаемых отделом организации исполнения расходов областного бюджета автоматически в программе АС "АЦК-Финансы" присваивается ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" статус "исполнен";
- обслуживаемых отделом операционно-кассового обслуживания, сотрудник вышеуказанного отдела, контролирует в течение десяти рабочих дней возможный возврат платежного документа, о чем в течение одного рабочего дня сообщает сотруднику-исполнителю отдела операционно-кассового обслуживания. Либо по истечении указанного срока в АС "АЦК-Финансы" присваивает ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" статус "исполнен".
Сотрудник-исполнитель отдела операционно-кассового обслуживания при исполнении в полном объеме Решения направляет соответствующее письмо в налоговый орган. Начальник отдела (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена".
Далее документы передаются в отдел административной, кадровой работы и государственного заказа, для их отправки в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
5.7. При неисполнении должником требований исполнительного документа:
- бюджетным/автономным учреждением в течение 30 рабочих дней со дня получения Уведомления о поступлении в минфин АО Решения,
- казенным учреждением в течение трех месяцев со дня поступления в минфин АО Решения,
отдел организации исполнения расходов областного бюджета не позднее пяти дней направляет Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств, и передает оригинал в отдел операционно-кассового обслуживания. При устранении нарушений, отдел организации исполнения расходов областного бюджета, не позднее следующего рабочего дня, возобновляет операции по расходованию средств, на лицевых счетах должника и направляет в его адрес Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств.
В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в течение 3-х месяцев отдел операционно-кассового обслуживания на основании Уведомления о приостановлении операций, в течение пяти дней направляет соответствующую информацию налоговому органу в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
5.8. При поступлении в минфин АО документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, отдел организации исполнения расходов областного бюджета либо отдел операционно-кассового обслуживания (по компетенции - с каких счетов должна производиться оплата) совместно с отделом правового обеспечения и административного производства принимают решение о возможности принятия к зачету данного документа, при этом:
- сотрудник отдела организации исполнения расходов областного бюджета доводит в АС "АЦК-Финансы" данный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "исполнен".
- сотрудник отдела правового обеспечения и административного производства прикрепляет (сканированный) поступивший для исполнения документ в АС "АЦК-Финансы" к ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения и передает оригинал в отдел операционно-кассового обслуживания.
Начальник отдела операционно-кассового обслуживания (его заместитель) доводит в АС "АЦК-Финансы" ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" до статуса "обработка завершена".
5.9. При исполнении в полном объеме Решения, сотрудник отдела операционно-кассового обслуживания направляет соответствующее уведомление налоговому органу в соответствии с подпунктом б) п. 1.8 настоящего порядка.
5.10. В случае поступления в минфин АО уточненного заявления налогового органа в АС "АЦК-Финансы" создается новый ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" с учетом уточненных реквизитов взыскателя, при этом дата и статус документа остаются неизменными, а порядковый номер тот же с дробью. Первоначальный ЭД "Обращение взыскания на средства учреждения" доводится до статуса "отказан".
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства финансов Амурской области от 9 марта 2016 г. N 74 "О внесении изменений в приказ минфина АО от 09.07.2012... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.