Приложение

Приложение
к постановлению Главы
Ромненского района
Амурской области
от 15 января 2016 г. N 7

I. Муниципальная программа

1. Паспорт муниципальной программы

1	Наименование муниципальной программы	Развитие и сохранение культуры и искусства Ромненского района на 2015 - 2020 годы
2	Координатор муниципальной программы	Отдел культуры администрации Ромненского района
3	Координаторы подпрограмм	Отдел культуры администрации Ромненского района
4	Участники муниципальной программы	Отдел культуры администрации Ромненского района, Муниципальное автономное учреждение культуры "Районный Дом культуры", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ромненский историко-краеведческий музей", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Ромненского района" Муниципальное казённое учреждение "Центр обслуживания учреждений культуры"
5	Цель (цели) муниципальной программы	Обеспечение прав граждан на культурную деятельность и свободный доступ к ценностям культуры и искусства.
6	Задачи муниципальной программы	1. Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности. 2. Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия. 3. Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов. 4. Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства. 5. Реализация основных направлений муниципальной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства.
7	Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы	1. Подпрограмма "Народное творчество и культурно-досуговая деятельность" 2. Подпрограмма "Обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия" 3. Подпрограмма "Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов" 4. Подпрограмма "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства" 5. Подпрограмма "Реализация основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства"
8	Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2015 - 2020, этапы не выделяются, сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом.
9	Объемы ассигнований районного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований районного бюджета на реализацию муниципальной программы составляет 153633,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 29795,8 тыс. рублей; 2016 год - 30349,8 тыс. рублей; 2017 год - 30627,9 тыс. рублей; 2018 год - 31770,5 тыс. рублей; 2019 год - 15544,9 тыс. рублей; 2020 год - 15544,9 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из бюджетов поселений составляет 33453,3 тыс. рублей
10	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% по сравнению с предыдущим годом; Увеличение удельного веса населения Ромненского района Ромненского района, посещающего театрально-зрелищные, концертные мероприятия, в общей численности населения с 20,67% в 2013 году до 21,87% в 2020 году; Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14% в 2013 году до 38% в 2020 году; Увеличение доли населения, охваченного музейным обслуживанием, 87% в 2013 году до 100% в 2020 году; Увеличение числа зарегистрированных пользователей муниципальных библиотек с 5528 человек в 2013 году до 5754 человек в 2020 году; Увеличение доли населения Ромненского района, охваченного библиотечным обслуживанием, с 4,1% в 2013 году до 4,1% в 2020 году; Увеличение числа мероприятий в сфере культуры и искусства с 59 в 2013 году до 74 в 2020 году; Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий с 4,5% в 2013 году до 5,4% в 2020 году; Увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2013 году до 100% в 2018 - 2020 годах; Повышение уровня удовлетворенности населения Ромненского района Ромненского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры с 70% в 2013 году до 90% в 2020 году.

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ромненского района на период до 2025 года (далее - Стратегия), миссия Ромненского района состоит, прежде всего, в достижении высокого, отвечающего современным требованиям уровня и качества жизни, комфортных условий для проживания, на основе формирования конкурентоспособной экономики и развитой социальной сферы. Одним из важнейших направлений реализации миссии является развитие культуры Ромненского района, которая обеспечивает комфортную социально-культурную среду для жителей, создает условия для развития человеческого потенциала Ромненского района, способствует формированию позитивного имиджа Ромненского района.

Как показывает анализ, основными тенденциями в сфере реализации программы являются следующие факторы.

Наличие сети досуговых учреждений, предоставляющих широкие возможности для проведения досуга и самореализации творческой личности.

К настоящему моменту в Ромненском районе создана сеть культурно-досуговых учреждений культуры. На территории района функционирует Муниципальное автономное учреждение культуры "Ромненский Дом культуры" (далее - МАУК "РДК"), объединившее Районный Дом культуры и 16 клубов-филиалов, на базе которых работают более 60 различных клубных формирований, объединяющих около 700 человек. Ежегодно в массовых мероприятиях досуговых учреждений принимают участие около 5000 тысяч человек, а зрителями становятся более 130000 человек.

Для внестационарного обслуживания жителей малых сёл и выездное обслуживание населения Ромненского района услугами клубных учреждений имеется "Автоклуб"

Наличие богатого историко-культурного наследия района, сформированная система охраны памятников истории и культуры, составляющего основу для создания узнаваемого имиджа района.

На государственной охране в Ромненском районе состоят 8 недвижимых памятников истории и культуры, и 3 памятника муниципального значения.

Материальное наследие Ромненского района сосредоточено в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Ромненский историко-краеведческий музей (далее МБУК "РИКМ"), совокупный фонд которого насчитывает 13269 единиц хранения.

Сеть филиалов-библиотек обеспечивают доступ жителей сёл к печатным и периодическим изданиям. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Ромненского района" (далее МБУК "МЦБРР") обеспечивает, в том числе, доступ к информационным ресурсам, доступным через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

В Ромненском районе функционирует 11 библиотек, в том числе:

1 Ромненская центральная библиотека;

10 филиалов, осуществляющих информационно-библиотечное обслуживание жителей поселений.

Совокупный фонд печатных изданий библиотек Ромненского района составляет 114912 тыс. экземпляров, ежегодная посещаемость - более 61 тыс. человек, книговыдача - 123388 экземпляров. Книгообеспеченность на 1 жителя Ромненского района составляет -13 книг, охват населения книгой - более 60%.

Проведение муниципальной политики в сфере культуры осуществляется отделом культуры администрации Ромненского района. Как показывает анализ, потенциал развития сферы реализации муниципальной программы связан со следующими основными тенденциями в сфере культуры и искусства:

наличие разнопрофильной сети учреждений культуры;

накопленный культурно-исторический потенциал района в целом;

проведенная в последние годы реформа муниципальных учреждений изменила систему отношений между органами муниципальной власти и местного самоуправления с подведомственными учреждениями, нацелив на повышение эффективности работы муниципальных учреждений, расширения перечня предоставляемых ими платных услуг, разработку и реализацию ими собственных стратегий развития, с целью повышения качества предоставляемых услуг и обеспечения финансовой устойчивости;

работа по информатизации отрасли, которая включает, в том числе перевод в электронную форму музейных и библиотечных фондов и каталогов, что позволит сделать их более доступными для населения, обеспечить их сохранность для будущих поколений. Также в рамках этого направления создаются Интернет-сайты учреждений культуры, которые должны стать эффективным средством информирования населения и продвижения услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Ромненского района;

разработка административных регламентов муниципальных услуг в значительной степени упростила административные процедуры, обеспечила для населения прозрачность принятия решения по важным для жителей вопросам в сфере культуры.

Вместе с тем, ситуация в сфере культуры характеризуется следующими негативными тенденциями, создающими препятствия для ее дальнейшего развития.

1. Сокращение посещаемости жителями Ромненского района учреждений культуры.

Эта тенденция может быть вызвана несколькими факторами, среди которых можно выделить, в частности, следующие:

повышение конкуренции со стороны телевидения, Интернет-сайтов;

снижение качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры района, в результате ухудшения их материально-технической базы, отсутствия современного технологического оборудования и других факторов, связанных с недостатком финансирования отрасли;

недостаток в составе предложения учреждений культуры современных видов услуг (например, интерактивных выставок, доступа к электронным библиотекам и т.п.);

недостаточно развитая система информирования учреждениями культуры населения о предлагаемых ими услугах, отсутствие продуманных информационных кампаний и кампаний по привлечению потребителей;

наличие рисков утраты объектов культурно-исторического наследия, музейных фондов в результате недостаточного объема реставрационных работ, а также сохранение на бумажных носителях большого объема архивных документов и каталогов;

снижение качества муниципальных услуг в результате устаревания материально-технической базы учреждений, отсутствие в учреждениях современной техники;

снижение кадрового потенциала сферы культуры, и, как следствие, риски снижения качества культурного продукта, вызванные низким уровнем оплаты труда, снижением престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

Отсутствие решения вышеперечисленных проблем в среднесрочной перспективе может привести к потере сферой культуры своего стратегического значения для социально-экономического развития Ромненского района в целом.

Снижение привлекательности Ромненского района, как места проживания, может произойти в результате снижения культурного и творческого потенциала населения, развития негативных социальных явлений в результате незанятости населения в свободное время, где предложение о проведении досуга со стороны коммерческих организаций отсутствует. Результатом станет усиление негативной демографической динамики: отток населения в областной центр, центральные регионы Российской Федерации, сокращение миграционного притока.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритеты муниципальной политики в сфере культуры в Ромненском районе на долгосрочную перспективу направлены на развитие стратегической цели развития культуры Ромненского района. Данной целью являются превращение ее в доступный стратегический ресурс повышения конкурентоспособности человека, источник интеллектуального и культурного развития человеческого капитала, формирование имиджа Ромненского района.

Достижение указанной цели предполагает осуществление следующих основных задач:

повышение качества и доступности услуг учреждений культуры населению Ромненского района, расширение их спектра;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры Ромненского района;

доступ к электронным ресурсам;

сохранение и популяризация культурного наследия за счет своевременного проведения ремонтно-реставрационных работ памятников истории, архитектуры, монументального искусства;

обеспечение сохранности музейных, библиотечных фондов, предоставления к ним доступа населению Ромненского района;

перевод в электронный вид библиотечных и музейных фондов, кинофондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет;

развитие музея разной тематической направленностью с новыми моделями и техниками формирования выставочного пространства и демонстрации экспонатов;

развитие дополнительного образования художественно-эстетической направленности;

развитие традиционных и новых культурных индустрий (декоративно-прикладное искусств, дизайн, мода, видео-, мультимедиа);

развитие многоукладности районной культуры - поддержка всех видов культуры - элитарной, народной, массовой, создание новых творческих коллективов;

поддержка творческих коллективов;

организация выставочной деятельности;

Полномочия и основные направления деятельности в сфере культуры, обеспечивающие достижение вышеперечисленных стратегических целей и задач, определяются федеральным, областным и местным законодательством в сфере культуры и искусства.

Целью муниципальной программы является обеспечение прав граждан на культурную деятельность и свободный доступ к ценностям культуры и искусства.

Достижение данной цели возможно при решении следующих задач муниципальной программы:

стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия;

обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов;

организация и проведение мероприятий в районе культуры и искусства;

реализация основных направлений муниципальной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства.

Данная система включает в себя задачи по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления Ромненского района и обеспечивает достижение стратегических целей в сфере культуры.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% по сравнению с предыдущим годом;

Увеличение удельного веса населения Ромненского района Ромненского района, посещающего театрально-зрелищные, концертные мероприятия, в общей численности населения с 20,67% в 2013 году до 21,87% в 2020 году;

Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14% в 2013 году до 38% в 2020 году;

Увеличение доли населения, охваченного музейным обслуживанием, 87% в 2013 году до 100% в 2020 году;

Увеличение числа зарегистрированных пользователей муниципальных библиотек с 5528 человек в 2013 году до 5754 человек в 2020 году;

Увеличение доли населения Ромненского района, охваченного библиотечным обслуживанием, с 4,1% в 2013 году до 4,1% в 2020 году;

Увеличение числа мероприятий в сфере культуры и искусства с 59 в 2013 году до 74 в 2020 году;

Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий с 4,5% в 2013 году до 5,4% в 2020 году;

Увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2013 году до 100% в 2018 - 2020 годах;

Повышение уровня удовлетворенности населения Ромненского района Ромненского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры с 70% в 2013 году до 90% в 2020 году.

Муниципальная программа реализуется в период с 2015 по 2020 год, этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Конечный результат подпрограмм
1	2	3	4	5	6
1	Снижение числа участников клубных формирований и посещаемости культурно-массовых мероприятиях	Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности	Народное творчество и культурно-досуговая деятельность	2015 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% по сравнению с предыдущим годом;
2	Возникновение рисков утраты объектов историко-культурного значения. Снижение интереса жителей Ромненского района к историко-культурному наследию	Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия	Обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия	2015 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14% в 2013 году до 38% в 2020 году; Увеличение доли населения, охваченного музейным обслуживанием, 87% в 2013 году до 100% в 2020 году.
3	Сокращение спроса на услуги библиотек со стороны жителей района	Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов	Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов	2015 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа зарегистрированных пользователей муниципальных библиотек с 5528 человек в 2013 году до 5754 человек в 2020 году; Увеличение доли населения Ромненского района, охваченного библиотечным обслуживанием, с 4,1% в 2013 году до 4,1% в 2020 году.
4	Снижение кадрового потенциала сферы культуры, и, как следствие, риски снижения качества культурного продукта района	Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства	Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства	2015 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа мероприятий в сфере культуры и искусства с 59 в 2013 году до 74 в 2020 году; Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий с 4,5% в 2013 году до 5,4% в 2020 году.
5	Необходимость обеспечения реализации установленных федеральным и региональным законодательством полномочий в сфере культуры и искусства. Потребность в единой муниципальной политике в данной сфере.	Реализация основных направлений муниципальной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства.	Реализация основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства	2015 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2013 году до 100% в 2018 - 2020 годах; Повышение уровня удовлетворенности населения Ромненского района Ромненского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры с 70% в 2013 году до 90% в 2020 году.

1. Описание системы подпрограмм

Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 5 подпрограмм.

1. Подпрограмма "Народное творчество и культурно-досуговая деятельность".

Подпрограмма направлена на решение задачи стимулирования народного творчества и культурно-досуговой деятельности. Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности для населения Ромненского района услуг по организации досуга, повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизации материально-технической базы. В рамках подпрограммы осуществляется выполнение работ по организации деятельности клубных формирований, проведению культурно-массовых мероприятий, а также мероприятия по модернизации и развитию материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений (оснащение оборудованием, проведение капительных ремонтов).

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий на 3,5% к уровню предыдущего года.

2. Подпрограмма "Обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия"

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения сохранности, популяризация и муниципальной охраны историко-культурного наследия. Задачами подпрограммы являются обеспечение сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов, популяризация историко-культурного наследия.

В рамках подпрограммы осуществляется работа по мониторингу и паспортизации объектов, проведение реставрационных работ, включение объектов культурного наследия Ромненского района в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также работы по организации публичного доступа к музейным фондам, создание музейных экспозиций, модернизации и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений (оснащение оборудованием, проведение капительных ремонтов).

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 20% в 2013 году до 38% в 2020 году.

3. Подпрограмма "Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов"

Подпрограмма направлена на решение задач обеспечения и организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов. Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности библиотечных и информационных ресурсов для населения Ромненского района, обеспечение комплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек, повышение качества муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания путем модернизации материально-технической базы муниципальных библиотек.

В рамках данной подпрограммы выполняется работа по учету, комплектованию обеспечению сохранности библиотечных фондов, услуги по библиотечному обслуживанию, также осуществляется методическое сопровождение деятельности муниципальных библиотек и мероприятия по модернизации и развитию материально-технической базы муниципальных библиотек. Выполнение комплекса мероприятий подпрограммы позволит увеличить число зарегистрированных пользователей муниципальных библиотек с 5528 человек в 2013 году до 5754 человек в 2020 году.

4. Подпрограмма "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства"

Подпрограмма направлена на решение задачи организации и проведения мероприятий в области культуры и искусства. Задачами подпрограммы являются:

стимулирование народного творчества;

поддержка самодеятельного творчества;

поддержка одаренных детей и творческой молодежи;

развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек и музеев;

организация и проведение мероприятий районного значения, представление сферы культуры Ромненского района на межрайонных, областных и региональных мероприятиях;

создание стимулов для развития культуры и искусства на территории Ромненского района.

В рамках подпрограммы проводятся мероприятия разного уровня, также организуется участие представителей Ромненского района в областных и региональных мероприятиях. Кроме того, подпрограмма предусматривает поддержку одаренных детей и молодежи в сфере культуры. Реализация подпрограммы позволит увеличить число мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 61 в 2013 году до 74 в 2020 году.

5. Подпрограмма "Реализация основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства"

Подпрограмма направлена на решение задачи реализации основных направлений муниципальной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере культуры и искусства.

Основными конечными результатами подпрограммы являются увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона с 56,1% в 2013 году до 100% в 2020 году с последующим сохранением достигнутого уровня.

Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации программы в целом, этапы работ по подпрограммам не выделяется.

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Основными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и Ромненского района регламентирующими деятельность в сфере муниципальной программы, являются Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Закон Амурской области от 05.04.1999 N 135-ОЗ "О культуре".

Вопросы сохранения, популяризации и муниципальной охраны памятников истории и культуры, а также музейных фондов регламентируются Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется Федеральными законами от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов". В Ромненского района деятельность по библиотечному обслуживанию населения регламентируется Законом Амурской области от 05.03.1997 N 150-ОЗ "О библиотечном деле".

Кроме этого, в сфере реализации муниципальной программы приняты и реализуются стандарты и регламенты исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг.

Вместе с тем проводимые в настоящий момент структурные реформы в сфере реализации муниципальной программы на федеральном уровне, определенные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации муниципальной социальной политики", требуют создания механизма стимулирования работников учреждений и организаций культуры и искусства, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование системы оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг. В целях реализации указанных мероприятий, проведения структурных реформ в сфере культуры отделом культуры администрации Ромненского района разработан План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ромненского района".

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

2. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств районного бюджета в 2015 - 2020 годах составит

153633,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 29795,8 тыс. рублей;

2016 год - 30349,8 тыс. рублей;

2017 год - 30627,9 тыс. рублей;

2018 год - 31770,5 тыс. рублей;

2019 год - 15544,9 тыс. рублей;

2020 год - 15544,9 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования из бюджетов поселений составляет 33313,1 тыс. рублей

Расходы на реализацию муниципальной программы распределены по подпрограммам следующим образом:

- Народное творчество и культурно-досуговая деятельность - 74007, 2 тыс. рублей;

- Обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия 8535,0 - тыс. рублей;

- Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов - 32711,0 тыс. рублей;

- Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства - 30306,4 тыс. рублей;

- Реализация основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства - 37579,6 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

3. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Ромненского района по муниципальной программе приведен в приложении N 5 к муниципальной программе.

4. Риски реализации муниципальной программы.
Меры управления рисками

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет к недофинансированию учреждений сферы культуры и, как следствие, снижению качества услуг учреждений культуры, снижение темпов реставрационных работ памятников историко-культурного наследия, музейных фондов. Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий программы, расширения платных услуг населению, оказываемых учреждениями культуры и искусства.

Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время значительная доля учреждений культуры и искусства размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии. Для минимизации этих рисков в каждой подпрограмме предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы муниципальных учреждений, а также субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры.

Информационные риски определяются недостатком отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и мониторинга за ходом реализации муниципальной программы, особенно информации, характеризующей деятельность муниципальных учреждений культуры. С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа по совершенствованию процедур сбора и анализа отчетной информации, совершенствования системы отчетности с целью выстраивания системы мониторинга по показателям эффективности реализации программы, использование в программе показателей, используемых в системе федеральной и региональной статистической отчетности.

II. Содержание подпрограммы

1. Подпрограмма
"Народное творчество и культурно-досуговая деятельность"

1.1. Паспорт подпрограммы

1	Наименование подпрограммы	Народное творчество и досуговая деятельность
2	Координатор подпрограммы	Отдел культуры администрации Ромненского района
3	Участники муниципальной программы	Отдел культуры администрации Ромненского района Муниципальное автономное учреждение культуры "Районный Дом культуры",
4	Цель (цели) подпрограммы	Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности
5	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности для населения Ромненского района услуг по организации досуга. 2. Повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизации материально-технической базы
6	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7	Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 74007,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15297,1 тыс. рублей; 2016 год - 15467,8 тыс. рублей; 2017 год - 15609,5 тыс. рублей; 2018 год - 16496,1 тыс. рублей; 2019 год - 5568,3 тыс. рублей; 2020 год - 5568,3 тыс. рублей;
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% по сравнению с предыдущим годом

1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящий момент в Ромненском районе создана межпоселенческая система учреждений культуры. На территории района функционируют Муниципальное автономное учреждение культуры "Ромненский Дом культуры", филиалами которого являются 16 клубов.

На базе культурно-досуговых учреждений действуют более 60 различных клубных формирований, с общей численностью участников около 700 человек. Ежегодно в культурно - массовых мероприятиях принимают участие более 4 тысяч человек. Количество мероприятий проводимых культурно-досуговыми учреждениями всех форм составляет более 3 тысяч.

Самодеятельные коллективы принимают участие в районных и областных фестивалях, конкурсах

Для внестационарного обслуживания жителей малых сёл и выездное обслуживание населения Ромненского района клубными учреждениями имеется "Автоклуб"

Вместе с тем основными тенденциями в сфере реализации подпрограммы являются:

сокращение числа участников клубных формирований и посещаемости мероприятий. В частности, число клубных формирований в целом по району в период с 2010 по 2013 год снизилось с 70 до 66 единиц, число участников клубных формирований за этот же период сократилось с 728 до 685 человек.

Число участников культурно-массовых мероприятий сократилось более чем на 1,1% за период с 2010 по 2013 год. В значительной степени данное сокращение показателей объясняется сокращением численности населения Ромненского района (в 2010 году - 9400 жителей, в 2013 году - 8900 жителей);

недостаточное качество услуг, оказываемых организациями культурно-досуговой сферы, обусловленное как низкими нормативами финансирования этих учреждений, так и отсутствием высококвалифицированных специалистов в районе;

ухудшение материально-технической базы учреждений культуры, вызванное недофинансированием данной сферы из бюджетов всех уровней.

В связи с вышесказанным основными направлениями деятельности в Ромненском районе обеспечения досуга населения должны стать: повышение качества услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями, в том числе путем модернизации существующей бюджетной сети, расширение деятельности учреждений по привлечению участников в существующие клубные формирования и увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий.

В случае если мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой, не будут реализованы, и сложившиеся на настоящий момент негативные тенденции в данной сфере продолжатся, это может привести к ухудшению социальной ситуации в районе, поскольку незанятость населения в свободное от работы время, отсутствие возможности реализовать свой творческий потенциал может привести к усилению проблем различных зависимостей прежде всего, алкогольной зависимости. Это в свою очередь ухудшит социально-психологический климат в населенных пунктах Ромненского района, может негативно сказаться как на уровне безопасности, так и на экономической ситуации в районе.

1.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией являются:

повышение качества и доступности услуг учреждений культуры населению Ромненского района, расширение их спектра;

развитие традиционных и новых культурных индустрий (декоративно-прикладное искусство, дизайн, видео-, мультимедиа);

развитие многоукладности районной культуры, поддержка всех видов культуры: элитарной, народной, массовой, создание творческих коллективов;

поддержка творческих коллективов

С учетом вышеперечисленных приоритетов муниципальной политики целью подпрограммы является стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности.

Задачами подпрограммы являются:

1) обеспечение доступности для населения Ромненского района услуг по организации досуга;

2) повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизации материально-технической базы.

Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Показателем конечных результатов подпрограммы является увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом, в процентах. За период реализации подпрограммы увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий составит ежегодно 3,5%.

Показатель реализации подпрограммы () рассчитывается по формуле

, где:

- число посещений культурно-массовых мероприятий, ед.,

, - номер года, за который приводятся данные по числу посещений.

1.4.Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основное мероприятие "Создание условий для организации досуга населения, развитие народного творчества и обеспечение жителей услугами организаций культуры"

Реализация данного мероприятия обеспечивает достижение задач подпрограммы по обеспечению доступа населения к услугам по организации досуга, а также задачи по повышению качества услуг в части улучшения их материально-технической базы путем приобретения технологического оборудования, проведения текущих ремонтов учреждений культуры.

Также в рамках данного основного мероприятия предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждения в части приобретения нового технологического оборудования, проведения текущих и капитальных ремонтов, финансируемых в форме субсидий на иные цели.

Финансирование мероприятий осуществляется из районного бюджета в виде субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели.

1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета в 2015 - 2020 годах составит 74007,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 15297,1 тыс. рублей;

2016 год - 15467,8 тыс. рублей;

2017 год - 15609,4 тыс. рублей;

2018 год - 16496,2 тыс. рублей;

2019 год - 5568,3 тыс. рублей;

2020 год - 5568,3 тыс. рублей

Главным распорядителем средств районного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы, является отдел культуры администрации Ромненского района.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств районного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

1.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показатели конечных результатов основного мероприятия 1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений":

число проведенных консультаций для муниципальных досуговых учреждений, единиц;

число подготовленных информационно-аналитических материалов, единиц;

число клубных формирований, единиц;

число участников клубных формирований, человек;

число культурно-досуговых мероприятий, всего, единиц;

Реализация основного мероприятия обеспечит достижение следующих значений показателей:

число проведенных консультаций для муниципальных досуговых учреждений увеличится с 12 в 2013 году до 20 в 2020 году;

число подготовленных информационно-аналитических материалов увеличится с 25 в 2013 году до 30 в 2020 году;

число клубных формирований увеличится с 66 в 2013 году до 72 в 2020 году;

число участников клубных формирований увеличится с 685 в 2013 году до 750 в 2020 году;

число культурно-досуговых мероприятий увеличится с 3330 в 2013 году до 3580 в 2020 году;

Источником определения результатов реализации мероприятия являются статистические отчеты форма 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа", внутренняя статистика учреждения и отчеты учреждения.

Коэффициенты значимости мероприятия подпрограммы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Коэффициенты значимости показателей

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Подпрограмма "Народное творчество и досуговая деятельность"	1	1	1	1	1	1
1.1. Основное мероприятие "Создание условий для организации досуга населения, развитие народного творчества и обеспечение жителей услугами организации культуры" 1.1.1 Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	1	1	1	1	1	1

Подпрограмма 2.
Обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия

2.1. Паспорт подпрограммы

1	Наименование подпрограммы	Обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия
2	Координатор подпрограммы	Отдел культуры администрации Ромненского района
3	Участники муниципальной программы	Отдел культуры администрации Ромненского района Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ромненский историко-краеведческий музей"
4	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия
5	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов. 2. Популяризация историко-культурного наследия
6	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7	Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 8535,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1507,0 тыс. рублей; 2016 год - 1577,4 тыс. рублей; 2017 год - 1580,0 тыс. рублей; 2018 год - 1600,0 тыс. рублей; 2019 год - 1135,3 тыс. рублей; 2020 год - 1135,3 тыс. рублей.
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 20,0% в 2013 году до 38,0% в 2020 году. 2. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящегося в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории района с 82% в 2013 году до 100% в 2020 году.

2.2 Характеристика сферы реализации подпрограммы

Культурное наследие Ромненского района представлено недвижимыми памятниками истории и культуры, музейными фондами.

На государственной охране в Ромненском районе состоят 8 недвижимых памятников истории и культуры, и 3 памятниками муниципального значения.

Материальное наследие Ромненского района сосредоточено в Ромненском историко-краеведческом музее, совокупный фонд которого насчитывает 13269 единиц хранения.

Типологический состав недвижимых памятников истории и культуры:

памятники архитектуры - 1;

памятники истории - 9;

памятники монументального искусства - 1.

Ремонтные работы проводятся ежегодно за счет средств, областного, районного и бюджетов администраций поселений, а также внебюджетных источников. Всего за период 2010 - 2013 гг. были проведены ремонтно-реставрационные работы в отношении 11 памятников. Общий объем финансирования, направленного на эти цели, составил более 525,8 тыс. рублей, в т.ч. из областного бюджета - более 386,5 рублей, из районного бюджета -30,4 тыс. рублей, из бюджетов администраций поселений-103,9 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 5 тыс. рублей.

Реставрационные работы проводятся физическими лицами и организациями, имеющими лицензию на право осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия.

В Ромненском районе полномочия по сохранению памятников выполняют администрации сельсоветов, 1 памятник охраняется районом.

Материальное наследие Ромненского района сосредоточено в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Ромненский историко-краеведческий музей

Основной фонд музея насчитывает 13269, в выставочной деятельности ежегодно используется 24% основного фонда, В 2013 году МБУК "РИКМ" посетило 9100 человек. Число экскурсий составило 205 единиц

Структура музейного фонда представлена в таблице 5.

Таблица 5

Структура музейного фонда МБУК "РИКМ"
по данным на 01.01.2015

Тип фонда	Единиц хранения
1	2
Древнерусское искусство	-
Русская живопись	-
Скульптура	8
Изобразительное искусство 20 века	-
Западноевропейское искусство и искусство стран Востока	-
Графика	-
Декоративно-прикладное искусство 18 - начала 20 веков	-
Естественно-научные коллекции	55
Этнографические коллекции	495
Историко-бытовые коллекции	5885
в том числе мемориальные комплексы	11589
Предметы из драгоценных металлов и драгоценных камней	76

В целях улучшения работы отдела культуры администрации Ромненского района по сохранению, популяризации и муниципальной охране объектов культурного наследия, повышения прозрачности административных процедур в Ромненском районе принят административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация музейного обслуживания".

Значительным вкладом в развитие музейной деятельности стало изменение механизмов финансирования, создающие условия для развития предпринимательской деятельности, разработке кампаний по продвижению услуг музеев, увеличению посещаемости.

Несмотря на значительную работу, проводимую в целях сохранения, популяризации и охраны объектов культурного наследия, в Ромненском районе наблюдаются следующие основные тенденции:

остается нестабильной посещаемость памятников истории и культуры, музеев, что не позволяет прогнозировать доходы от платных услуг населению и планировать инвестиционную деятельность этих учреждений за счет этих источников доходов;

наблюдается снижение интереса к музейным коллекциям Ромненского района представителей других территорий (доля приезжих посетителей в общей численности посетителей музея района составила в 2013 году около 1%), что может негативно повлиять на развитие туристической отрасли;

происходит устаревание материально-технической базы, что снижает качество предоставляемых им услуг и создает риски для сохранности музейных коллекций.

В связи с этим основные усилия в области сохранения, популяризации и охраны культурного наследия должны быть сконцентрированы на следующих направлениях:

- обеспечение сохранения и охраны культурного наследия. Мероприятия в данном направлении должны включать мониторинг состояния и паспортизацию памятников истории и культуры, проведение ремонтно-реставрационных работ, а также модернизацию материально-технической базы учреждений;

- популяризация историко-культурного наследия, в т.ч. путем проведения различных культурно-массовых мероприятий, смена экспозиций музея.

Необходимость осуществления мероприятий по сохранению историко-культурного наследия была и остается важнейшей задачей культурной политики администрации Ромненского района.

2.3 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией являются:

сохранение и популяризация культурного наследия за счет своевременного проведения ремонтно-реставрационных работ памятников истории, архитектуры, монументального искусства;

обеспечение сохранности музейных фондов, предоставления к ним доступа населению Ромненского района;

перевод в электронный вид музейных фондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет;

развитие музея с новыми моделями и техниками формирования выставочного пространства и демонстрации экспонатов.

Сформулированной в соответствии с приоритетами муниципальной политики целью подпрограммы должно стать обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия Ромненского района.

Задачи подпрограммы:

1) обеспечение сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов;

2) популяризация историко-культурного наследия.

Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 гг.

Показателями конечных результатов подпрограммы являются:

1) доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, в процентах;

2) увеличение доли объектов культурного наследия, находящегося в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории района.

По результатам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей подпрограммы:

доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда возрастет с 20% в 2014 году до 38% в 2020 год

Показатель подпрограммы - доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, % () рассчитывается по формуле:

, где:

- число представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов, ед.;

- общее количество предметов музейного фонда, ед.

2.4 Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будут реализовано следующие основное мероприятие "Организация музейного дела"

Реализация данного основного мероприятия обеспечивает достижение задач подпрограммы по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, популяризации историко-культурного наследия и обеспечению сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов.

Основное мероприятие направлено на обеспечение выполнения МБУК "РИКМ" муниципальной услуги "Организация музейного обслуживания"

Также в рамках данного основного мероприятия предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждения в части приобретения нового технологического оборудования, проведения текущих и капитальных ремонтов, финансируемых в форме субсидий на иные цели.

Финансирование мероприятий осуществляется из районного бюджета в виде субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели.

Сформулированные таким образом основные мероприятия подпрограммы обеспечивают комплексный подход к работе по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия.

2.5 Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета в 2015 - 2020 годах составит 8535,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 1 507,0 тыс. рублей;

2016 год - 1577,4 тыс. рублей;

2017 год - 1580,0 тыс. рублей;

2018 год - 1600,0 тыс. рублей;

2019 год - 1135,3 тыс. рублей;

2020 год - 1135,3 тыс. рублей.

Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям подпрограммы является отдел культуры администрации Ромненского района.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств районного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

2.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показатели реализации основного мероприятия:

доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, в процентах;

доля памятников, прошедших паспортизацию от общего количества памятников, в процентах;

доля памятников, по которым проведен мониторинг состояния, в процентах;

объем передвижного фонда музея для экспонирования в населенных пунктах Амурской области, единиц;

увеличение числа выставочных проектов, осуществляемых музеем, в процентах;

доля музеев, имеющих Интернет-сайты, в процентах;

число отремонтированных и отреставрированных памятников, единиц;

По результатам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей данного основного мероприятия:

доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия возрастет с 0,0% до 80,0% в 2020 году;

доля памятников, прошедших паспортизацию, от общего количества памятников увеличится с 0% в 2013 году до 80,0% в 2020 году;

доля памятников, по которым проведен мониторинг состояния, увеличится с 20,0% в 2013 году до 90,0% в 2020 году;

объем передвижного фонда музея для экспонирования в населенных пунктах Амурской области увеличится со 150 единиц в 2013 году до 450 единиц в 2020 году;

число выставочных проектов, осуществляемых в Амурской области, возрастет с 1,0% до 100,0% к 2018 году, в дальнейшем значение данного показателя будет на уровне 100,0%;

музей имеет Интернет-сайт, в дальнейшем значение показателя не изменится;

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории района увеличится с 82% в 2013 году до 100% в 2018 году, в дальнейшем значение данного показателя будет на уровне 100,0%;

Источниками данных о достижении показателей являются формы государственного статистического наблюдения 1-ОПИК "Сведения о недвижимых памятниках истории и культуры", 2-ОПИК "Сведения об освоении средств, выделенных на реставрационные и другие работы, проводимые на памятниках истории и культуры", 8-НК "Сведения о деятельности музея".

Показатели основных мероприятий подпрограммы рассчитываются следующим образом.

1. Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, в процентах () рассчитывается по формуле:

, где:

- число объектов культурного наследия (федерального, районного, местного значения), информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ед.;

- число объектов культурного наследия (федерального, районного, местного значения), всего, ед.

3. Доля памятников, прошедших паспортизацию, от общего количества памятников, в процентах () рассчитывается по формуле:

, где:

- число объектов культурного наследия (федерального, районного, местного значения), прошедших паспортизацию, ед.;

- число объектов культурного наследия (федерального, районального, местного значения), всего, ед.

4. Доля памятников, по которым проведен мониторинг состояния, в процентах () рассчитывается по формуле:

, где:

- число объектов культурного наследия (федерального, районного, местного значения), по которым проведен мониторинг, ед.;

- число объектов культурного наследия (федерального, районного, местного значения), всего, ед.

5. Доля музеев, имеющих Интернет-сайты, в процентах () рассчитывается по формуле:

, где:

- число музеев всего, ед.;

- число сайтов, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 6.

Таблица 6

Коэффициенты значимости показателей

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
2. Подпрограмма "Обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия"	1	1	1	1	1	1
2.1. Основное мероприятие "Организация музейного дела" 2.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	1	1	1	1	1	1

3. Подпрограмма
"Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов"

3.1. Паспорт подпрограммы

1	Наименование подпрограммы	Библиотечное обслуживание
2	Координатор подпрограммы	Отдел культуры администрации Ромненского района
3	Участники муниципальной программы	Отдел культуры администрации Ромненского района, муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Ромненского района"
4	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектования книжных фондов
5	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности библиотечных и информационных ресурсов для населения Ромненского района. 2. Обеспечение комплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек. 3. Повышение качества муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания путем модернизации материально-технической базы библиотек
6	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7	Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 32711,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5933,0 тыс. рублей; 2016 год - 6467,2 тыс. рублей; 2017 год - 6520,2 тыс. рублей; 2018 год - 6656,1 тыс. рублей; 2019 год -3567,2 тыс. рублей; 2020 год -3567,2 тыс. рублей
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение числа зарегистрированных пользователей библиотек района с 5528 человек в 2013 году до 5754 человек в 2020 году

3.2 Характеристика сферы реализации подпрограммы

Система организации библиотечного обслуживания в Ромненском районе регламентируется несколькими основополагающими нормативными правовыми актами. Основным из них является Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", в соответствии с которым каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Это право обеспечивается созданием муниципальной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, а также многообразием видов библиотек, достигаемым за счет создания библиотек физическими и юридическими лицами.

Источниками формирования библиотечных фондов в значительной степени являются обязательные экземпляры документов, которые производители печатной продукции должны передавать безвозмездно библиотекам в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

Кроме этих документов деятельность по библиотечному обслуживанию населения регламентируется Законом Амурской области от 05.03.1997 N 150-ОЗ "О библиотечном деле".

В настоящий момент в Ромненском районе создана межпоселенческая система библиотек. На территории района функционируют МБУК "МЦБРР" Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Ромненского района", филиалами которого являются 10 библиотек, осуществляющих информационно-библиотечное обслуживание жителей поселений.

Совокупный фонд библиотек Ромненского района составляет 114 912 экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - более 60 тыс. человек, книговыдача более 120 тыс. экземпляров.

В целях регламентации деятельности библиотек отделом культуры принят регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания". Внедрение регламента муниципальной услуги направлено на повышение качества библиотечного обслуживания населения МБУК "МЦБРР". В Амурской области принят минимальный социальный стандарт деятельности муниципальных общедоступных библиотек, который закрепляет минимально необходимые параметры, обеспечивающие полноценное функционирование библиотек, и используется Ромненским районом в качестве методических рекомендаций при решении вопросов организации эффективной системы библиотечного обслуживания населения.

Основной характеристикой сферы библиотечного обслуживания на настоящий момент является наметившаяся тенденция снижения посещаемости библиотек жителями района. По данным статистической отчетности, в период с 2010 года до 2013 года число зарегистрированных читателей библиотек сократилось с 6010 человек до 5528 человек.

Основными социально-экономическими тенденциями, ставшими причиной данной ситуации, являются следующие:

устаревание библиотечных фондов и недостаток современных изданий в библиотечных фондах, связанный с недостаточным бюджетным финансированием данной сферы в последние десятилетия (число единиц хранения в период с 2010 по 2013 год сократилось экземпляров с 128964 экземпляров до 114 912 экземпляров, что связано с выбытием устаревших документов и недостаточностью объема новых поступлений);

устаревание материально-технической базы библиотек, связанной с недостаточным финансированием отрасли;

ограниченный доступ к библиотечным каталогам и фондам посредством информационно-коммуникационной сети Интернет, связанный с недостаточной информатизацией библиотечной сети и незавершенностью работы по переводу библиотечных фондов в электронный вид (только 5 из 11 библиотек имеют доступ к информационно-коммуникационной сети Интернет);

наличие общероссийской тенденции по снижению интереса к чтению.

Повышение востребованности библиотечных услуг со стороны населения и сохранения библиотеками своего места в социально-культурной жизни территорий как культурно-досуговых и информационных центров невозможно без реализации комплексного подхода к развитию и модернизации библиотечной сети и повышения качества услуг. Основными направлениями совершенствования должны стать укомплектование фондов библиотек современными изданиями, внедрение информационно-коммуникационных технологий в библиотечное дело, повышение качества работы библиотечной сети Ромненского района путем разработки и внедрения в деятельность библиотек единых подходов, обмен опытом, знакомство с лучшими практиками в сфере библиотечного обслуживания, модернизация материально-технической базы библиотек.

В случае если комплекс мероприятий, предусмотренный данной подпрограммой, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют свою значимость для населения Ромненского района, как информационно-культурные центры, большая часть населения будет лишена доступа к современным источникам информации, что в значительной степени понизит культурный уровень и, соответственно, потенциал человеческого капитала района.

3.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами в сфере реализации программы являются обеспечение сохранности библиотечных фондов, предоставления к ним доступа населению Ромненского района и перевод в электронный вид библиотечных фондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет.

В рамках существующей системы приоритетов целями подпрограммы являются обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов.

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) обеспечение доступности библиотечных и информационных ресурсов для населения Ромненского района;

2) обеспечение комплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек;

3) повышение качества муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания путем модернизации материально-технической базы государственных библиотек.

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Конечным результатом реализации подпрограммы является число увеличение числа зарегистрированных пользователей библиотек района с 5528 человек в 2013 году до 5754 человек в 2020 году

3.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будет реализовано основное мероприятие "Содержание библиотек и развитие библиотечного дела""

Основное мероприятие включает в себя оказание МБУК "МЦБРР" муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения Ромненского района"

Кроме того, в рамках данного мероприятия проводятся работы по оцифровке редких книг и формирование сводного электронного каталога библиотек Ромненского района, предусмотрена модернизация материально-технической базы библиотек в части проведения капитальных и текущих ремонтов помещений учреждений, приобретения компьютеров и программно-аппаратных комплексов, приобретение технологического и иного оборудования.

Финансирование мероприятий осуществляется из районного бюджета в виде субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели.

3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета в 2015 - 2020 годах составит 32711,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 5933,0 тыс. рублей;

2016 год - 6467,2 тыс. рублей;

2017 год - 6520,2 тыс. рублей;

2018 год - 6656,1 тыс. рублей;

2019 год - 3567,2 тыс. рублей;

2020 год - 3567,2 тыс. рублей.

Главным распорядителем средств районного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы, является отдел культуры администрации Ромненского района.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств районного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

3.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показатели результатов выполнения основного мероприятия "Содержание библиотек и развитие библиотечного дела"

число книговыдач государственных библиотек, единиц;

число пользователей библиотек, обслуживаемых на дому, человек;

число проведенных консультаций для муниципальных библиотек, единиц;

количество изданных информационно-аналитических материалов, единиц;

средняя книгообеспеченность, единиц/человек.

По результатам реализации данного мероприятия будет обеспечено достижение следующих результатов:

число книговыдач библиотек увеличится в период с 2013 до 2020 года с 123388 до 125200 единиц;

число пользователей библиотек, обслуживаемых на дому, сохранится на уровне 15 человек;

число проведенных консультаций для муниципальных библиотек увеличится с 32 в 2013 году до 45 в 2020 году;

количество изданных информационно-аналитических материалов ежегодно будет составлять не менее 7;

средняя книгообеспеченность библиотек сохранится на уровне 13 единиц в расчете на 1 пользователя.

Источником определения результатов реализации мероприятия являются форма статистического наблюдения 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", внутренняя статистика учреждений и отчеты учреждений.

Показатель "Средняя книгообеспеченность, ед./чел." () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем библиотечного фонда библиотек МБУК МЦБРР, ед.,

- общая численность населения Ромненского района, чел.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 8.

Таблица 8

Коэффициенты значимости показателей

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
3. Подпрограмма "Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов"	1	1	1	1	1	1
3.1. Основное мероприятие "Содержание библиотек и развитие библиотечного дела" 3.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	1	1	1	1	1	1

4 Подпрограмма
"Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства"

4.1. Паспорт подпрограммы

1	Наименование подпрограммы	Мероприятия в сфере культуры и искусства
2	Координатор подпрограммы	Отдел культуры администрации Ромненского района
3	Участники муниципальной программы	Отдел культуры администрации Ромненского района, Муниципальное автономное учреждение культуры "Районный Дом культуры", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ромненский историко-краеведческий музей", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Ромненского района"
4	Цель (цели) подпрограммы	Организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства
5	Задачи подпрограммы	1.Стимулирование народного творчества. 2.Поддержка деятелей самодеятельного творчества 3.Поддержка одаренных детей и творческой молодежи. 4.Развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек и музеев. 5.Организация и проведение мероприятий районного значения, представление сферы культуры Ромненского района на областных и региональных мероприятиях.
6	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7	Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 801,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 271 тыс. рублей; 2016 год - 106 тыс. рублей; 2017 год - 106 тыс. рублей; 2018 год - 106 тыс. рублей; 2019 год - 106 тыс. рублей; 2020 год - 106 тыс. рублей
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение числа мероприятий различного уровня в сфере культуры и искусства с 25 в 2014 году до 52 в 2020 году

4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В Ромненском районе большое число жителей задействовано в сфере народного творчества и в культурной жизни района.

В самодеятельных народных творческих коллективах, созданных на базе культурно-досуговых учреждений, участвуют около 385 человек. Кроме того 54 человек посещают занятия в учреждении дополнительного образования для детей.

При этом с целью создания стимулов для развития самодеятельных народных творческих коллективов, вовлечения в культурную деятельность творческой молодежи необходимо сформировать комплексную систему адресной поддержки, которая включает в себя:

создание условий для художественного совершенствования творческих коллективов и исполнителей путем поддержки проектов проведения фестивалей, конкурсов, выставок самодеятельного народного творчества на территории Ромненского района, а также их участия в районных, областных региональных мероприятиях и конкурсах, мастер-классах, творческих семинарах;

проведение районных конференций, фестивалей, смотров, конкурсов самодеятельного художественного творчества и организация участия представителей Ромненского района в мероприятиях различного уровня;

выплату премий одарённым детям и творческой молодёжи в области культуры и искусства, присуждаемых в соответствии с положением, утвержденным главой Ромненского района

Без формирования комплексной системы поддержки самодеятельного народного творчества, выявления и поддержки молодых дарований, предусмотренной настоящей подпрограммой, возникают риски снижения качества культурного продукта Ромненского района, потеря интереса жителей Ромненского района к участию в самодеятельных народных творческих коллективах, снижение спроса на образование в сфере культуры и искусства и, как следствие, потеря кадрового потенциала отрасли.

4.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Муниципальными приоритетами в сфере реализации подпрограммы, являются поддержка самодеятельных творческих коллективов, одарённых детей и молодёжи.

Кроме того, Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" в качестве приоритета муниципальной политики определено повышение качества жизни жителей Ромненского района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена.

В соответствии с данными приоритетами цель подпрограммы сформулирована как организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства.

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) стимулирование самодеятельного народного творчества;

2) поддержка самодеятельного народного творчества;

3) поддержка одаренных детей и творческой молодежи;

4) развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек и музеев;

5) организация и проведение мероприятий районного значения, представление сферы культуры Ромненского района на областных, региональных и международных мероприятиях;

Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Показателем конечного результата реализации подпрограммы является число мероприятий, единиц.

В течение срока реализации подпрограммы планируется увеличение числа мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 25 в 2014 году до 52 в 2020 году

4.4 Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будет реализовано основное мероприятие "Реализация комплекса мер по созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи". Данное мероприятие включает в себя следующие направления:

поддержка самодеятельного народного творчества, одаренных детей и творческой молодежи. В рамках мероприятия осуществляется организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров и ярмарок, направленных на развитие самодеятельных творческих коллективов;

поддержка одарённых детей и творческой молодежи. В рамках мероприятий для одарённых детей и творческой молодежи предполагается, организация и вручение премий главы в области культуры и искусства;

проведение районных мероприятий, направленных на развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек и музеев. В рамках мероприятия проводятся районные конференции, конкурсы, смотры, выставки, конгрессы;

проведение мероприятий для молодёжи Ромненского района;

участие в областных, региональных и международных мероприятиях, направленных на развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек и музеев;

проведение и участие в областных, межрайонных, всероссийских и международных мероприятиях, направленных на развитие и поддержку культуры и искусства.

В рамках мероприятия осуществляется организация участия творческих коллективов и отдельных исполнителей в районных, во всероссийских и международных мероприятиях, организация и проведение районных, всероссийских и международных мероприятий, организация участия детей и творческой молодежи в районных, областных всероссийских и международных мероприятиях для молодых дарований, а также участие представителей района в мероприятиях различного уровня в сфере культуры и искусства.

Финансирование основного мероприятия осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств районного бюджета, в том числе в виде субсидий муниципальным учреждениям на иные цели.

Сформулированное таким образом основное мероприятие подпрограммы обеспечивает комплексный подход к оказанию поддержки самодеятельного народного творчества в Ромненском районе, создает стимул для саморазвития коллективов и отдельных лиц, вовлеченных в творческую деятельность.

4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета в 2015 - 2020 годах составит 801,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 271,0 тыс. рублей;

2016 год - 106,0 тыс. рублей;

2017 год - 106,0 тыс. рублей;

2018 год - 106,0 тыс. рублей;

2019 год - 106,0 тыс. рублей;

2020 год - 106,0 тыс. рублей.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является отдел культуры администрации Ромненского района.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств районного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

4.6 Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показателями реализации основного мероприятия "Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной программы" являются:

число лауреатов премии главы района одарённым детям в области культуры и искусства, человек;

число участников мероприятий для самодеятельных творческих коллективов, человек.

Реализация основного мероприятия подпрограммы позволит ежегодно присуждать 6 премий главы одарённым детям в области культуры и искусства, а также позволит увеличить число мероприятий различного уровня в сфере культуры и искусства с 25 в 2014 году до 52 в 2020 году

Источником данных для определения результатов реализации подпрограммы являются формы статистического наблюдения 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", 7-Н "Сведения о деятельности учреждений культуры" 8-НК "Сведения и деятельности музея", внутренняя статистика учреждений, а также отчеты учреждений.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 9.

Таблица 9

Коэффициенты значимости показателей

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
4 Подпрограмм "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства"	1	1	1	1	1	1
4.1. Основное мероприятие "Реализация комплекса мер по созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи" 4.1.1. Организация и проведение мероприятий для детей и молодежи 4.1.1.1. Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной программы	1	1	1	1	1	1

5. Подпрограмма
"Реализация основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства"

5.1. Паспорт программы

1	Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
2	Координатор подпрограммы	Отдел культуры администрации Ромненского района
3	Участники муниципальной программы	Отдел культуры администрации Ромненского района, Муниципальное казённое учреждение "Центр обслуживания учреждений культуры"
4	Цель (цели) подпрограммы	Реализация основных направлений муниципальной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере культуры и искусства
5	Задачи подпрограммы	1. Исполнение муниципальных функций отделом культуры администрации Ромненского района. 2. Повышение эффективности функционирования сферы культуры Ромненского района
6	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7	Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 37579,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 6787,6 тыс. рублей; 2016 год - 6731,4 тыс. рублей; 2017 год - 6812,2 тыс. рублей; 2018 год - 6912,2 тыс. рублей; 2019 год - 5168,1 тыс. рублей; 2020 год - 5168,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 0 тыс. рублей
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике района, с 56,1% в 2013 году до 100% в 2018 - 2020 годах.

5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Полномочия органов муниципальной власти в сфере культуры установлены нормативными правовыми актами. В соответствии с Уставом Ромненского района отдел культуры администрации Ромненского района является уполномоченным исполнительным органом муниципальной власти Ромненского района в сфере культуры.

В рамках структурных реформ на период 2015 - 2020 гг. предусматривается:

повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;

создание условий для творческой самореализации жителей Ромненского района;

вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта.

В рамках структурных реформ отделом культуры администрации Ромненского района запланирована реализация следующих мероприятий:

создание механизма стимулирования работников учреждений и организаций культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование системы оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений и организаций культуры до средней заработной платы в районах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2013 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

реорганизация неэффективных учреждений и организаций культуры и искусства.

5.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является проведение муниципальной политики и обеспечение оказания муниципальных услуг в сфере культуры и искусства в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и нормативно-правовыми актами Ромненского района. Также приоритеты на период реализации программы установлены указами Президента Российской Федерации, в соответствии с которыми должны быть проведены структурные реформы в подведомственных отделу культуры муниципальных учреждениях, направленные на повышение качества услуг и оптимизацию бюджетных расходов.

Целью подпрограммы является реализация основных направлений муниципальной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере развития культуры и искусства

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) исполнение муниципальных функций отделом культуры администрации Ромненского района;

2) повышение эффективности функционирования сферы культуры и искусства

Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Показателями конечных результатов реализации подпрограммы являются:

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике района, в процентах;

По результатам реализации подпрограммы будет обеспечено достижение следующих значений показателей:

увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике района, с 56,1% в 2013 году до 100% в 2020 году, с последующим сохранением достигнутого уровня;

Показатели подпрограммы рассчитываются следующим образом.

1. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике района, в процентах () рассчитывается по формуле:

, где:

- средняя заработная плата работников учреждений культуры, руб.,

- средняя заработная плата в Амурской области, руб.

5.4 Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будут реализовано основное мероприятие: "Обеспечение функций органов местного самоуправления"

Реализация данного мероприятия обеспечивает стабильное функционирование сферы культуры, соблюдение норм законодательства Российской Федерации и Амурской области в данной сфере, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и муниципальных органов власти в области реализации подпрограммы По результатам реализации мероприятия будет обеспечено достижение следующего значения показателей: "Выполнение плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ромненского района".

Реализация данного мероприятия обеспечивает стабильное функционирование учреждений культуры, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансовых операций, в том числе по своевременной и в полном объеме, а также представление финансовой, налоговой и статистической отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Будет обеспечено достижение следующих значений показателей:

- укомплектованность учреждения основным персоналом (не менее 85% от штатного расписания) составит от 70% в 2013 году до 100% в 2020 году.

- повышение уровня удовлетворённости учреждениями культуры качеством обслуживания МКУ "ЦОУК" составит от 72% в 2013 году до 90% в 2020 году

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование деятельности отдела культуры и Муниципального казённого учреждения "Центр обслуживание учреждений культуры" за счет средств районного бюджета.

5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета в 2015 - 2020 годах составит 37579,6 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 6787,6 тыс. рублей;

2016 год - 6731,4 тыс. рублей;

2017 год - 6812,2 тыс. рублей;

2018 год - 6912,2 тыс. рублей;

2019 год - 5168,1 тыс. рублей;

2020 год - 5168,1 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования из местных бюджетов составляет 0 тыс. рублей.

Главным распорядителем бюджетных средств является отдел культуры администрации Ромненского района.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5.7. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показателем конечных результатов основного мероприятия является "Выполнение плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области, в процентах".

По результатам реализации подпрограммы ожидается 100-процентное выполнение плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области" и соблюдение сроков всех мероприятий. Кроме того будут достигнуты следующие значения показателей:

- укомплектованность учреждения основным персоналом (не менее 85% от штатного расписания) составит от 70% в 2013 году до 100% в 2020 году.

- повышение уровня удовлетворённости учреждениями культуры качеством обслуживания МКУ "ЦОУК" составит от 72% в 2013 году до 90% в 2020 году

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 10.

Таблица 10

Коэффициенты значимости

Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	3	4	5	6	7	8
5. Подпрограмма "Реализация основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства"	1	1	1	1	1	1
5.1. Основное мероприятие "Обеспечение функций органов местного самоуправления" 5.1.1. Содержание органов местного самоуправления 5.1.1.1 Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие и сохранение
культуры и искусства
Ромненского района
на 2015 - 2020 годы"

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, подпрограмм, мероприятий	Срок реализации		Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы	Наименование показателя, единица измерения	Базисный год (2013)	Значение планового показателя по годам реализации						Отношение последнего года к базисному году, в процентах
		начало	завершение				2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Ромненского района на 2015 - 2020 годы"	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Удельный вес населения Ромненского района, посещающего театрально-зрелищные, концертные мероприятия, в общей численности населения, в процентах	20,67	20,85	21,13	21,23	21,64	21,75	21,87	103
					Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, в процентах.	4,5	4,7	4,9	5,0	5,1	5,2	5,4	120
					Доля населения Ромненского района, охваченного музейным обслуживанием, в процентах	100	100	100	100	100	100	100	103
					Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории района, в процентах	82	90	94	98	100	100	100	121
					Доля населения Амурской области, охваченного библиотечным обслуживанием, в процентах	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	100
					Число посетителей мероприятий в сфере культуры и искусства, тыс. чел.	137,1	137,3	137,6	138,0	138,0	138,0	138,0	101
					Уровень удовлетворенности населения Ромненского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, в процентах	71	74	78	83	88	89	90	127
1.	Подпрограмма "Народное творчество и культурно-досуговая деятельность"	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом, в процентах	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	100
1.1. 1.1.1.	Основное мероприятие "Создание условий для организации досуга, развитие народного творчества и обеспечение жителей услугами организаций культуры" Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Число проведенных выездных консультаций для муниципальных досуговых учреждений, ед.	12	12	12	12	12	12	12	100
					Число подготовленных информационно-аналитических материалов, ед.	25	25	25	25	25	25	25	100
					Число клубных формирований, ед.	66	67	68	69	70	70	70	106
					Число участников клубных формирований, чел.	685	695	705	715	715	715	715	104
					Число культурно-досуговых мероприятий, всего, ед.	3330	3340	3345	3345	3345	3345	3345	101
2.	Подпрограмма 2 "Обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия"	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, в процентах	14	26	28	31	33	34	38	271,4
					Число памятников истории и культуры, ед.	11	11	11	11	11	11	11	100
2.1. 2.1.1.	Основное мероприятие. "Организация музейного дела" Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, в процентах	0	9	18	36	54	81	100	100
					Доля памятников, прошедших паспортизацию от общего количества памятников, в процентах	0	9	18	36	54	81	100	100
					Доля памятников, по которым проведен мониторинг состояния, в процентах	0	9	18	36	54	81	100	100
					Объем передвижного фонда музеев Ромненского района для экспонирования музейных фондов в населенных пунктах Ромненского района, ед.	150	200	220	240	260	270	300	200
					Увеличение числа выставочных проектов, осуществляемых в Ромненском районе, в процентах	0	40	60	80	100	100	100	100
					Число отремонтированных и отреставрированных памятников, ед.	8	3	5	4	2	6	11	137
3.	Подпрограмма 3 "Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов"	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Число зарегистрированных пользователей муниципальных библиотек (библиотек-филиалов), тыс. чел.	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5	100,0
3.1. 3.1.1.	Основное мероприятие "содержание библиотек и развитие библиотечного дела" Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Число книговыдач муниципальных библиотек, ед.	123388	115400	115400	115450	115462	115536	115628	98,2
					Число пользователей библиотек, обслуживаемых на дому, чел.	15	20	23	26	27	29	30	200,0
					Число проведенных консультаций для библиотек-филиалов, ед.	35	35	35	35	35	35	35	100,0
					Количество изданных информационно-аналитических материалов, ед.	7	9	9	10	10	12	14	200,0
					Средняя книгообеспеченность, ед./чел.	13	13	14	14	14	15	15	100,2
4.	Подпрограмма 4 "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства"	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Число мероприятий в сфере культуры и искусства, ед.	21	23	25	27	28	29	30	142
4.1. 4.1.1. 4.1.1.1.	Основное мероприятие "Реализация комплекса мер по созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи" Организация и проведение мероприятий для молодёжи Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной программы	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Число лауреатов премии главы одарённые дети в сфере культуры и искусства в Ромненском районе чел.	3	3	3	4	4	5	6	200,0
					Число участников мероприятий для самодеятельных творческих коллективов, чел.	685	686	690	695	698	700	703	102
5.1	Подпрограмма 5 "Реализация основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства"	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике района, в процентах	56,1	73,7	82,4	91,2	100	100	100	175
5.1 5.1.1. 5.1.1.1.	Основное мероприятие "Обеспечение функций органов местного самоуправления" Содержание органов местного самоуправления Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	2015	2020	отдел культуры администрации Ромненского района	Выполнение плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ромненского района", в процентах	56,1	73,7	82,4	91,2	100	100	100	175
					Укомплектованность учреждения основным персоналом (не менее 85% от штатного расписания)	70	85	85	87	90	100	100	115
					Повышение уровня удовлетворённости учреждениями культуры качеством обслуживания	72	76	82	83	85	88	90	125

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие и сохранение
культуры и искусства
Ромненского района
на 2015 - 2020 годы"

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта, необходимость принятия (корректировки) нормативных правовых актов	Ответственный за подготовку нормативных правовых актов	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы"
1.1.	Приказы отдела культуры администрации Ромненского района	Внедрение профессиональных стандартов работников учреждений культуры	отдел культуры администрации Ромненского района	2015 - 2018 гг.
1.2.	Постановление главы Ромненского района	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	администрация Ромненского района	2015 год
1.3.	Постановление главы Ромненского района	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений, подведомственных отделу культуры администрации Ромненского района	администрация Ромненского района	ежегодно
1.4.	Приказы отдела культуры администрации Ромненского района	Приведение нормативных правовых актов отдела культуры администрации Ромненского района в соответствие с типовыми отраслевыми нормами труда и методическими рекомендациями по штатной численности	отдел культуры администрации Ромненского района	2015 - 2019 годы

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие и сохранение
культуры и искусства
Ромненского района
на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счёт средств районного бюджета

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Координатор муниципальной программы, координатор подпрограмм, участники муниципальной программы	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	РзПР	ЦСР	ВР	всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
ГП	"Развитие и сохранение культуры и искусства Ромненского района на 2015 - 2020 годы"	Всего, в том числе:					153633,8	29795,8	30349,8	30627,9	31770,5	15544,9	15544,9
		Отдел культуры администрации Ромненского района	745	0700 0800	0800000000 0800000000	000 000	153633,8	29795,8	30349,8	30627,9	31770,5	15544,9	15544,9
ПП	1. Подпрограмма "Народное творчество и культурно-досуговая деятельность"	отдел культуры администрации Ромненского района, МАУК "РДК"	745	0801	0810000000	000	74007,2	15297,1	15467,8	15609,5	16496,2	5568,3	5568,3
ОС	1.1. Основное мероприятие "Создание условий для организации досуга, развитие народного творчества и обеспечение жителей услугами организаций культуры"	отдел культуры администрации Ромненского района МАУК "РДК"	745	0801	0810100000	600	74007,2	15297,1	15467,8	15609,5	16496,2	5568,3	5568,3
	1.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений		745	0801	0810100190	611	74007,2	15297,1	15467,8	15609,5	16496,2	5568,3	5568,3
ПП	2 Подпрограмма "Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия"	отдел культуры администрации Ромненского района МБУК "РИКМ"	745	0801	0820000000	000	8535,0	1507,0	1577,4	1580,0	1600,0	1135,3	1135,3
ОС	2.1. Основное мероприятие "Организация музейного дела"	отдел культуры администрации Ромненского района МБУК "РИКМ"	745	0801	0820100000	600	8535,0	1507,0	1577,4	1580,0	1600,0	1135,3	1135,3
	2.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений		745	0801	0820100190	611	8535,0	1507,0	1577,4	1580,0	1600,0	1135,3	1135,3
ПП	3 Подпрограмма "Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование библиотечных фондов"	отдел культуры администрации Ромненского района МБУК "МЦБРР"	745	0801	0830000000	000	32711,0	5933,1	6467,2	6520,2	6656,1	3567,2	3567,2
ОС	3.1. Основное мероприятие "Содержание библиотек и развитие библиотечного дела"	отдел культуры администрации Ромненского района	745	0801	0830100000	600	32711,0	5933,1	6467,2	6520,2	6656,1	3567,2	3567,2
	3.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений		745	0801	0830100190	611	32711,0	5933,1	6467,2	6520,2	6656,1	3567,2	3567,2
ПП	4. Подпрограмма "Организация и проведение мероприятий в области в области культуры и искусства"	отдел культуры администрации Ромненского района" МАУК "РДК" МБУК "РИКМ" МБУК МЦБРР	745	0707, 0804	0840000000	000	801,0	271	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0
ОС	4.1. Основное мероприятие "Реализация комплекса мер по созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи"	отдел культуры администрации Ромненского района МАУК "РДК" МБУК "РИКМ" МБУК МЦБРР	745	0707	0840100000	200	631,0	101,0	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0
			745	0804	0840100000	200	170,0	170,0
	4.1.1. Организация и проведение мероприятий для молодёжи		745	0707	0840104310	200	631,0	101,0	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0
	4.1.1.1. Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной программы		745	0804	0840100120	200	170,0	170,0
ПП	5 Подпрограмма "Реализации основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства"	отдел культуры администрации Ромненского района, МКУ "ЦОУК"	745	0804	0850000000	000	37579,6	6787,6	6731,4	6812,2	6912,2	5168,1	5168,1
ОС	5.1. Основное мероприятие "Обеспечение функций органов местного самоуправления"	отдел культуры администрации Ромненского района, МКУ "ЦОУК"	745	0804	0850100000	000	37579,6	6787,6	6731,4	6812,2	6912,2	5168,1	5168,1
	5.1.1. Содержание органов местного самоуправления		745	0804	0850100110	100	7273,2	1212,2	1212,2	1212,2	1212,2	1212,2	1212,2
	5.1.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений		745	0804	0850100190	100 200 800	25481,4 4751 74,0	4392,4 1164,5 18,5	4392,4 1108,3 18,5	4392,4 1189,1 18,5	4392,4 1289,1 18,5	3955,9	3955,9

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие и сохранение
культуры и искусства
Ромненского района
на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы области из различных источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			4	5	6	7	8	9	10
ГП	"Развитие и сохранение культуры и искусства Ромненского района на 2015 - 2020 гг."	Всего, в том числе:	153633,8	29795,8	30349,8	30627,9	31770,5	15544,9	15544,9
		федеральный бюджет	55,4		55,4
		областной бюджет
		районный бюджет	120265,3	17156,5	23730	23959,5	24329,5	15544,9	15544,9
		бюджет поселений	33313,1	12639,3	6564,4	6668,4	7441,0
		юридические лица
ПП	1. Подпрограмма "Народное творчество и культурно-досуговая деятельность"	Всего	74007,2	15297,1	15467,8	15609,5	16496,2	5568,3	5568,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		районный бюджет	44072,9	5011,3	9227,6	9273,7	9423,7	5568,3	5568,3
		бюджет поселений	29934,3	10285,8	6240,2	6335,8	7072,5
		юридические лица
ОС	1.1. Основное мероприятие "Создание условий для организации досуга, развитие народного творчества и обеспечение жителей услугами организаций культуры" 1.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	Всего	74007,2	15297,1	15467,8	15609,5	16496,2	5568,3	5568,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		районный бюджет	44072,9	5011,3	9227,6	9273,7	9423,7	5568,3	5568,3
		бюджет поселений	29934,3	10285,8	6240,2	6335,8	7072,5
		юридические лица
ПП	2 Подпрограмма "Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия"	Всего	8535,0	1507,0	1577,4	1580,0	1600,0	1135,3	1135,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		районный бюджет	8535,0	1507,0	1577,4	1580,0	1600,0	1135,3	1135,3
		внебюджетные фонды
		юридические лица
ОС	2.1. Основное мероприятие. "Организация музейного дела" 2.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	Всего	8535,0	1507,0	1577,4	1580,0	1600,0	1135,3	1135,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		районный бюджет	8535,0	1507,0	1577,4	1580,0	1600,0	1135,3	1135,3
		внебюджетные фонды
		юридические лица
ПП	3 Подпрограмма "Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование библиотечных фондов"	Всего	32711,0	5933,1	6467,2	6520,2	6656,1	3567,2	3567,2
		федеральный бюджет	55,4		55,4
		областной бюджет
		районный бюджет	29470,8	3773,6	6087,6	6187,6	6287,6	3567,2	3567,2
		бюджет поселений	3184,8	2159,5	324,2	332,6	368,5
		юридические лица
ОС	3.1. Основное мероприятие "Содержание библиотек и развитие библиотечного дела" 3.1.1 Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	Всего	32711,0	5933,0	6467,2	6520,2	6656,1	3567,2	3567,2
		федеральный бюджет			55,4
		областной бюджет
		районный бюджет	29470,8	3773,6	6087,6	6187,6	6287,6	3567,2	3567,2
		бюджет поселений	3184,8	2159,5	324,2	332,6	368,5
		юридические лица
ПП	4. Подпрограмма "Организация и проведение мероприятий в области в области культуры и искусства"	Всего	801,0	271,0	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		районный бюджет	801,0	271,0	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0
		внебюджетные фонды
		юридические лица
ОС	4.1. Основное мероприятие "Реализация комплекса мер по созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи" 4.1.1. Организация и проведение мероприятий для молодёжи 4.1.1.1. Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной программы	Всего	801,0	271,0	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		районный бюджет	801,0	271,0	106,0	106,0	106,0	106,0	106,0
		внебюджетные фонды
		юридические лица
ПП	5 Подпрограмма "Реализации основных направлений государственной политики Ромненского района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства"	Всего	37579,6	6787,6	6731,4	6812,2	6912,2	5468,1	5468,1
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		районный бюджет	37385,6	6593,6	6731,4	6812,2	6912,2	5468,1	5468,1
		бюджет поселений	194,0	194,0
		юридические лица
ОС	5.1. Основное мероприятие "Обеспечение функций органов местного самоуправления" 5.1.1. Содержание органов местного самоуправления 5.1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	Всего	37579,6	6787,6	6731,4	6812,2	6912,2	5468,1	5468,1
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		районный бюджет	37385,6	6593,6	6731,4	6812,2	6912,2	5468,1	5468,1
		бюджет поселений	194,0	194,0
		юридические лица

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие и сохранение
культуры и искусства
Ромненского района
на 2015 - 2020 годы"

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Ромненского района по муниципальной программе

Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги	Единица измерения	Значение показателя объема услуги			Расходы районного бюджета Ромненского района на оказание муниципальной услуги (выполнение работ), тыс. рублей
		1-й год 2015	2-й год 2016	3-й год 2017	1-й год 2015	2-й год 2016	3-й год 2017
		3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Народное творчество и культурно-досуговая деятельность"
Основное мероприятие 1.1. Создание условий для организации досуга населения, развитие народного творчества и обеспечение жителей услугами организаций культуры
1.1.1.Услуга по созданию условий для организации досуга населения, развитие народного творчества и обеспечение жителей услугами организации культуры	посетители	137526			15297,1
1.1.2. Работы по оказанию организационной и методической помощи муниципальным учреждениям клубного типа	ед.	56
1.1.3. Работы по организации деятельности клубных формирований	ед.	68	68 712 участников	68 712 участников		15467,8	15609,5
1.1.4.Работа по организации мероприятий	количество участников мероприятий (чел./шт.)		3345 мероприятий 137624 зрителей 61380 участников	3345 мероприятий 137624 зрителей 61380 участников
1.1.5.Работа по предоставлению консультационных и методических услуг	количество отчетов составленных по результатам работы (штук, печатных листов)		150	150
Подпрограмма 2 "Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия"
Основное мероприятие 2.1 "Организация музейного дела"
2.1.1. Услуга по организации музейного обслуживания	посетители	9300			1507,0
2.1.2. Работы по организации публичного предоставления музейных ценностей	мероприятие	35
2.1.3.Услуга "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций"	Количество музейных предметов, экспонируемых удалённо через сеть интернет		50	70		1577,4	1580,0
	Количество музейных предметов, экспонируемых вне стационара		350	400
	Количество музейных предметов, экспонируемых в стационарных условиях		3849	4103
2.1.4. Работа по формированию, учёту, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов	Количество научных статей, публикаций по итогам изучения музейных предметов (музейный предмет)		9	12
2.1.5. Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок	Количество новых экспозиций (выставок) вне стационара		24	26
	Количество новых экспозиций (выставок) в стационаре		5	6
Подпрограмма 3 "Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование библиотечных фондов"
Основное мероприятие 3.1. "Содержание библиотек и развитие библиотечного дела"
3.1.1. Услуга по организации библиотечного обслуживания населения Ромненского района	книговыдача	115400	115400	115400	5933,0
3.1.2. Работы по комплектованию, учету и хранению библиотечных фондов	Выполнение норматива пополнения книжного фонда	3,8	3,8	3,8
3.1.3. Работы по методическому обеспечению деятельности муниципальных библиотек	ед.	31	31	31
3.1.4.Услуга"Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки"	посещаемость Стационар.		10	10		6467,2	6520,2
	посещаемость Внестационар.		8,6	8,6
	посещаемость Интернет		10	10
3.1.5 Работа "Библиографическая обработка документов и создание каталогов"	Документы Количество вводимых библиографических записей на документы библиотечного фонда в электронный каталог и базы данных		400	400
	Документы. Количество изъятых библиографических записей и карточек на документы в справочно-поисковом аппарате		20	15
3.1.6 Работа по предоставлению консультационных и методических услуг	Количество разработанных документов (шт.)		3	3
	Количество проведенных консультаций (шт.)		3	3
	Количество проведенных выездов) (ед.)		27	27
3.1.7. Работа по формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотеки	Общее количество поступлений документов на различных носителях (документ)		3000	3000
	Сбор местного обязательного экземпляра документов		48	48
	Отбор и проверка документов на предмет сохранности фонда		4000	4000