Приложение. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Тамбовского района

Приложение
к постановлению Администрации
Тамбовского района Амурской области
от 9 февраля 2016 г. N 38

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Тамбовского района

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Тамбовского района (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -чрезвычайные ситуации) и пожарной безопасности на территории района.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Законами и нормативными правовыми актами Амурской области, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти района, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

Координация деятельности органов управления и сил районного звена Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено АОТП РСЧС);

Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения

пожарной безопасности, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

3. Основные функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции;

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, обеспечение выполнения противопаводковых мероприятий, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в установленном порядке в администрацию района соответствующие предложения;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов района и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

участвует в разработке областных целевых и научно-технических программ, организует разработку и реализацию районных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена АОТП РСЧС:

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального и местного уровня, обеспечению выполнения противопаводковых мероприятий, а также восстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для структурных подразделений Администрации района, органов местного самоуправления и организаций по вопросам защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает проекты материалов для ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся Тамбовского района, для внесения этих проектов в установленном порядке в Правительство Российской Федерации:

Организует руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального уровня:

Организует эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей, их размещения и возвращения соответственно в места постоянного проживания либо хранения:

Организует взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям соседних районов, органами военного командования и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, а в случае необходимости принимает решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров.

4. Права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенция имеет право:

запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления района и поселений, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию:

заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления района и поселений, организаций и общественных объединений;

привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления района и поселений, организаций и общественных объединений;

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

вносить в установленном порядке в администрацию района предложения по вопросам, требующим решения Главы района:

принимать решения, обязательные для выполнения всеми органами местного самоуправления и организациями, расположенными на территории района; контролировать деятельность органов местного самоуправления и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в районное звено АОТП РСЧС, к выполнению спасательных, аварийно-

восстановительных работ и тушению пожаров устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы территорий и организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и правил их поведения;

приостанавливать на территории района функционирование объектов, вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

вносить представления по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в невыполнении или недобросовестном выполнении федерального и областного законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций и пожаров, непринятии мер по защите жизни и здоровья людей;

использовать в приоритетном порядке при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций для связи и передачи информации государственные и ведомственные каналы и средства связи по согласованию с соответствующими организациями;

привлекать в установленном порядке, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Состав комиссии

Председателем Комиссии является Глава района, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В состав Комиссии входят заместители главы района, главный специалист по ГЗ Администрации района, руководители структурных подразделений Администрации района, руководители организаций экономики, э