Приложение. Положение о порядке принятия решений о подготовке документации по планировке территорий

Приложение

Положение
о порядке принятия решений о подготовке документации по планировке территорий
(утв. постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 14 марта 2016 г. N 130)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российский Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тындинского района и определяет порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территорий в Тындинском районе.

1.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

1.3. Основанием для подготовки документации по планировке территории является постановление администрации Тындинского района о подготовке документации по планировке территории с указанием адресного ориентира территории, целей ее использования, физического или юридического лица, осуществляющего подготовку документации по планировке территории в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

1.5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании схемы территориального планирования муниципального образования Тындинский район, генеральных планов муниципальных образований Тындинского района, правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, правилами землепользования и застройки межселенных территорий, нормативов градостроительного проектирования Тындинского района, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений Тындинского района.

1.6. Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории.

1.7. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

Подготовка проекта межевания территории в виде отдельного документа может осуществляться применительно к территории, на которую утвержден проект планировки территории или к застроенным территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.

1.8. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Порядок подготовки, утверждения и выдачи градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа определяется административным регламентом оказания муниципальной услуги администрации Тындинского района.

1.9. Требования о необходимости разработки проекта межевания территории в составе проекта планировки территории, а также о подготовке градостроительных планов земельных участков в составе проекта межевания территории указываются в постановлении администрации Тындинского района о подготовке документации по планировке территории.

1.10. Подготовленная и согласованная в соответствии с настоящим Положением документация по планировке территории утверждается постановлением администрации Тындинского района.

1.11. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.13. Прием и выдачу документов, определенных настоящим Положением, возможно осуществлять на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Раздел 2. Порядок получения решения о подготовке документации по планировке территории

2.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией Тындинского района и осуществляется на основании:

- заявлений от физических и юридических лиц, с учетом следующих документов в бумажном и электронном виде:

- правоустанавливающих документов на земельный участок (земельные участки), в том числе свидетельств о праве собственности на земельные участки, договоров аренды земельных участков (при отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о существующих правах на объекты недвижимого имущества, оформленных до введения в действие Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимо представление оригинала правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов);

- правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, объектов незавершенного строительства, находящиеся на земельных участках, планируемых к застройке (при отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о существующих правах на объекты недвижимого имущества, оформленных до введения в действие Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимо представление оригинала правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов);

- кадастровых выписок о земельных участках, планируемых к застройке;

- кадастровых паспортов зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, планируемых к застройке, или выписок из технических паспортов зданий (строений), расположенных на земельных участках;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на земельный участок, здания, строения, сооружения).

2.2. Подготовка документации по планировке территории для администрации Тындинского района осуществляется организациями привлекаемыми на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 8.1, ст. 45 ГК РФ. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

2.3. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 ГК РФ) в случаях, предусматривающих размещение объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 ГК РФ, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 ГК РФ, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципального района, а также в случаях, не предусматривающих размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района применительно к межселенным территориям).

2.4. В течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений и документов администрация Тындинского района принимает постановление:

- о необходимости подготовки документации по планировке территории согласно заявлению;

- об отсутствии необходимости в подготовке документации по планировке территории согласно заявлению.

2.5. В случае принятия постановления о подготовки документации по планировке территории потенциальному разработчику документации выдается техническое задание на разработку соответствующей документации.

2.6. В случае отсутствия необходимости в подготовке документации по планировке территории администрация Тындинского района готовит мотивированный отказ.

2.7. В течение 3 (трех) дней со дня принятия администрацией Тындинского района постановления о подготовке проектов планировки территорий, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Тындинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории администрация Тындинского района в течение 10 (десяти) дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решении главе поселения, применительно к территориям которых принято такое решение.

Раздел 3. Порядок согласования и утверждения документации по планировке территорий

3.1. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию Тындинского района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

3.2. Сектор архитектуру и градостроительства Тындинского района осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям в течение тридцати дней со дня поступления такой документации. По результатам проверки принимается соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе администрации Тындинского района на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

3.3. Документация по планировке территории, подготовленная на основании решения администрации Тындинского района, до ее утверждения подлежит согласованию с администрацией поселкового сельсовета, применительно к территориям, которых разрабатывалась такая документация.

3.4. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Тындинского района, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

3.4.1. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

3.4.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом Тындинского района.

3.4.3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

3.4.4. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

3.4.5. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

3.4.6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации Тындинского района в сети "Интернет".

3.4.7. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом Тындинского района и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

3.4.8. Администрация Тындинского района направляет главе администрации поселения, подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

3.4.9. Глава местной администрации поселения с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

3.5. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение 7 (семи) дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте администрации Тындинского района сети "Интернет".

3.6. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой администрации Тындинского района, администрация Тындинского района вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

3.7. Подготовка документации по планировке межселенных территорий на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий осуществляется на основании решения администрации Тындинского района.

3.8. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 ст. 46 ГК РФ, не требуется. Администрация Тындинского района в течение тридцати дней со дня поступления обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Администрация Тындинского района предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Глава администрации Тындинского района

Г.Е. Щербина