Приложение. Положение "О представлении депутатами Белогорского городского Совета народных депутатов сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, размещении данных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования, а так же порядке проверки их достоверности и полноты"

Приложение
к решению
Белогорского городского
Совета народных депутатов
Амурской области
от 5 апреля 2016 г. N 41/29

Положение
"О представлении депутатами Белогорского городского Совета народных депутатов сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, размещении данных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования, а так же порядке проверки их достоверности и полноты"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2016 г.

Настоящим Положением определяется порядок представления депутатами Белогорского городского Совета (далее - депутаты) сведений о полученных ими доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера), порядок их размещения в сети "Интернет" и предоставления этих сведений средствам массовой информации, а так же порядок проверки их достоверности и полноты.

1. Представление депутатами сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

1.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются депутатами на бумажном носителе ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, и отражаются в соответствующих разделах справки, форма которой утверждена Президентом Российской Федерации.

1.2. Депутат представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря включительно) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря включительно) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в отчетный период, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

1.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются депутатом в организационный отдел аппарата Белогорского городского Совета народных депутатов.

1.4. В случае если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.

Депутат может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Положения.

1.5. Сведения, представленные депутатом в соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Положения регистрируются сотрудниками аппарата городского Совета в журнале учета поступления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов городского Совета, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (Приложение N 1). Листы журнала должны быть пронумерованы, журнал должен быть прошит, скреплен печатью городского Совета и подписан Председателем городского Совета.

1.6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением депутатами относятся к информации ограниченного доступа, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

1.8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном настоящим Положением.

1.9. Лица, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутат несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

2.1. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 2.2 части 2 настоящего Положения, представленных депутатами и представление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами обеспечивается организационным отделом аппарата городского Совета.

Обязанность по размещению указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представлению этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами возлагается на основании распоряжения Председателя городского Совета на уполномоченных лиц организационного отдела аппарата городского Совета.

2.2. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются и общероссийским средствам массовой информации представляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей:

а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;

б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

в) декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата, его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

2.3. В размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представляемых общероссийским средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

а) иные сведения (кроме указанных в пункте 2.2 части 2 настоящего Положения) о доходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;

б) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата;

в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

д) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

2.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2.2 части 2 настоящего Положения, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте города Белогорск в разделе "Городской Совет" по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

Указанные сведения представляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по форме согласно Приложению N 2.

2.5. Лица, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

а) в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса от средства массовой информации сообщают о нем депутату, в отношении которого поступил запрос;

б) в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса от средства массовой информации обеспечивают представление сведений, указанных в пункте 2.2 части 2 настоящего Положения, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте города Белогорск в разделе "Городской Совет".

2.6. Лица, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обеспечивающие размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и их представление общероссийским средствам массовой информации для опубликования, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 28 апреля 2016 г. N 42/43 приложение дополнено разделом 3

3. Комиссия по проведению проверки достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Белогорского городского Совета народных депутатов

3.1. Проверка достоверности и полноты сведений представляемых депутатами Белогорского городского Совета народных депутатов осуществляется комиссией.

3.2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами;

2) проведение проверки соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом города Белогорск и иными нормативными правовыми актами;

3) рассмотрение заявления депутата о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) рассмотрение заявления депутата о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3.3. Комиссия создается решением городского Совета на срок полномочий городского Совета текущего созыва.

3.4. В состав комиссии входит Председатель городского Совета, заместитель председателя городского Совета, председатели постоянных депутатских комиссий, а так же начальники организационного, юридического и финансового отделов аппарата городского Совета.

3.5. Председателем комиссии является Председатель городского Совета, Заместителем председателя комиссии является председатель постоянной депутатской комиссии по самоуправлению регламенту и этике. Полномочия распределяются следующим образом:

1) Председатель комиссии:

- организует работу комиссии;

- созывает заседания комиссии;

- формирует проект повестки дня заседания комиссии;

- определяет состав лиц, приглашаемых на заседания комиссии;

- ведет заседания комиссии;

- подписывает решения комиссии, а также письма и иные документы, направляемые комиссией;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2) Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя комиссии, а в его отсутствие исполняет обязанности председателя комиссии.

3) Член комиссии обязан участвовать в работе комиссии, выполнять поручения комиссии и председателя комиссии, присутствовать на заседании комиссии и выполнять возложенные на него обязанности.

3.6. В заседании комиссии могут принимать участие депутаты городского Совета, не указанные в пункте 3.4. специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией, должностные лица государственных органов, должностные лица органов местного самоуправления, представители заинтересованных организаций, представители депутата, в отношении которого проводится проверка. Указанные лица могут принимать участие в заседании комиссии по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства депутата, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

3.7. Первый состав комиссии утверждается решением городского Совета в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Положения, последующие составы комиссии - в течение одного месяца со дня начала работы городского Совета нового созыва.

3.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии, Проведение заседаний с участием только членов комиссии, являющихся депутатами городского Совета, недопустимо.

3.9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом, В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

3.10. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

1) поступление в комиссию в соответствии с настоящим Положением информации:

о представлении депутатом недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

о несоблюдении депутатом установленных законодательством ограничений и запретов;

2) поступление в комиссию заявления депутата о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3) поступление в комиссию заявления депутата о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) истечение установленного комиссией срока проведения про верки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом, срока проведения проверки соблюдения депутатом ограничений и запретов.

3.11. Информация, указанная в подпункте 1 пункта 3.10 должна содержать факты, свидетельствующие о представлении депутатом недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о несоблюдении депутатом ограничений и запретов, К информации должны прилагаться документы, подтверждающие указанные факты.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

3.12. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

1) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии, При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 3.10 настоящего Положения;

2) организует ознакомление депутата, в отношении которого проводится проверка, его представителя, членов комиссии с указанной информацией, и с результатами ее проверки;

3) рассматривает ходатайства об участии в заседании комиссии лиц, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

3.13. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3.10 настоящего Положения, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.14. Заседание комиссии проводится в присутствии депутата, в отношении которого проводится проверка, о чем депутат (его представитель) уведомляется, О намерении лично присутствовать на заседании комиссии депутат указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.10 настоящего Положения.

3.15. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие депутата в случае:

1) в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.10 настоящего Положения, не содержится указания о намерении депутата лично присутствовать на заседании комиссии;

2) если депутат, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.

3.16. На заседании комиссии заслушиваются пояснения депутата (с его согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

3.17. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

3.18. Подлинники и копии справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в комиссию, материалы их проверки, хранятся в организационном отделе аппарата городского Совета в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

3.19. По итогам рассмотрения результатов проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом, комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что сведения, представленные депутатом в соответствии с настоящим Положением, являются достоверными и полными;

установить, что сведения, представленные депутатом в соответствии с настоящим Положением, являются недостоверными и (или) неполными.

3.20. По итогам рассмотрения результатов проверки соблюдения депутатом ограничений и запретов комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что депутат соблюдал ограничения и запреты;

установить, что депутат не соблюдал ограничения и запреты.

3.21. По итогам рассмотрения заявления депутата о невозможности по объективным причинам представить сведения в соответствии с настоящим положением комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления депутатом сведений в соответствии с настоящим положением является объективной и уважительной;

признать, что причина непредставления депутатом сведений в соответствии с настоящим положением не является уважительной, рекомендовать депутату представить указанные сведения;

признать, что причина непредставления депутатом сведений в соответствии с настоящим положением необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.

3.22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 3 пункта 3.10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;

2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению тре